基層組織建設(shè)半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-07-15 10:28:00

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今年以來,我市基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)總攬基層組織工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,按照圍繞“一個(gè)中心”、抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的總體工作思路,認(rèn)真抓好中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性得到進(jìn)一步增強(qiáng),黨建工作更加制度化、規(guī)范化,基層黨建工作水平得到進(jìn)一步提升,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展。

一、完善工作機(jī)制,改進(jìn)基層組織建設(shè)工作考核管理方式

1、明確目標(biāo)責(zé)任。年初,組織召開了全市組織系統(tǒng)2007年工作座談會(huì),聽取了兩縣、城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))工作思路的匯報(bào),明確了全市2007年基層組織建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)、保障措施和具體要求。同時(shí),根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,對(duì)兩縣、市直各部門黨委、城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委的黨建工作目標(biāo)任務(wù)重新進(jìn)行了調(diào)整,層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,做到了目標(biāo)任務(wù)落實(shí),考核獎(jiǎng)罰有據(jù)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。根據(jù)市直有關(guān)部門人員變動(dòng)情況,重新調(diào)整了市基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,適時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)工作,溝通情況,協(xié)調(diào)解決基層組織建設(shè)工作中存在的問題。改進(jìn)黨建工作例會(huì)制度,組織召開了全市2007年第一季度黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩了文昌鎮(zhèn)5個(gè)村和2個(gè)社區(qū)的黨建工作情況,聽取了文昌鎮(zhèn)黨委、黃灣村黨支部和華西社區(qū)黨支部的交流發(fā)言,對(duì)做好下步工作進(jìn)行了安排部署。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、匯報(bào)交流、座談評(píng)促等形式,總結(jié)和推廣了基層黨組織建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新成效,引導(dǎo)基層黨組織在工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高。

3、強(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步完善督查考核制度,加大了對(duì)基層黨建工作的督查、檢查力度。按照自治區(qū)的要求,3月份,我們組織力量,對(duì)全市貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件情況進(jìn)行了檢查;5月份,對(duì)全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作進(jìn)行了驗(yàn)收;6月份,我們結(jié)合總結(jié)半年的工作,抽調(diào)市直有關(guān)部門的人員組成四個(gè)檢查組,分別對(duì)各縣(區(qū))、市直各基層黨委、城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委半年來的黨建工作進(jìn)行了檢查。通過檢查,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),查找了問題,找出了差距,并將檢查情況在全市進(jìn)行了通報(bào),促進(jìn)了黨建工作任務(wù)的順利完成。

4、注重典型帶動(dòng)。把樹立典型、以點(diǎn)帶面作為提升黨建工作水平的重要手段,加大了對(duì)各類先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳力度。年初,對(duì)2006年全市涌現(xiàn)出的11個(gè)“五個(gè)好”基層黨委、城區(qū)55個(gè)“五個(gè)好”基層黨支部進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);“七一”期間,又組織召開全市慶祝建黨86周年紀(jì)念表彰大會(huì),對(duì)全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的63個(gè)先進(jìn)基層黨組織、4個(gè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)黨委(總支)、73名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、37名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體,大張旗鼓地宣傳他們的先進(jìn)事跡,在全市上下營(yíng)造了“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。

二、強(qiáng)化工作措施,提升基層組織建設(shè)工作水平

1、突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、解決村級(jí)組織建設(shè)中存在的突出問題、增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁為目標(biāo),對(duì)城區(qū)農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行了分類指導(dǎo)、集中整頓建設(shè)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)城區(qū)村黨組織進(jìn)行分類排隊(duì),確定了38個(gè)“較好村黨組織”、80個(gè)“中間村黨組織”和23個(gè)“后進(jìn)村黨組織”,并針對(duì)不同類型村黨組織的實(shí)際情況,采取確定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、派駐工作組、下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員、“手垃手”結(jié)對(duì)幫扶等辦法,分類對(duì)村級(jí)黨組織進(jìn)行集中整頓。通過對(duì)村級(jí)黨組織進(jìn)行集中整頓建設(shè),進(jìn)一步深化了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),提升了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的整體水平。根據(jù)自治區(qū)的安排部署,我們與市發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局等部門緊密配合,按照“六個(gè)統(tǒng)一”的要求,精心組織,周密部署,強(qiáng)化督導(dǎo),保證質(zhì)量,建設(shè)了50個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,全面完成了自治區(qū)下達(dá)的工作任務(wù),順利通過了自治區(qū)的檢查驗(yàn)收,受到了廣大黨員群眾的一致好評(píng)。同時(shí),按照自治區(qū)的安排部署,積極做好全市村“兩委”換屆選舉的前期準(zhǔn)備工作,為全市村“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、分類指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)和企業(yè)黨建工作。

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于加強(qiáng)對(duì)黨員的管理,有利于開展組織活動(dòng)的原則,根據(jù)市直機(jī)關(guān)人員變動(dòng)的實(shí)際,先后對(duì)6個(gè)市直部門、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織班子進(jìn)行了調(diào)整,配齊了各機(jī)關(guān)黨組織班子成員,理順了隸屬關(guān)系,并全面推行了“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)了黨對(duì)機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展。同時(shí),在機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部中開展了黨員先鋒崗、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)臺(tái)、爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員等“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)黨員干部工作作風(fēng),提高了工作效率,提升了服務(wù)水平。

二是加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(單位),采取結(jié)對(duì)共建、部門幫扶等措施,深入開展了“街道社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng),基本完成了城區(qū)團(tuán)結(jié)巷、華西、蔡橋路、中山、長(zhǎng)安等5個(gè)街道社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。同時(shí),以城區(qū)中山社區(qū)、華西社區(qū)、中寧縣振興社區(qū)等為試點(diǎn),通過開設(shè)社區(qū)服務(wù)大廳、陽光驛站、再就業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)場(chǎng)所,積極開展社區(qū)服務(wù),進(jìn)一步深化“街道社區(qū)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)檢查驗(yàn)收,向自治區(qū)推薦城區(qū)中山社區(qū)、中寧縣新堡社區(qū)、海原縣北坪社區(qū)為第二批“全區(qū)街道社區(qū)黨建示范區(qū)”。

三是加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。按照中央和自治區(qū)黨委組織部的要求,重點(diǎn)做了規(guī)模以上非公有制企業(yè)中建立黨組織工作。針對(duì)全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)的實(shí)際,對(duì)有條件建立黨組織的企業(yè),按照地域管轄范圍和隸屬關(guān)系,積極督促指導(dǎo)企業(yè)全部建立了黨組織;對(duì)條件不成熟的企業(yè),從市(縣)直各主管部門黨委、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委挑選了一批政策水平較高、熟悉企業(yè)黨建工作、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)幫助企業(yè)建立群團(tuán)組織、發(fā)展黨員,創(chuàng)造條件建立黨組織,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。目前,全市共向64家非公有制企業(yè)選派了39名黨建工作指導(dǎo)員;89家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中,有58家建立了黨組織。

三、豐富活動(dòng)載體,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

1、廣泛開展了黨員“評(píng)星定格”活動(dòng)。結(jié)合黨員冬季輪訓(xùn)工作,通過“公開承諾、學(xué)習(xí)教育、自我剖析、民主評(píng)議、張榜公示、組織審定、組織處理”等7個(gè)程序,從“執(zhí)行政策、組織生活、繳納黨費(fèi)”等10個(gè)方面,對(duì)每名黨員進(jìn)行民主評(píng)議和“評(píng)星定格”,全市共評(píng)出“優(yōu)秀黨員”7139名,“合格黨員”25972名,“基本合格黨員”1143名,“不合格黨員”54名。對(duì)“基本合格黨員”,所在支部均向其發(fā)放了《黨員告誡通知書》,對(duì)“不合格黨員”按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了組織處理。通過開展“評(píng)星定格”活動(dòng),建立了科學(xué)有效的黨員約束、激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。

2、深入開展了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。為了解決當(dāng)前農(nóng)村黨員教育管理方式相對(duì)滯后、發(fā)揮作用渠道不夠暢通的問題,在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們?cè)谌修r(nóng)村基層黨組織和廣大黨員中深入開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),要求農(nóng)村黨組織結(jié)合自身實(shí)際,按照政治思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)等4個(gè)方面分18類,通過設(shè)崗明責(zé)、自我認(rèn)崗、支部定崗等程序?yàn)檗r(nóng)村無職黨員設(shè)置崗位,積極引導(dǎo)農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé),發(fā)揮作用。通過開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),搭建了農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái),建立起了黨員自我教育、自我管理、自我提高的良好機(jī)制。目前,全市共有15000多名農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé)。

3、開展了城鄉(xiāng)黨支部“手拉手”活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)在城鄉(xiāng)黨支部之間開展“手拉手”活動(dòng)的通知》,要求機(jī)關(guān)黨支部、機(jī)關(guān)黨員干部和農(nóng)村黨支部、農(nóng)村黨員群眾結(jié)成“手拉手”幫扶對(duì)子,幫助農(nóng)村黨員群眾解決發(fā)展資金、致富信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及貧困家庭看病就醫(yī)、子女上學(xué)、發(fā)展生產(chǎn)等方面存在的困難。全市共有265個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部與302個(gè)農(nóng)村(社區(qū))黨支部、6132名機(jī)關(guān)黨員、干部與4443名農(nóng)村(社區(qū))黨員、群眾結(jié)成了幫扶對(duì)子,各級(jí)黨組織和黨員干部共落實(shí)幫扶資金200余萬元,為群眾辦實(shí)事2000余件。通過開展“手拉手”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了支部互聯(lián)、黨員互動(dòng)、干群互助,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的良性互動(dòng)機(jī)制。

4、繼續(xù)實(shí)施了“黨內(nèi)互助工程”。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在城區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))重新選擇了320戶農(nóng)村黨員,為每戶黨員提供無息貸款3000-5000元,共發(fā)放黨員致富資金105萬元,重點(diǎn)扶持他們發(fā)展大棚種植、圧砂西瓜、科技養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)品流通和二、三產(chǎn)業(yè),有效地解決了部分農(nóng)村黨員想致富而又缺乏資金的現(xiàn)實(shí)困難,增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的榮譽(yù)感,提高了農(nóng)村黨員的“雙帶”能力,增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、吸引力和號(hào)召力,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

四、加強(qiáng)教育管理,全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)

1、抓基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育。充分利用市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨校和支部黨員活動(dòng)室,采取集中學(xué)習(xí)、上黨課、舉辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)等形式,對(duì)廣大黨員進(jìn)行以《黨章》、黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神、八個(gè)方面的良好風(fēng)氣、自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神等為主要內(nèi)容的教育,進(jìn)一步提高了廣大黨員的思想政治素質(zhì)。組織城區(qū)10鎮(zhèn)(鄉(xiāng))科級(jí)干部和141個(gè)村的黨支部書記共220多人在市委黨校舉辦了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班,提高了農(nóng)村基層干部駕馭農(nóng)村工作的能力。同時(shí),建立了《中衛(wèi)黨建》網(wǎng)站,在中衛(wèi)電視臺(tái)開辟了《黨建之聲》專欄,在中衛(wèi)日?qǐng)?bào)上開辟了《黨的建設(shè)》專欄,充分利用現(xiàn)代媒體對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育,增強(qiáng)了黨員教育管理的實(shí)效性。

2、抓難點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理。建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳和信息庫,推行了流動(dòng)黨員登記備案制度,組織人員對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行了調(diào)查摸底,及時(shí)對(duì)全市967名流動(dòng)黨員的基本情況、流出(入)地點(diǎn)、聯(lián)系方式等情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并為949名外出流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。同時(shí),加強(qiáng)了流動(dòng)黨員的管理,采取黨員外出前培訓(xùn)、電話、信函教育等方式,教育流動(dòng)黨員認(rèn)真履行黨員義務(wù),積極參加流入地黨組織的活動(dòng),并主動(dòng)與流出地黨組織保持聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)思想和工作情況。中寧縣結(jié)合實(shí)際,采取“六個(gè)一”的管理辦法,(即:“一人一證、一人一檔、一支一員、一季一訪、一節(jié)一慰、一年一議”),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。

3、抓發(fā)展,進(jìn)一步壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員的“十六字”方針,堅(jiān)持發(fā)展與管理并重的原則,注意加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作、科研一線骨干和黨的力量薄弱的地方發(fā)展黨員工作,重視培養(yǎng)和吸收青年、婦女、少數(shù)民族中的優(yōu)秀分子入黨,并嚴(yán)把黨員“入口”關(guān),積極推行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步改善了黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布,確保了新發(fā)展黨員的質(zhì)量。上半年,全市共發(fā)展黨員528名,其中女黨員137名,35歲以下的338名,高中以上文化程度的397名,生產(chǎn)一線的313名,分別占發(fā)展黨員總數(shù)的25.9%、60.1%、75.2%和59.3%。