導(dǎo)語：鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年上半年，我鎮(zhèn)在海滄投資區(qū)黨工委、管委會和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的*大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委一屆五次全體（擴大）會議和區(qū)九屆人大三次會議精神，以推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動為主線，以構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、繁榮的社會環(huán)境為目標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，服從服務(wù)海滄“三新”建設(shè)大局的工作思路，扎實工作，使全鎮(zhèn)黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強、農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

上半年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)社會總產(chǎn)值75061萬元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6190萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值68871萬元，工業(yè)總產(chǎn)值9019萬元。實現(xiàn)財稅總收入4400萬元，其中國稅完成1400萬元，地稅完成3000萬元。實現(xiàn)時間過半，完成征收任務(wù)過半。

二、工作措施

（一）維護(hù)服務(wù)大局，配合開發(fā)建設(shè)，努力營造良好的投資環(huán)境

隨著廈門作為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要中心城市和海灣型城市建設(shè)的加快推進(jìn)，海滄的“三新”建設(shè)愈顯重要。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步樹立大局意識，按照“抓協(xié)調(diào)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，繼續(xù)把服從服務(wù)海滄區(qū)的開發(fā)建設(shè)作為工作重心，主動融入海滄的“三新”建設(shè)。

1、配合黨工委、管委會和區(qū)委、區(qū)政府做好海滄臺商投資區(qū)十五周年慶典的籌備工作，宣傳投資區(qū)十五周年來所取得的成就，宣傳十五年來我鎮(zhèn)發(fā)生的重大變化，讓海滄人民真正感受到開發(fā)建設(shè)所帶來的實惠，從而增強主人翁責(zé)任感和維護(hù)大局的觀念，激發(fā)自強不息的求發(fā)展熱情。

2、主動介入去年底幾個重點工程遺留的糾紛問題的協(xié)調(diào)，調(diào)查研究，反復(fù)耐心做群眾的思想工作，為群眾解決一些實際問題，用“為民”之心去感化群眾，使那些阻擾施工的村民變阻擾為配合，從而確保了物流園區(qū)、正新海燕橡膠、綠苑小區(qū)、杏海嵩公路等工程建設(shè)項目的順利進(jìn)展。

3、投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真宣傳、貫徹新的信訪條例，組織信訪干部參加培訓(xùn)，提高群眾依法信訪的意識和信訪干部依法辦訪的能力。針對東嶼村上訪鬧事的發(fā)生，及時掌握信息，領(lǐng)導(dǎo)帶頭“下訪”，做群眾的思想工作，選派干部下村掛職村黨支部書記并派工作組駐村開展工作，在一定程度上化解了村民的上訪情緒。此外，對企業(yè)拖欠工資的情況進(jìn)行排查處理，避免因此而發(fā)生上訪事件。上半年，除了東嶼村外，其他村均沒有發(fā)

生大規(guī)模的群體上訪事件，一般的上訪量也明顯減少，社會環(huán)境趨于平穩(wěn)。

（二）加快經(jīng)濟項目建設(shè)，抓緊工業(yè)園區(qū)置換籌建，積極服務(wù)企業(yè)

1、協(xié)助有條件的村依托優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟，跟蹤指導(dǎo)去年確定的幾個村集體經(jīng)濟項目的加快推進(jìn)。一是霞陽村外口公寓與商品一條街項目的投建，已完成50%的建設(shè)工程量。二是溫厝村在去年向加工區(qū)購置首幢通用廠房的基礎(chǔ)上，再次投資1980萬元購買一幢7660平方米的通用廠房，7月份起即可再次出租收益。三是東嶼海鮮批發(fā)市場項目。東嶼村的參股因村民的群體上訪而暫緩，石塘村的參股積極性較高。四是石塘農(nóng)貿(mào)市場正在抓緊施工，預(yù)計10月份即可投入使用。五是錦里農(nóng)貿(mào)市場，正在進(jìn)行“零點”以上續(xù)建工程的招投標(biāo)，預(yù)計7月份可實施。

2、抓緊興港路西側(cè)原1號工業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地置換的相關(guān)手續(xù)申報，已取得用地調(diào)整方案和基建費用的批復(fù)，正在辦理用地手續(xù)和基建費用決算。完成2號工業(yè)園通達(dá)加油站擴建項目的征地，完成藝輝物流項目開發(fā)成本核算。抓緊華貞輝倉儲與汽車修配廠項目的申報、籌建，以及宏海等4家企業(yè)擴建手續(xù)的申辦。完成鎮(zhèn)屬老企業(yè)海滄機械廠、織布廠、針織廠債權(quán)債務(wù)的初步清算，為清產(chǎn)核資和租賃與盤活閑置土地做好準(zhǔn)備。

3、合理調(diào)整原有產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，并依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)勢，進(jìn)行配套服務(wù)和自我調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營）企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚群，向以物流、商貿(mào)為主的第三產(chǎn)業(yè)延伸。目前，我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已呈現(xiàn)為制造建材業(yè)、建安房地產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，其營業(yè)收入占全鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)總收入的87.5%。

4、開展企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評定報批工作，加強技術(shù)隊伍建設(shè)，提高企業(yè)的資質(zhì)水平。做好企業(yè)科技項目的儲備工作，協(xié)助黎明機械企業(yè)向市有關(guān)部門爭取了6萬元的科技專項資金。組織30名民營企業(yè)主參加全市的經(jīng)營管理有關(guān)知識的培訓(xùn)，完成本鎮(zhèn)的全國首次經(jīng)濟普查任務(wù)。我鎮(zhèn)被評為省級全國經(jīng)濟普查先進(jìn)單位，還有3個村被評為市級先進(jìn)單位。

（三）鞏固現(xiàn)有農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，力助農(nóng)民找出路

1、抓種植業(yè)基地生產(chǎn)。一是建立蔬菜生產(chǎn)示范片。上半年播種蔬菜4200畝，其中設(shè)施栽培3000畝，已初具產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模。同時加強農(nóng)藥殘留檢測工作，抓好無公害蔬菜生產(chǎn)。二是做好防汛抗災(zāi)工作。針對汛期雨量較多的情況，組織防汛預(yù)案演練，狠抓防汛抗災(zāi)自救工作。

2、抓富余勞動力轉(zhuǎn)移。一是加大培訓(xùn)力度。加強與用工大單位聯(lián)系，根據(jù)用工需求，開展定向就業(yè)培訓(xùn)。二是促進(jìn)更多勞力就業(yè)。共實現(xiàn)就業(yè)647人，其中推薦到企業(yè)就業(yè)524人，靈活就業(yè)123人。三是加強勞動保障所的建設(shè)。新招聘2名保障所事業(yè)編制人員，充實工作力量。

（四）財政工作運行平穩(wěn)，征收合乎序時進(jìn)度，財政收支平衡

1、抓好財稅干部隊伍建設(shè)。積極組織財稅干部參加有關(guān)的財稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷充實干部的業(yè)務(wù)知識，增強業(yè)務(wù)能力；同時，抓好行風(fēng)民主評議工作，提高財政工作的透明度，并開展財政法規(guī)教育，增強財稅干部的法制觀念。進(jìn)一步完善財稅收入目標(biāo)責(zé)任制，提高財稅干部的責(zé)任意識。

2、抓好增收節(jié)支。認(rèn)真做好*年度財政決算及*年度財政預(yù)算工作，加強預(yù)算管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，實行資金使用跟蹤反饋制度，確實提高預(yù)算資金的使用效率，確保財政收支平衡。結(jié)合機構(gòu)改革，對機關(guān)各部門以及各事業(yè)單位的財務(wù)進(jìn)行整合，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)長“一支筆”審批制，重點對財政性投資項目實施過程的跟蹤與審計。

（四）統(tǒng)籌兼顧，社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)扎實推進(jìn)

1、文明創(chuàng)建活動齊并進(jìn)。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，完善機構(gòu)，形成齊抓共創(chuàng)的組織體系。二是注重宣教，加強思想道德建設(shè)，增強全民的文明素質(zhì)。三是把握重點，抓出特色，全面推進(jìn)，力促整體成效。四是攻克難點，強化措施，確保文明城市創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。

2、計生工作水平趣穩(wěn)定。貫徹《計生法》，開展宣傳服務(wù)系列活動。推廣霞陽村經(jīng)驗，加強私房出租戶的計生管理。狠抓流動人口清理、“雙查”補缺補漏工作以及落實相應(yīng)的強制措施。完成計生協(xié)會理事會的換屆工作，開展計生協(xié)會“雙創(chuàng)”活動，提高服務(wù)水平。開展幫扶，并對獨生子女戶及放棄生育指標(biāo)戶進(jìn)行獎勵。完善計生基礎(chǔ)設(shè)施，投入50萬元資金修繕計生辦公服務(wù)場所。針對第一季度政策外生育現(xiàn)象抬頭的情況，及時采取措施，控制了政策外生育。上半年，全鎮(zhèn)常住人口出生政策符合率達(dá)99.29％，流動人口出生政策符合率達(dá)97.4％；征收社會撫養(yǎng)費7.3萬元。

3、社會治安環(huán)境呈和諧。圍繞建設(shè)“平安海滄”，落實綜治目標(biāo)責(zé)任制。一是完善治安防范體系。加大投入，建立了特色的治安防范體系，完善鎮(zhèn)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強護(hù)村隊建設(shè)。二是重視矛盾排查調(diào)處。落實矛盾糾紛排查調(diào)處制度，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。共調(diào)解民間糾紛28件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率為95%。三是開展專項整治活動。立案503起，破案202起，破案率41.5%。四是重視安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織22名安全生產(chǎn)監(jiān)督員參加全市的崗位培訓(xùn)，定期或不定期對非煤礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，開展載貨升降機、危險源的調(diào)查、市場和商場消防專項整治，確保安全生產(chǎn)。

4、社會事業(yè)取得新發(fā)展。加強農(nóng)科教相結(jié)合，完善鎮(zhèn)文化站、科協(xié)及各村圖書室設(shè)施建設(shè)。深化教育改革，增加教育投入，落實獎勵措施，抓好“雙高普九”工作，鞏固“兩基”教育工作成果。繼續(xù)加強公共衛(wèi)生建設(shè)工作，醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。海滄衛(wèi)生院、石塘衛(wèi)生院，已成為全市首批農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生IC卡定點單位。在市、區(qū)政府的大力支持下，市、區(qū)、鎮(zhèn)及個人共投入268萬元，給全鎮(zhèn)常住村民辦理了基本醫(yī)療保險和抗大病醫(yī)療保險。民政優(yōu)撫對象補助資金足額到位，鎮(zhèn)“愛心超市”經(jīng)積極籌備如期開業(yè)。工、青、婦、民宗、武裝工作進(jìn)展順利。

（六）夯實基礎(chǔ)，黨的建設(shè)扎實推進(jìn)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)增效能。一是講學(xué)習(xí)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，深入學(xué)習(xí)黨的*屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)任長霞等先進(jìn)事跡，以“三個代表”重要思想武裝頭腦，以模范人物激勵自己。二是講政治。堅決貫徹執(zhí)行上級的各項重大決策和部署，按照“六個好”要求，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。三是講團結(jié)。貫徹黨的民主集中制原則，完善黨委內(nèi)部議事和決策機制；召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展積極批評和自我批評，多交流、增團結(jié)，形成了同心合力的工作局面。

2、黨支部建設(shè)得到加強。一是按照“五個好”的目標(biāo)要求，開展“四雙工程”、保持黨員先進(jìn)性教育準(zhǔn)備等活動，密切黨群關(guān)系。其次是推進(jìn)非公黨建工作。按照“抓組織組建、抓活動規(guī)范、抓作用發(fā)揮”的工作思路，積極開展調(diào)研活動，做好非公企業(yè)聯(lián)合黨支部組建的準(zhǔn)備工作。三是加強制度建設(shè)。落實黨建工作責(zé)任制，規(guī)范村務(wù)公開、民主理財工作，做到鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)定期公開，接受群眾監(jiān)督。

3、黨員干部隊伍增活力。一是加強教育。落實“”、民主評議黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)等制度，進(jìn)行了為期5天的黨員輪訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)90%以上。二是加強管理。完善每月兩次干部集中學(xué)習(xí)制度，鼓勵干部參加成人高考、自學(xué)考試和各類函授學(xué)習(xí)，提高干部的文化素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。三是抓好發(fā)展黨員工作。注重從優(yōu)秀年輕村干部、團員、民兵、婦女、退伍軍人中培養(yǎng)入黨，上半年，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員12名。

4、廉政建設(shè)開展更深入。落實反腐倡廉“六個機制”，強化教育與監(jiān)督，加大（鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)等）政務(wù)公開工作力度，切實把行政行為納入群眾監(jiān)督之中。深化效能建設(shè)，全面推行績效考評制度，提高辦事效率，樹立了“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的機關(guān)形象。加大村財鎮(zhèn)審力度。堅持村財開支預(yù)審和事后再審制度，招聘了4名的村會計，為全鎮(zhèn)各村財務(wù)會計帳目統(tǒng)一規(guī)范管理做好準(zhǔn)備。共審核票據(jù)8873單，金額11792萬元。

三、存在問題和下半年工作思路

上半年的工作雖然取得了一定成績，但也存在著一些亟待解決的困難和問題。主要表現(xiàn)在：

1、鎮(zhèn)村經(jīng)濟總量仍然很小，運行質(zhì)量不高；企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，融資難度大。

2、雖然文明城市創(chuàng)建取得階段性成效，但可支配村財不多，環(huán)衛(wèi)長效機制的落實受影響。

3、基層計生管理水平不平衡，仍比較薄弱，存在較突出的是“三大一難”，即流動人口數(shù)量大、計劃生育管理難度大、流動人口政策外生育比例大和社會撫養(yǎng)費征收到位難。

4、村級管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化程度不高，農(nóng)村不穩(wěn)定因素依然存在。

5、鎮(zhèn)機關(guān)為基層、為群眾服務(wù)的觀念有待提高，政府機關(guān)的工作效率有待加強；部分農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用不強，帶領(lǐng)廣大黨員干部發(fā)揮示范和帶動作用不明顯。

這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以思考和解決。

下半年的工作思路

一、維護(hù)開發(fā)建設(shè)的大局，確保開發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行。

進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想和“建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)重要中心城市”決策部署，投身“新工業(yè)區(qū)、新港區(qū)、新市區(qū)”建設(shè)，牢固樹立“主人翁”觀念，繼續(xù)大力配合海滄的開發(fā)建設(shè)。

要從正面大力宣傳開發(fā)建設(shè)的新成就和項目帶動效應(yīng)，宣傳開發(fā)建設(shè)給海滄人民帶來的益處所在。從正面深刻領(lǐng)會區(qū)委、區(qū)政府反哺農(nóng)村、回饋社會、惠及百姓、解決“三農(nóng)”問題的決心與舉措。積極為企業(yè)與村委會搭橋牽線，推廣村企共建經(jīng)驗，密切村企關(guān)系。

要配合投資區(qū)的征地拆遷，認(rèn)真做好村民的思想工作，理順建設(shè)施工單位與村民的關(guān)系，協(xié)調(diào)解決好施工中存在的矛盾糾紛問題，確保重點工程、重點項目建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路，依托優(yōu)勢條件培養(yǎng)增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁。

要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做好幾個既定的村集體發(fā)展項目的后續(xù)跟蹤、服務(wù)。加快霞陽外口公寓、加快石塘農(nóng)貿(mào)市場、錦里農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)；指導(dǎo)和幫助東嶼海鮮水產(chǎn)品批發(fā)市場早日投建。

配合管委會、區(qū)政府做好旅游規(guī)劃的修編調(diào)整與實施，活躍海滄旅游線路，打造海滄旅游品牌。發(fā)展特色的餐飲業(yè)，樹立特色的餐飲品牌。引導(dǎo)工業(yè)較集中發(fā)達(dá)，外來人口較多的廠區(qū)周邊村，按照規(guī)劃要求申請投建與工廠相配套的外口公寓等服務(wù)項目，協(xié)助條件較為成熟的石塘公寓、霞陽陽光公寓、漸美公寓的申辦與投建。利用臨港優(yōu)勢和緊鄰火車站有利條件，鼓勵民營企業(yè)發(fā)展倉儲、運輸業(yè)。重點引導(dǎo)和扶持海澳集團的碼頭建設(shè)，以及藝輝榮陽、華貞輝等物流運輸、潤通船務(wù)、龍達(dá)車船運輸?shù)绕髽I(yè)。鼓勵和引導(dǎo)本地民營房地產(chǎn)業(yè)按照新市區(qū)的高品位的規(guī)劃要求，參與海滄房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，協(xié)助環(huán)海華公司辦理生產(chǎn)基地的手續(xù)，盡快投建使用。

抓緊理順興港路原鎮(zhèn)1號工業(yè)園六家企業(yè)用地調(diào)整問題，抓緊辦理用地手續(xù)，促成早日落戶。

三、重視“三農(nóng)”問題，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

加強農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善鐘山、鰲冠、后井等村排灌渠的清淤、護(hù)砌以及涵閘、海滄海堤防汛公路的修建。認(rèn)真做好防汛抗旱、抗臺風(fēng)和護(hù)林防火工作。注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力在發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)上做文章。努力幫助農(nóng)民尋找水果銷路，探討發(fā)展水果后續(xù)加工業(yè)。加強對育苗基地的技術(shù)、信息、銷售等協(xié)調(diào)服務(wù)；鞏固現(xiàn)有蔬菜生產(chǎn)能力，加大蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測力度，穩(wěn)定海滄蔬菜的市場占有率；按照重大動、植物疫情防治預(yù)案，認(rèn)真做好動植物疾病的防治工作。堅持“多予、少取、放活”的原則，深化農(nóng)村稅費改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實提高農(nóng)民生活水平。

依托鎮(zhèn)村勞動保障機構(gòu)，加強農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。同時，積極創(chuàng)造條件，鼓勵更多農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)更多農(nóng)民向村鎮(zhèn)企業(yè)、外資企業(yè)、城區(qū)服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。關(guān)心農(nóng)民群眾的民生疾苦，努力提高其生活質(zhì)量。進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村社會保障體系。提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋率，推進(jìn)社會保障和社會化管理。

配合有關(guān)部門做好保留村的規(guī)劃和拆遷村安置區(qū)的規(guī)劃，協(xié)同區(qū)有關(guān)部門開展農(nóng)村土地房屋普查，促成盡快理順審批機制，幫助農(nóng)民解決土地房屋權(quán)證的辦理問題。協(xié)同區(qū)相關(guān)部門，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，方便群眾生活。加快村改居步伐和農(nóng)村城市化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

四、加強精神文明與民主法制建設(shè)，努力構(gòu)建海滄鎮(zhèn)安定穩(wěn)定和諧社會。

鞏固創(chuàng)建文明城市的工作成果，提升群眾性精神文明創(chuàng)建活動的品位。加強對村民群眾的宣傳教育。積極開展科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動，倡導(dǎo)科學(xué)，打擊“六合彩”、“外圍彩”等賭博行為，破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)，用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。

引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，促進(jìn)由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化。通過各種渠道，在村民群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳教育，促其提高素質(zhì)，潛移默化地轉(zhuǎn)換成市民角色。

加大社會各項事業(yè)的投入，促進(jìn)科、教、文、衛(wèi)、體全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加大科普宣傳力度，使科技知識成為群眾生產(chǎn)、生活的好幫手。協(xié)助教育主管部門深化教育改革，調(diào)整鎮(zhèn)教育基金會、理事會成員，吸納更多社會資金，充盈鎮(zhèn)教育基金，并修改獎勵章程。配合教育部門整合教學(xué)資源，改善辦學(xué)條件，努力推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)未成年人的全面健康發(fā)展。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固文化活動陣地，因地制宜地開展群眾性文體活動。積極開展愛國衛(wèi)生運動，重視鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費的投入，加大村容村貌的整治力度，提升文明城市創(chuàng)建的品位。完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生條件。大力開展全民健身運動，提高體育競技水平。

堅持不懈地抓好計劃生育工作。加強計生法的宣傳教育，加強流動人口管理，健全計生組織服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，突出抓好流動人口和農(nóng)村“雙女”戶的計生管理，強化計生基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生協(xié)會和計生專管隊伍的作用，鞏固和提高計生服務(wù)水平。

加強社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動；深入開展普法教育，以霞陽、鐘山為示范試點，全面開展創(chuàng)建“平安村居”活動，提升“平安鎮(zhèn)街”創(chuàng)建水平。重視群眾來信來訪工作，做好排查調(diào)處工作，化解各類矛盾和糾紛；建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。突出重點行業(yè)和重點部位，抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)檢查，切實消除事故隱患和減少災(zāi)害，防止重特大事故的發(fā)生，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

五、切實加強黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力

按照黨的*大和*屆四中全會關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

1、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動

按照中央、省、市、區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)中央《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》和上級黨委有關(guān)會議精神，深刻認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，正確把握先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和指導(dǎo)原則，確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

提高黨的執(zhí)政能力、關(guān)鍵是提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。要按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。重點抓好黨的*大、*屆三中、四中全會精神的學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“五種能力”建設(shè)，積極探索加強執(zhí)政能力建設(shè)的具體措施和辦法，把執(zhí)政能力建設(shè)的要求落到實處。進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，把握發(fā)展規(guī)律，更新發(fā)展觀念，改進(jìn)工作方法，務(wù)求工作實效。要不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。開拓源頭，備用結(jié)合，加大后備干部培養(yǎng)力度。

3、抓好基層組織建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)，以鎮(zhèn)村兩級班子為重點，進(jìn)一步開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”黨建活動。抓好農(nóng)村基層干部隊伍、黨員隊伍建設(shè)，全面開展農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作。機關(guān)、事業(yè)單位黨建工作按照“建設(shè)一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的要求，以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)提高機關(guān)效能為切入點，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。社區(qū)黨建工作以服務(wù)群眾為重點，創(chuàng)新社區(qū)黨員管理機制和方法。加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨組織的工作力度，并發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的核心作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。積極抓好黨員發(fā)展工作和管理工作，試行完善黨員發(fā)展“雙推雙評”公示票決制，認(rèn)真細(xì)化“四個培養(yǎng)”，做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，保持黨員隊伍的生機與活力。

4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。

加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實勤政廉政建設(shè)責(zé)任制。增強干部的責(zé)任意識和大局意識，互相配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，確保政令暢通。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。加強作風(fēng)建設(shè)，增強干部的事業(yè)心和責(zé)任感。加強思想道德教育與修養(yǎng)，反對和防止腐敗墮落行為。抓好制度建設(shè)，健全各項規(guī)章制度，規(guī)范干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行為，保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

貫徹《行政許可法》，加強機關(guān)效能建設(shè)。堅持和完善績效考評制度，切實提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，減少行政運營成本。加強公務(wù)車管理，堅持政府采購制度，嚴(yán)格控制鎮(zhèn)機關(guān)接待費開支。減少和壓縮會議，提高會議效率。嚴(yán)格依法查處違紀(jì)案件，純潔干部隊伍。加強干部隊伍建設(shè)，提高執(zhí)政本領(lǐng)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，從而帶動全體干部的學(xué)習(xí)，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的干部隊伍。督促班子成員和干部經(jīng)常深入基層、深入群眾，加強調(diào)查研究，提高領(lǐng)導(dǎo)、干部的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

深化政務(wù)、村務(wù)公開制度的實施，切實提高公開的針對性和實效性，保障人民群眾的民主權(quán)利。以“鎮(zhèn)改街”為契機，加強鎮(zhèn)（街）基層政權(quán)建設(shè)。加快推進(jìn)“村改居”工作，把村（居）級組織建設(shè)成為忠實實踐“三個代表”的最基層領(lǐng)導(dǎo)集體。