財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作要點

時間:2022-07-09 03:09:00

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今年上半年,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省市財稅工作會議、縣委十一屆六次全會精神,以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路和年度財政收支目標,按照“保增長、抓管理、重民生、促發(fā)展”的工作思路,加強調(diào)查研究,全面貫徹落實國家積極財政政策,充分把握、利用好國家應(yīng)對金融危機而出臺的各項財政政策及擴大內(nèi)需資金,積極支持培植財源,千方百計挖掘增收潛力,積極主動地爭取上級支持幫助,認真做好生財、聚財、用財三篇文章,努力將金融危機對財稅收入的影響減小到最低程度,使財政工作在確保職工工資正常發(fā)放和職能正常運轉(zhuǎn)的同時,全力保障了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域和新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域及解決社會熱點難點問題、突發(fā)事件的資金需要。

一、上半年工作總結(jié)

(一)財政收支預(yù)算執(zhí)行情況

截至五月底止,全縣轄區(qū)內(nèi)財政總收入完成19470萬元,比上年同期26184萬元減6714萬元,下降25.64%。其中,中央級收入完成8290萬元,同比減收3476萬元,下降29.5%(其中:上劃中央“兩稅”完成6071萬元,同比減收2845萬元,下降31.9%);省級收入完成1948萬元,同比減收2188萬元,下降52.9%;市級收入完成109萬元,同比減收435萬元,下降80%;縣級收入完成9123萬元,同比減收611萬元,下降6.28%。

縣級地方一般預(yù)算收入完成9123萬元,完成年初預(yù)算數(shù)28960萬元的31.5%,為市級下達任務(wù)數(shù)萬元的%,比上年同期完成的9734萬元減611萬元,下降6.27%。其中:稅收收入完成7370萬元,完成年初預(yù)算數(shù)24360萬元的30.25%,比上年同期完成的7582萬元減212萬元,下降2.8%;非稅收入完成1753萬元,完成年初預(yù)算數(shù)4600萬元的38.11%,比上年同期完成的2152萬元減399萬元,下降18.54%。地方一般預(yù)算支出完成29603萬元,完成預(yù)算調(diào)整數(shù)78734萬元的37.6%,比上年同期完成的24799萬元增4804萬元,增長19.37%。

(二)上半年,財政收支預(yù)算執(zhí)行的主要特點

一是受全球金融危機的不利影響,財政增收難、資金調(diào)度難、支出保障難、資金配套難的矛盾日益突出,確保財政平穩(wěn)運行難度不斷加大。

二是轄區(qū)內(nèi)財政總收入同比下降25.64%;地方一般預(yù)算收入同比下降6.27%,其中:稅收收入同比下降2.8%。除營業(yè)稅、個人所得稅、車船稅及耕地占用稅呈增長趨勢且增幅較大外,其余大部分稅種均呈下降的趨勢。

三是非稅收入同比下降18.54%,主要原因是2008年同期有2007年以前繳入的跨期水資源費收入651萬元,與今年不可比。

四是在財政收入下滑的情況下,財政部門積極主動地尋求上級財政的支持和幫助,千方百計籌措財政資金,使地方一般預(yù)算支出同比增長19.37%,從而確保了全縣工資正常發(fā)放、機構(gòu)職能正常運轉(zhuǎn)及解決重點、熱點、難點問題的資金需要。

(三)存在主要困難和問題

一是財政收入總量偏低,新興財源尚未形成有效的財政收入來源,稅收增長空間不大,財政增收后勁不足。加之,全球金融危機對縣域經(jīng)濟發(fā)展造成的不利影響,使財政增收難度進一步加大。

二是中央為應(yīng)對金融危機而出臺的一系列減稅讓利措施,對稅收增收產(chǎn)生不同程度的影響,直接影響地方財政收入穩(wěn)定增長。

三是政策性項目支出所需資金較多。擴大內(nèi)需項目資金配套、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村最低生活保障、新農(nóng)合、城市基礎(chǔ)設(shè)施投入、償還政府債務(wù)等增加支出,加大縣級財政壓力。加之,上年累計結(jié)轉(zhuǎn)安排的??钣囝~近8000余萬元,導(dǎo)致2009年所需資金較多,資金調(diào)度更加困難。

四是人員及工資性增長過快,剛性支出增支數(shù)額較大。行政單位規(guī)范津補貼、中小學(xué)教師績效工資改革等加大財政支出壓力,使資金供需矛盾日益突出,收支平衡難度不斷加劇,財政支持經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展乏力。

(四)主要工作情況

受全球金融危機的不利影響,要實現(xiàn)2009年的財政收支目標和工作目標、完成市級下達的地方財政收入任務(wù),面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn),必須實實在在的按照“擴內(nèi)需,拉消費,保增長,促穩(wěn)定”的總體要求,認真貫徹落實國家為應(yīng)對金融危機而出臺的一系列政策措施,全面落實積極財政政策,嚴格執(zhí)行財稅目標責任制,千方百計爭取項目和資金,積極探索增收節(jié)支的有效途經(jīng),支持財源培植,強化財稅監(jiān)管,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理調(diào)度財政資金,及時解決財政運行中出現(xiàn)的矛盾和問題,促進財政工作有效開展,確保財政平穩(wěn)運行。

——堅持發(fā)展優(yōu)先,支持財源建設(shè)。一是全面貫徹落實國家出臺的各項減稅讓利政策措施,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、提質(zhì)增效和節(jié)能減排工作,積極支持解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的矛盾和問題,努力將金融危機對縣內(nèi)企業(yè)的影響減小到最低程度。二是抓住機遇,充分利用好國家擴大內(nèi)需、拉動消費的相關(guān)政策措施,加強調(diào)查研究,積極配合有關(guān)職能部門開展財源建設(shè)重點項目論證、儲備和項目上報工作,竭盡全力爭取國家擴大內(nèi)需項目資金。上半年,面向國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)和民營企業(yè)向省市推薦上報了“企業(yè)技術(shù)改造財政貼息項目”、“節(jié)能降耗專項資金項目”、“扶持非公經(jīng)濟發(fā)展重點項目”、“淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵項目”等9個項目,涉及縣內(nèi)10多戶企業(yè)。三是把扶持工業(yè)發(fā)展作為財源培植和擴展的根本點和支撐點,在鞏固電力、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的同時,努力發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,重點支持鋅電公司、鋅電股份公司、新海豐漁業(yè)等重點骨干企業(yè)的企業(yè)改革、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和效益提升工作,支持鹿寨集團硫電一體化、金廣集團鎳合金復(fù)合材料一體化等重大建設(shè)項目的引進和前期準備工作,努力培植新的財源增長點。四是充分發(fā)揮財政職能作用,整合部分行政事業(yè)單位預(yù)算外資金,擴充縣融資擔保公司注冊資本金,提高縣融資擔保公司擔保實力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。同時,通過財政融資擔保、貸款貼息、政府前期性引導(dǎo)等方式,吸引銀行和社會資金投入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。五是圍繞應(yīng)對金融危機,解決我縣民間小企業(yè)融資難的問題,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照相關(guān)政策,積極參與篩選、推薦并上報省市批準有實力的萬興隆工貿(mào)有限公司為我縣第一家小額貸款公司,注冊資金1200萬元,主要服務(wù)于我縣“三農(nóng)”和縣內(nèi)小企業(yè);為解決縣內(nèi)中小企業(yè)融資難問題,積極協(xié)助和配合相關(guān)部門籌劃組建中小企業(yè)融資擔保公司(民營),前期工作已完成,上報省市批準后組建成立。六是圍繞應(yīng)對危機、搶抓機遇,結(jié)合縣情,認真篩選、評估、上報符合國家擴大內(nèi)需政策范圍的發(fā)展項目,全力爭取國家擴大內(nèi)需項目資金。2009年,中央擴大內(nèi)需新增1300億元投資項目建設(shè)我縣爭取到的有4個項目,項目計劃總投資3899萬元,其中:中央1583.5萬元、省級配套400萬元、縣級配套10萬元、其他籌集1906萬元,實際已下達資金1593.5萬元,已撥付1200萬元。七是加強重點扶持項目資金的跟蹤問效管理和監(jiān)督檢查工作,使項目資金落到實處,保證扶持項目順利實施。八是2008年度實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目3個、項目總投資1072.57萬元。分別是:在羅雄鎮(zhèn)補歹村委會實施4500畝核桃基地項目,投資242.57萬元;在長底鄉(xiāng)實施0.45萬畝的油菜產(chǎn)業(yè)化基地項目,投資372萬元;在老廠鄉(xiāng)實施0.5萬畝的生態(tài)小流域治理項目、投資458萬元。目前,項目建設(shè)已完成,竣工驗收工作正在緊張進行中。項目的實施,有效促進了項目區(qū)“866工程”建設(shè)。九是千方百計籌措資金,及時撥付旅游專項經(jīng)費,支持舉辦油菜花文化旅游節(jié)、開展旅游促銷活動、完善景區(qū)景點服務(wù)功能,促進旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,豐富羅平旅游文化內(nèi)含,提高旅游綜合效益,推動羅平旅游二次創(chuàng)業(yè)。

——堅持增收節(jié)支,確保平穩(wěn)運行。一是圍繞財政工作目標和收支目標,簽訂并嚴格執(zhí)行財稅收入目標責任制,將收入任務(wù)層層分解、逐級落實,千方百計組織收入。二是完善措施,強化非稅收入管理,嚴格執(zhí)行預(yù)算外資金統(tǒng)籌比例,做到稅費并重、預(yù)算內(nèi)外并舉,努力為財政增收創(chuàng)造條件。三是多次向省市財政反映我縣財政運行中存在的主要困難和問題,爭取支持和幫助,確保工資按時發(fā)放、職能正常運轉(zhuǎn)及解決重點、熱點、難點問題的資金需要,促進財政平穩(wěn)運行。四是加強預(yù)算管理,嚴格預(yù)算約束。除國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和解決突發(fā)事件等因素必需增加的支出外,其他一般性支出基本實現(xiàn)零增長。五是嚴格執(zhí)行“三定方案”和對會議費、辦公經(jīng)費、車輛運行費實行的“總額包干,超支不補,結(jié)余留用”管理辦法及對事業(yè)單位實行的編制工資總額包干辦法,精打細算,努力遏制財政供養(yǎng)人員增加,節(jié)減不必要支出。六是嚴格執(zhí)行政府收支分類核算科目,加強預(yù)算執(zhí)行分析預(yù)測工作,確保重點,兼顧一般,適時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理調(diào)度資金,及時發(fā)現(xiàn)解決或向上級匯報解決出現(xiàn)的矛盾和問題,促進財政精細化、科學(xué)化管理,確保財政平穩(wěn)運行。七是緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和工作部署,竭盡全力籌措資金,支持全縣改革和發(fā)展。今年以來,面對嚴峻財政形勢,我們牢固樹立保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定和保重點為第一要務(wù)的思想,通過不懈努力,得到上級財政的大力支持和幫助,確保了全縣機關(guān)事業(yè)單位職工工資的按時足額發(fā)放、機構(gòu)職能的正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域及新農(nóng)村建設(shè)方面的資金需要。1-5月,全縣一般公共服務(wù)4039萬元,完成預(yù)算調(diào)整數(shù)9960萬元的40.55%,同比增長26.69%;公共安全1489萬元,完成預(yù)算調(diào)整數(shù)4546萬元的32.75%,同比增長18.93%;農(nóng)林水事務(wù)4365萬元,完成預(yù)算調(diào)整數(shù)10861萬元的40.19%,同比增長9.67%,其中:扶貧資金979萬元;教育8479萬元,完成預(yù)算調(diào)整數(shù)19557萬元的43.36%,同比下降10.72%;醫(yī)療衛(wèi)生2281萬元,完成預(yù)算調(diào)整數(shù)7401萬元的30.82%,同比增長54.33%;社會保障和就業(yè)5234萬元,完成預(yù)算調(diào)整數(shù)10366萬元的50.49%,同比增長43.01%。

——學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,鞏固完善財政改革。上半年,我局以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,圍繞建設(shè)科學(xué)財政、精細財政、活力財政、民生財政的要求,積極探索,不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗,進一步鞏固和完善財政各項改革,逐步建立公共財政體系框架。一是進一步規(guī)范和完善政府收支分類改革。二是積極穩(wěn)妥地推行“鄉(xiāng)財縣管”預(yù)算管理方式改革,鞏固完善縣鄉(xiāng)財政管理體制,強化培訓(xùn),規(guī)范運用財務(wù)軟件,加強縣鄉(xiāng)預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高工作效率。三是進一步規(guī)范國庫集中支付改革;擴大縣級行政事業(yè)單位國庫集中授權(quán)支付改革試點面,減少中間環(huán)節(jié),提高資金使用效益。四是積極穩(wěn)妥的全面推行部門預(yù)算改革。通過改革,建立和完善部門預(yù)算編制管理制度,全面掌握部門機構(gòu)、人員編制、車輛編制、資產(chǎn)狀況等信息,為科學(xué)合理地制定基本支出標準,強化項目預(yù)算管理提供依據(jù)。五是加強政府采購機構(gòu)內(nèi)部管理,嚴格按照《政府采購法》規(guī)定的采購方式、采購程序組織實施政府采購。1-5月共組織采購39次,申報采購預(yù)算資金1032萬元,實際采購金額915萬元,節(jié)約資金117萬元,綜合節(jié)約率11.44%。六是積極探索實踐,創(chuàng)新管理方式,對全縣義務(wù)教育寄宿學(xué)生生活補助經(jīng)費的發(fā)放,在教育主管部門和各學(xué)校的積極配合下,通過大量基礎(chǔ)信息采集、編錄等工作,實行“一折(卡)通”管理方式發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),使發(fā)放工作切實落到實處。

——加強財政財務(wù)監(jiān)管,努力構(gòu)建和諧財政。一是組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法換證審驗培訓(xùn)工作,邀請市政府法制辦老師前來授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高參訓(xùn)人員法律意識和執(zhí)法水平。二是認真組織開展治理商業(yè)賄賂專項檢查工作。做到邊檢查、邊總結(jié)、邊整改,促進政府采購行為規(guī)范化,采購程序法制化,采購信息公開化。三是認真組織開展村級財務(wù)記賬工作,提高村級財務(wù)核算質(zhì)量和村級財務(wù)公開透明度,防止截留、挪用等違法違紀行為發(fā)生。四是組織開展會計委派單位財務(wù)交叉檢查工作。通過互相學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,確保各類財政資金按時撥付、落到實處,提高資金使用效益。五是認真組織開展對縣局和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財政資金安全檢查工作,加強財政總預(yù)算會計印鑒管理,確保各類財政資金安全有效運行,杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。六是進一步完善縣局黨風廉政建設(shè)責任制。通過層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任制書》、建立獎懲制度、分解任務(wù)等,促進全體黨員嚴格自律、廉潔從政,在工作崗位上充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。七是組織開展對社保、醫(yī)保、公費醫(yī)療等部門的財務(wù)專項檢查工作,進一步規(guī)范和完善財務(wù)報賬程序和手續(xù),確保各類專項資金安全,防止違規(guī)違紀行為發(fā)生。

——充分履行財政職能,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是強化培訓(xùn),規(guī)范管理,認真做好農(nóng)民直補資金“一折通”網(wǎng)絡(luò)日常維護工作,及時了解掌握基礎(chǔ)信息變動情況,防止截留挪用和虛報冒領(lǐng)行為發(fā)生,努力使黨和國家的各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策及時落到實處。1-5月,通過“一折通”管理發(fā)放方式累計發(fā)放農(nóng)資綜合直補資金3096.38萬元、水庫移民后期扶持資金122.76萬元、農(nóng)業(yè)良種補貼548.4萬元、油菜補貼316萬元,通過其他方式發(fā)放石油價格改革財政補貼95.57萬元,減少了中間環(huán)節(jié),避免各種抵扣現(xiàn)象發(fā)生。二是進一步完善管理制度,加強“866工程”和小康示范村建設(shè)資金管理。1-5月,共組織到位“866工程”建設(shè)資金1120萬元,其中:縣級財政預(yù)算撥款850萬元、社會籌資270萬元。三是籌措配套資金424萬元支持全縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點。1-5月,累計補償737470人次,補償金額1710萬元;推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度改革。目前,全縣參保人數(shù)26880人,補償資金80萬元。四是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度改革。截止5月底,全縣城鎮(zhèn)最低生活保障對象4340人,補差標準120元/人,累計發(fā)放基本生活費295萬元;農(nóng)村最低生活保障對象20000人,發(fā)放標準50元/人,累計發(fā)放基本生活費1200萬元。五是1-5月,累計撥付義務(wù)教育保障經(jīng)費1771萬元,享受補助學(xué)生人數(shù)97637人;通過“一折(卡)通”管理方式累計撥付發(fā)放寄宿學(xué)生生活補助經(jīng)費571.5萬元,受助學(xué)生29538人;累計撥付學(xué)校危改專項資金(教科文科專戶)20校、406萬元;國庫特設(shè)專戶6校、78.5萬元;撥付職校生國家助學(xué)金90.18萬億元,受助學(xué)生1503人。六是全面貫徹落實國家擴大內(nèi)需實行的汽車、摩托車、家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策,認真組織開展汽車、摩托車、家電下鄉(xiāng)工作。截止5月底,家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)共銷售914臺/輛,銷售金額450萬元,已兌付552臺/輛,兌付補貼資金43.41萬元。七是繼續(xù)做好農(nóng)村綜合改革工作,認真做好農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助資金的組織、分配、劃撥工作,確保落實到位。

——加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進“五型”機關(guān)建設(shè)。今年以來,我局一是按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,在全體黨員干部中認真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動?;顒幼?月25日動員大會以來,在縣委指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,認真按照學(xué)習(xí)實踐活動要求的階段、步驟和規(guī)定動作,加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),精心組織,廣泛宣傳,活動中,緊密結(jié)合財政管理改革實際和行政問責制,圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型,效能型,服務(wù)型,和諧型,廉潔型”機關(guān),以理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以“提高思想認識,查找突出問題,促進工作開展”為目標,以“落實科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化理財職能,促進經(jīng)濟發(fā)展”為載體,通過集中學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、自我剖析查找、開展批評與自我批評等找準、整改存在的突出問題,使我局的學(xué)習(xí)實踐活動順利有效地開展,目前,此項活動尚在進行中。二是結(jié)合實際,進一步鞏固和完善行政問責制度,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育工作,不斷提高人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì),有效促進財政機關(guān)內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象,為打造“科學(xué)財政、精細財政、活力財政、民生財政、和諧財政”奠定基礎(chǔ)。三是認真組織參加縣上統(tǒng)一舉辦的各類考試,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì),促進依法行政、依法理財。四是加強內(nèi)部管理,嚴格組織紀律、特別是上下班紀律,規(guī)范接待、財務(wù)等方面管理,利用標語、宣傳欄、標識牌等形式,強化對外宣傳工作,使社會各界有效監(jiān)督、理解和支持財政工作。五是加強領(lǐng)導(dǎo),完善措施,查缺補漏,認真做好行政執(zhí)法、社會治安綜合治理,無毒社區(qū)、“平安單位”創(chuàng)建及工、青、婦等方面的工作。六是認真做好扶貧聯(lián)系點幫扶工作。在老廠鄉(xiāng)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)小流域治理項目0.5萬畝,投資458萬元;購買農(nóng)用物資2.4噸支持當?shù)乩щy黨員和群眾開展春耕生產(chǎn);購買價值5000余元的文體用品,在“六一”期間看望慰問當?shù)貙W(xué)校貧困學(xué)生。

二、下半年工作要點

2009年,是我縣發(fā)展極為重要、應(yīng)對挑戰(zhàn)和搶抓機遇極為關(guān)鍵的一年。圍繞實現(xiàn)確定的財政收入目標,努力完成市局下達的財政收入任務(wù)。下半年,應(yīng)重點做好以下工作:

一是進一步加強稅收征管。高度重視財稅運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施,認真解決和處理好財稅運行中的具體困難和問題,確保預(yù)算收入目標落實到各征收單位和稅源單位;加強重點稅源監(jiān)控,強化重點稅源動態(tài)管理,最大限度地堵塞稅收漏洞,進一步提高稅收征管效率。

二是加強政策研究,吃深吃透政策,充分利用好國家擴大內(nèi)需、拉動消費的各項政策措施,緊緊圍繞我縣既定的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,選準項目,搞好規(guī)劃,全力支持爭取大項目,促進大發(fā)展,不斷壯大縣域經(jīng)濟實力和財政實力,千方百計做大財政“蛋糕”;認真落實促進經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展責任制,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,繼續(xù)擴寬融資渠道,增強融資擔保公司擔保實力,引導(dǎo)和帶動民間融資,緩解中小企業(yè)、尤其是小企業(yè)融資難的問題,促進非公經(jīng)濟發(fā)展,推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

三是強化非稅收入規(guī)范化管理,認真按照全縣軟環(huán)境建設(shè)要求,嚴格收費項目、收費依據(jù)、收費標準管理,嚴格收支兩條線管理,逐步實施非稅收入國庫集中收繳,加強財政預(yù)算外資金專戶管理;積極組織籌措資金,確保落實兌現(xiàn)中小學(xué)教師績效工資改革新增支出;認真分析和正確處理好當前利益和長遠利益的關(guān)系,確保實現(xiàn)財政收入目標,促進財政可持續(xù)發(fā)展。

四是加強預(yù)算執(zhí)行分析,進一步測算擺布好年度收支預(yù)算,切實做好收入入庫管理工作,為圓滿實現(xiàn)全年財稅收入目標創(chuàng)造條件;加強縣鄉(xiāng)財政工作協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時了解、掌握和處理解決好縣鄉(xiāng)財政運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,提高預(yù)算安排的科學(xué)性和透明度;加強財政全供養(yǎng)人員和半供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫管理,努力提高財政管理水平。

五是認真履行職責,千方百計多渠道籌措資金,合理調(diào)度、撥付財政資金,使財政支出實現(xiàn)保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定和保必要的重點項目支出需要,促進財政職能的有效發(fā)揮和年終財政收支平衡。

六是繼續(xù)改革完善縣鄉(xiāng)財政管理體制,認真總結(jié)政府收支分類改革、部門預(yù)算、國庫集中授權(quán)支付試點、縣鄉(xiāng)財政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面取得的經(jīng)驗和不足,努力創(chuàng)新管理機制,為構(gòu)建科學(xué)財政、精細財政、活力財政奠定基礎(chǔ);進一步規(guī)范政府采購,提高政府采購效益。

七是進一步加強農(nóng)民直接補貼資金網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)做好農(nóng)民直補資金和寄宿學(xué)生生活補貼“一折通”發(fā)放管理工作,防止各種截留、抵扣現(xiàn)象發(fā)生,使各項惠民政策切實落到實處,促進新農(nóng)村建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展;繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作,加強補貼資金管理,進一步規(guī)范和完善申報、審核、兌付程序,認真落實好此項惠農(nóng)政策。

八是積極向上級反映財政運行中存在的主要困難和問題,全力以赴爭取項目和資金;多渠道多方式地尋求上級的支持和幫助,力爭使魯布革電廠的稅收轉(zhuǎn)移補助列為固定性轉(zhuǎn)移支付補助。

九是繼續(xù)開展好我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步規(guī)范和完善單位內(nèi)部管理制度,加強內(nèi)部管理和行政問責,切實整改落實學(xué)習(xí)實踐活動中總結(jié)查找出來的突出問題,使全體干部職工、尤其是黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,努力促進財政科學(xué)發(fā)展,使財政工作不斷為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。