區(qū)工商局服務(wù)經(jīng)濟(jì)上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
時(shí)間:2022-04-21 03:05:00
導(dǎo)語:區(qū)工商局服務(wù)經(jīng)濟(jì)上半年工作總結(jié)及下半年工作打算一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
半年來,在海滄區(qū)委、區(qū)政府及市工商局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、支持下,海滄區(qū)工商局緊緊圍繞發(fā)揮工商職能促進(jìn)海滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線,把創(chuàng)建文明城市、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與工商日常監(jiān)管工作相結(jié)合,抓文明城市創(chuàng)建,促工商職能到位;抓先進(jìn)性教育,促服務(wù)型工商確立;抓12315規(guī)范化建設(shè),促良好消費(fèi)環(huán)境建立;抓制度措施改革,促工作推陳出新。在圍繞一條主線,搞好兩個(gè)結(jié)合,“四抓四促”思想的指導(dǎo)下,區(qū)局各項(xiàng)工作有序開展,在服務(wù)海滄經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了一定成效。
上半年,區(qū)局共辦理新登記注冊企業(yè)135戶。其中私營企業(yè)101戶,注冊資本8840萬元;內(nèi)資企業(yè)22戶,注冊資本3800萬元,外資企業(yè)12戶,投資總額25330萬元(美元),注冊資本8907萬元(美元)。新辦理個(gè)體工商戶設(shè)立登記1140戶,變更登記1348戶,注銷登記137戶。收取管理費(fèi)149.7萬元,登記費(fèi)2.56萬元。截止6月,海滄區(qū)局共有私營企業(yè)770戶,注冊資本達(dá)89033萬元;內(nèi)資企業(yè)541戶,注冊資本316308萬元;外資企業(yè)219戶。投資總額248465萬元(美元),注冊資本117221萬元(美元)。共有個(gè)體工商戶3400戶。上半年,區(qū)局共立案件54起,結(jié)案51起,罰沒收入31.64萬元。另外,區(qū)局去年未入庫的59萬元罰沒款也已入庫完畢。
一、抓文明城市創(chuàng)建,促工商職能到位
區(qū)局緊緊依托工商行政管理職能,在文明城市創(chuàng)建工作中,著重開展了無照經(jīng)營、戶外廣告、“兩吧一廳”、食品安全四項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保海滄轄區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展。
一是開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)。以石塘生活區(qū)、校園周邊和外來務(wù)工人員聚集地為重點(diǎn),拉網(wǎng)式開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至6月中旬,共發(fā)出責(zé)令改正通知書1204份,立案查處無照經(jīng)營案件72起,罰款6.22萬元,取締無照經(jīng)營戶165戶。海滄324國道兩旁是展示廈門城市文明的“門戶窗口”,針對市創(chuàng)建辦檢查組發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)局對該路段兩旁影響市容市貌的50家特種行業(yè)無照經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng),同時(shí)配合鎮(zhèn)政府對蓮花市場臟亂差的現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治,涌現(xiàn)出了朱葉春等執(zhí)法人員不畏暴力抗法、維護(hù)執(zhí)法權(quán)威的先進(jìn)事跡。
二是開展戶外廣告牌專項(xiàng)整治行動(dòng)。由于我區(qū)建區(qū)時(shí)間短,戶外廣告設(shè)置較不規(guī)范,使得此次的整治工作面臨時(shí)間短、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、難度大等困難。區(qū)局首先進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),通過召開廣告經(jīng)營者會(huì)議、制作分發(fā)“致轄區(qū)經(jīng)營者的一封信”及有關(guān)廣告法規(guī)等宣傳材料,力求爭取廣告設(shè)置單位的支持與配合。其次,制定整治方案,采取了先易后難、先主干道后次要路段、分步驟分階段開展整治的辦法,由段長按各自管轄段區(qū)的廣告牌逐一進(jìn)行過濾,分段、分片整治。再次,在組織拆除的同時(shí),對每一條路每一棟樓逐一進(jìn)行廣告牌規(guī)劃,編制了“海滄石塘街區(qū)廣告設(shè)置規(guī)范手冊”,并在工商所進(jìn)行公示。上述措施的實(shí)施對整治工作的順利開展和海滄今后戶外廣告的長效管理起到了積極的作用。截至目前,區(qū)局共出動(dòng)200多車次、600多人次,發(fā)出責(zé)令改正通知書305份,已拆除破舊、不規(guī)范戶外廣告牌591塊,1150平方米;小立柱55個(gè),刷新燈箱廣告67個(gè),辦理和補(bǔ)辦廣告登記證320份,立案查處違法違章戶外廣告10起,罰沒款3.36萬元,取得了明顯成效,多次受到區(qū)創(chuàng)建辦的表揚(yáng)和市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是開展“兩吧一廳”專項(xiàng)整治行動(dòng)。海滄作為城鄉(xiāng)結(jié)合部,外來務(wù)工人員多,上網(wǎng)、看電影等娛樂消費(fèi)需求量大,而海滄合法網(wǎng)吧數(shù)量少,大型電影院更是一家都沒有。在暴利驅(qū)使下,黑網(wǎng)吧、影吧屢禁不止,不僅藏匿隱蔽,而且對抗執(zhí)法手段翻新,查處難度加大。為此,區(qū)局積極發(fā)動(dòng)群眾,提供舉報(bào)線索。僅上半年,區(qū)局就查處黑網(wǎng)吧、影吧、游戲機(jī)室案件共計(jì)23起,罰沒收入1.4萬元,暫扣電腦設(shè)備56臺(tái),沒收42臺(tái),沒收影碟播放設(shè)備64套,電視機(jī)22臺(tái),游戲機(jī)36臺(tái),查獲盜版光盤435片,淫穢光盤267片。
四是開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。食品安全也是文明城市考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為加大食品市場的監(jiān)管力度,區(qū)局一方面加強(qiáng)對銷售的糧油、肉類、蔬菜、飲料、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品等主要品種實(shí)施定期檢驗(yàn)和檢測,對制售假冒偽劣食品的行為堅(jiān)決予以查處。另一方面,召開“海滄工商所地溝油監(jiān)管匯報(bào)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,將地溝油監(jiān)管“六項(xiàng)制度”推廣至整個(gè)海滄區(qū)。地溝油監(jiān)管工作已步入正軌,據(jù)統(tǒng)計(jì)去年10月至今,興重化工公司共于我轄區(qū)收購地溝油96558公斤,其中今年1-5月回收60541公斤。再一方面,治理“餐桌污染”,出動(dòng)人員1646人次,檢查執(zhí)法546次、檢查食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)708家,查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照餐飲店33家。
二、抓先進(jìn)性教育,促服務(wù)型工商確立
依據(jù)區(qū)局黨組確定的以先進(jìn)性教育促服務(wù)型工商確立的理念,區(qū)局大力推行便民措施,開展幫扶工作。
1、貫徹落實(shí)《行政許可法》和省局35條、市政府的“告知承諾登記制”和國家工商總局9號(hào)令的要求,當(dāng)場核準(zhǔn)登記1517項(xiàng)登記申請。遵照執(zhí)行省局35條,降低市場準(zhǔn)入門檻,共登記分期繳資企業(yè)74戶,其中注冊資本500萬元人民幣以上企業(yè)15戶,注冊資本500萬元人民幣以下59戶。試行“先照后證承諾登記制”登記1戶從事籌備工作的企業(yè)。放寬經(jīng)營范圍的核定,登記26戶企業(yè)。執(zhí)行市政府“告知承諾登記制”,登記1戶企業(yè)。推行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上名稱預(yù)核準(zhǔn),上半年共核準(zhǔn)41項(xiàng)網(wǎng)上年檢申請。
2、建立短信平臺(tái),方便企業(yè)、群眾。我局已與移動(dòng)通信公司簽訂協(xié)議,即將開通手機(jī)短信群發(fā)傳遞平臺(tái),為企業(yè)及個(gè)體工商戶提供驗(yàn)照、繳費(fèi)、法律法規(guī)咨詢等信息提醒服務(wù)。
3、開展幫扶工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先,推出扶持海滄油畫一條街五項(xiàng)幫扶措施。一是開辟辦照專用通道。采取上門服務(wù)、集中指導(dǎo)辦照的方式進(jìn)行,并協(xié)助辦理有關(guān)證明。二是聯(lián)合海滄稅務(wù)部門一起辦公,集中受理營業(yè)執(zhí)照登記申請,對符合條件的當(dāng)場發(fā)照。三是適當(dāng)減免工商規(guī)費(fèi),在2005年7月至12月期間對其工商管理費(fèi)予以免除。四是提供廣告設(shè)置規(guī)劃與宣傳咨詢。五是將油畫一條街定為重點(diǎn)扶持單位,指導(dǎo)其進(jìn)行商標(biāo)注冊,提高知名度和影響力。在6月16日晚2個(gè)半小時(shí)的集中辦照時(shí)間里,就為36戶油畫經(jīng)營者當(dāng)場核審辦理了營業(yè)執(zhí)照。中國工商報(bào)、廈門日報(bào)、福建電視臺(tái)、廈門電視臺(tái)等媒體對此進(jìn)行了報(bào)道。下一步,我們籌劃成立海滄?zhèn)€體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)油畫分會(huì)。
其次,幫扶東孚龍眼。指導(dǎo)東孚工商所對東孚龍眼進(jìn)行專項(xiàng)幫扶,深入個(gè)體戶家中,了解東孚龍眼發(fā)展現(xiàn)狀,尋找解決途徑。我們先是召集果農(nóng)召開座談會(huì),商量發(fā)展之路,其次幫忙龍眼個(gè)體戶統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作龍眼包裝箱、商標(biāo)(“來土龍眼”),走品牌之路,下一步將成立果農(nóng)協(xié)會(huì),引導(dǎo)果農(nóng)樹立品牌意識(shí)。
三、抓12315規(guī)范化建設(shè),促良好消費(fèi)環(huán)境建立
上半年,區(qū)局共受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)案件225件(申訴150件、舉報(bào)73件、咨詢2件),案值150.45萬元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失17.43萬元。在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí),區(qū)局還通過三項(xiàng)舉措進(jìn)一步促進(jìn)了海滄良好消費(fèi)環(huán)境的建立,提升工商隊(duì)伍形象。
一是舉行3•15健康維權(quán)大型法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)。共接受咨詢150多人次,發(fā)放宣傳材料2000份,有獎(jiǎng)知識(shí)問答160份,現(xiàn)場受理消費(fèi)投訴5起,當(dāng)場解決3起。
二是開展“誠信經(jīng)營示范店”評選活動(dòng)。在轄區(qū)內(nèi)的海富路開展“百城萬店無假貨示范街”后續(xù)活動(dòng),組織150多家經(jīng)營者簽訂“誠信經(jīng)營承諾書”,評選表彰了首批6家“誠信經(jīng)營示范店”。
三是基層12315工作進(jìn)一步規(guī)范化。在市局舉行的12315基層規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上,我局被推舉介紹如何通過宣傳報(bào)道促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作,獲得與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
四、抓制度措施改革,促工作推陳出新
1、以石塘工商所為試點(diǎn),借鑒藥品準(zhǔn)入制試行商品首營審查和問題食品報(bào)告召回制度。
所謂“首營審查制”,包括首營企業(yè)審查和首營食品審查兩方面的內(nèi)容。首營企業(yè)審查,要求經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),對與其首次發(fā)生供貨關(guān)系的生產(chǎn)或批發(fā)企業(yè),應(yīng)主動(dòng)索取、審核對方加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照、QS認(rèn)證證書、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證等有效證照;首營食品審查,即在完成首營企業(yè)審查后,對第一次購進(jìn)的食品,要求經(jīng)營者查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明、檢驗(yàn)報(bào)告以及食品的包裝、商標(biāo)、廠名、廠址、QS質(zhì)量標(biāo)志、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)識(shí)的有效性、真實(shí)性。購入食品后,商家要及時(shí)建立供貨企業(yè)檔案和食品進(jìn)貨臺(tái)帳。
區(qū)局首先在轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、大型超市(大賣場)和糧油批發(fā)店開展了先行試點(diǎn)。以肉制品、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、糧油、蔬菜、飲料、酒類及副食品等九大類食品品種為重點(diǎn),通過與經(jīng)營者簽定誠信經(jīng)營承諾書,指導(dǎo)經(jīng)營者完善相配套的制度和措施,整理、歸檔供貨企業(yè)和所供食品的檔案資料,建立、健全進(jìn)貨和銷售臺(tái)帳,制定了一套全方位、規(guī)范化的監(jiān)管機(jī)制,使“經(jīng)營者嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)”這一制度真正落到實(shí)處,提高了經(jīng)營者的行業(yè)自律意識(shí),從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品(尤其是食品)進(jìn)入流通領(lǐng)域。
2、創(chuàng)新實(shí)行商標(biāo)監(jiān)管五項(xiàng)制度,建立商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)長效監(jiān)管機(jī)制。
為改變查處商標(biāo)侵權(quán)違法行為難的被動(dòng)局面,去年底,我們創(chuàng)新制定了首營商標(biāo)登記、專賣公示報(bào)備、信息交流、問題召回和進(jìn)銷臺(tái)帳等五項(xiàng)商標(biāo)監(jiān)管制度,在轄區(qū)內(nèi)較大商場、超市、專賣店全面推行,使監(jiān)管關(guān)口前移,變查處為主的監(jiān)管模式為事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后查處相結(jié)合的立體監(jiān)管模式。同時(shí),我們還確定了三個(gè)監(jiān)管重點(diǎn),即以主要街道、主要商場和展銷會(huì)為重點(diǎn)部位;以煙、酒、食品、服裝、皮具為重點(diǎn)商品;以查經(jīng)營資格、查商品來源、查商品質(zhì)量、查是否侵權(quán)、查是否虛假為重點(diǎn)內(nèi)容。
流通領(lǐng)域商標(biāo)監(jiān)管五項(xiàng)制度的推行,有效地提高了商家的商標(biāo)保護(hù)意識(shí)和自律管理意識(shí),增進(jìn)了工商部門與商家的信息互動(dòng),今年3月初,流通領(lǐng)域商標(biāo)監(jiān)管五項(xiàng)制度得到了市局的肯定,并在全市商標(biāo)監(jiān)管工作會(huì)上進(jìn)行推廣介紹。上半年,共查處侵犯注冊商標(biāo)案件5起,查獲假冒葡萄酒157瓶,商標(biāo)監(jiān)管五項(xiàng)制度已見成效。
指導(dǎo)思想:深刻領(lǐng)會(huì)省委盧展工書記在廈門領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話精神和市委何書記近期的一系列講話精神,圍繞促進(jìn)海滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展,下半年以文明城市創(chuàng)建、查處無照經(jīng)營、食品安全監(jiān)管、企業(yè)商標(biāo)幫扶等工作為重點(diǎn),抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、繼續(xù)鞏固創(chuàng)建文明城市整治成果。加強(qiáng)日常巡查,與有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,查處無照經(jīng)營行為,確保實(shí)現(xiàn)轄區(qū)各類企業(yè)及個(gè)體工商戶持照經(jīng)營率達(dá)100%。繼續(xù)抓好廣告牌整治工作,在前期整治成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,尤其是抓好對重點(diǎn)路段違法戶外廣告的集中整治活動(dòng)。
2、按照何立峰書記的指示,以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),引導(dǎo)、促成、協(xié)調(diào)在海滄生活區(qū)繁華地帶創(chuàng)建生鮮超市。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《廈門市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》的基礎(chǔ)上,加大對流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管力度。開展第三季度農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng);深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),重點(diǎn)突出夏收、夏種期間的農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng);做好未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫生豬肉的禁止上市工作,爭取在第三季度完成石塘生活區(qū)幾個(gè)較規(guī)范市場未檢疫豬肉的禁止上市工作;組織開展碘鹽市場專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對流通領(lǐng)域走私販私行為的查處力度,打擊傳銷和變相傳銷違法行為;加強(qiáng)合同監(jiān)管,規(guī)范房屋裝修工程合同和房屋租賃合同文本。
3、落實(shí)商標(biāo)幫扶工作,推進(jìn)品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。一是指導(dǎo)東孚工商所引導(dǎo)東孚草花及東埔瑪瑙對照廈門市著名商標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建知名商標(biāo),把商標(biāo)打造成能為企業(yè)帶來效益的金字招牌;二是與海滄區(qū)、東孚鎮(zhèn)政府聯(lián)系,共同創(chuàng)建“東孚瑪瑙一條街”,實(shí)現(xiàn)瑪瑙經(jīng)營規(guī)?;?、品牌化;三是指導(dǎo)石塘工商所扶持海滄“東嶼海鮮一條街”的品牌創(chuàng)建,同時(shí)做好該街廣告牌整治工作;四是扶持海滄生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展;五是跟蹤扶持海滄油畫一條街,提高海滄油畫業(yè)知名度;六是開展依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng),對印制商標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
4、落實(shí)“注冊官制度”的各項(xiàng)工作,做好對逾期年檢企業(yè)的監(jiān)督管理和行政處罰工作。落實(shí)完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度,實(shí)施企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度;擬在新陽工商所開展對外資企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”的試點(diǎn)工作;做好誠信企業(yè)先進(jìn)單位評選工作,力求8月底完成此項(xiàng)工作。