導(dǎo)語(yǔ)：對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)民專業(yè)合作社是近幾年農(nóng)村推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民主動(dòng)邁向市場(chǎng)、尋求農(nóng)產(chǎn)品增值增效出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它的發(fā)展過(guò)程，是由一種自發(fā)的無(wú)序的到有引導(dǎo)的和法律規(guī)范的發(fā)展過(guò)程。在對(duì)本地和外地農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)研考察時(shí)，筆者認(rèn)為，農(nóng)民專業(yè)合作社組織，是近幾年農(nóng)村出現(xiàn)的一種新情況、新事物、新現(xiàn)象，正處于探索發(fā)展和亟待規(guī)范的階段之中。

一、發(fā)展中的誤區(qū)

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的初始階段，因?yàn)闊o(wú)示范、無(wú)樣板，發(fā)展的類型多種多樣，以致發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)如下幾種發(fā)展誤區(qū)：

1．“一陣風(fēng)”式發(fā)展。在外地考察時(shí)，據(jù)人家介紹，一家私營(yíng)企業(yè)為了保證自己公司的原材料供應(yīng)，先后到7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，也不到工商部門登記，牌子一掛，就宣布農(nóng)民專業(yè)合作社成立了。有個(gè)職能部門，為了更多的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，事先到廠家定制了農(nóng)民專業(yè)合作社銅牌，買了一塊銅牌，就認(rèn)可你的農(nóng)民專業(yè)合作社組織了。

2．公司加掛牌子型。據(jù)實(shí)地考察，有的公司只是在門上加掛一塊農(nóng)民專業(yè)合作社牌子，沒有合作社章程，也沒有農(nóng)民參加。

3．合作社又辦公司型。有的農(nóng)民專業(yè)合作社，已在工商部門辦理了登記。由于在對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)，別人只認(rèn)公司，不與合作社簽合同，誤使合作社又去申辦公司執(zhí)照，額外地增加了農(nóng)民補(bǔ)繳注冊(cè)資本的負(fù)擔(dān)。正源于此，使得少數(shù)農(nóng)村干部和農(nóng)民錯(cuò)誤地認(rèn)為公司是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的“更高級(jí)形式”。

4。湊合型發(fā)展。湊合型發(fā)展的缺陷是缺少一個(gè)能人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦。農(nóng)民專業(yè)合作社和其他組織一樣，要有一個(gè)好的帶頭人。否則，農(nóng)民專業(yè)合作社盡管成立了，也難以開展起來(lái)。

二、發(fā)展中的思路

依法規(guī)范抓發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，首先是設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社并召開設(shè)立大會(huì)，通過(guò)合作社章程、選舉法定代表人、理事長(zhǎng)等組織成員。其次是依法登記，取得法人資格和獨(dú)立的法人地位，這是開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提和合法權(quán)益得以保護(hù)的基礎(chǔ)。第三，完善內(nèi)部管理機(jī)制。成員較多的合作社，還要依法產(chǎn)生成員代表和設(shè)立成員代表大會(huì)制度。

圍繞產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是興縣富民的重要工程。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，要確定好自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要根據(jù)獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件，了解市場(chǎng)信息，組織發(fā)展生產(chǎn)，注重科技投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，千方百計(jì)地使自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，努力把自己的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶活一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓。

領(lǐng)導(dǎo)重視抓發(fā)展。無(wú)數(shù)事例說(shuō)明，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)；成就一番大事業(yè)，必然會(huì)有一批真知灼見的領(lǐng)導(dǎo)和真抓實(shí)干的指揮者。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，要納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。一是要宣傳貫徹好農(nóng)民專業(yè)合作社法律法規(guī)，吃透精神，明確意義。二是用好用足上級(jí)的政策，當(dāng)?shù)攸h委政府因地制宜地出臺(tái)優(yōu)惠措施。三是組織好農(nóng)民專業(yè)合作社及相關(guān)部門人員的培訓(xùn)工作。

部門配合抓發(fā)展。按照農(nóng)民專業(yè)合作社法律規(guī)定，各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。當(dāng)前的重點(diǎn)是，結(jié)合實(shí)際，拿出可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，給黨委政府當(dāng)好參謀；組織人員，深入到農(nóng)民專業(yè)合作社組織里去，面對(duì)面地給予指導(dǎo)，完善內(nèi)部管理機(jī)制；建立財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)制度，定期審計(jì)上級(jí)扶持資金和財(cái)務(wù)管理情況；培養(yǎng)和樹立一批典型引導(dǎo)和示范，促使農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、有序、健康地發(fā)展，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。