衛(wèi)生人才隊伍建設三大計劃實施辦法
時間:2022-07-23 04:43:43
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為大力推進我縣衛(wèi)生人才隊伍建設,培養(yǎng)一批有較高知名度和影響力的醫(yī)學專家,發(fā)揮醫(yī)療行業(yè)優(yōu)秀人才引領作用,切實提高我縣重大疾病防治能力和疑難疾病診治水平,根據《“個十百千”人才引進培養(yǎng)暫行辦法》(辦發(fā)〔2015〕38號),制定我縣衛(wèi)生人才培養(yǎng)、人才引進、專科創(chuàng)優(yōu)三大計劃實施辦法。
一、人才培養(yǎng)
(一)名醫(yī)培養(yǎng)。
1.選拔對象和名額。在全縣范圍內縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構或公共衛(wèi)生單位中選拔10名從事臨床醫(yī)學或公共衛(wèi)生工作的在崗衛(wèi)生技術人員,進行為期1年的重點培養(yǎng)。
2.選拔條件。臨床實踐經驗豐富,有豐富的學術經驗和技術專長,本科以上學歷、高級職稱;有良好的醫(yī)德醫(yī)風,無接受商業(yè)賄賂等違紀違法行為;近5年來無醫(yī)療事故和影響較大的醫(yī)療糾紛。
3.評選程序。個人申報;單位推薦和公示;正式審定,縣衛(wèi)計委組織對各單位上報的名醫(yī)培養(yǎng)對象進行資格審查,對研究確定的名醫(yī)培養(yǎng)對象,在縣政府網站公示5個工作日。
4.組織實施。外出深造,組織名醫(yī)培養(yǎng)對象赴國內一流重點??七M行本專業(yè)領域的科學研究和業(yè)務進修;單位培養(yǎng),所在單位要通過組織開展病例討論、疑難危重疾病的診治等活動,不斷提高培養(yǎng)對象的診療水平;專家評選,由縣委組織部、縣衛(wèi)計委、用人單位邀請專家對名醫(yī)培養(yǎng)對象進行綜合審核和評比,最終確定10名名醫(yī)人選,授予“名醫(yī)”榮譽稱號。名醫(yī)培養(yǎng)對象外出培訓期間,工資待遇保持不變,績效工資由單位負責按本單位同類人員的平均值發(fā)放。
5.經費保障。獲得“名醫(yī)”榮譽稱號者,進修結束后考核達標的,一次性獎勵3萬元,所需經費由縣財政和用人單位各承擔50%。
(二)成立名醫(yī)工作室。
1.工作室主任和成員。設工作室主任1名,由縣級以上醫(yī)學重點學科帶頭人、具有獨到學術經驗和技術專長、熱心青年人才培養(yǎng)工作的本次入選名醫(yī)人選擔任。設工作室成員4-7名,原則上年齡45周歲以下,??埔陨蠈W歷,具有中級以上專業(yè)技術職稱和較強的教學科研工作能力的人擔任。
2.工作室主要任務。學術繼承,總結學習名醫(yī)的學術思想和臨床經驗;人才培養(yǎng),工作室充分利用所有資源把成員培養(yǎng)成為全縣本學科領域有一定知名度和影響力的衛(wèi)生專業(yè)人才;學術交流,名醫(yī)工作室內部和名醫(yī)工作室之間要通過病案分析、專家點評、疑難病案探討等方法,共享信息;特色服務,充分利用名醫(yī)工作室優(yōu)勢資源,開展疑難病會診、危重癥搶救、優(yōu)勢病種等特色診療服務。
3.組建程序與辦法。單位申請;審核,縣衛(wèi)計委對申請單位進行審核,組織評選,確定建議人選報縣人才工作領導小組同意,公示后發(fā)文公布;掛牌運行,在工作室主任辦公場所掛牌,依據有關規(guī)定開展工作。
4.保障措施。組織保障,工作室主任、副主任享受單位中層干部待遇,工作室成員在單位評優(yōu)上給予指標傾斜,工作室成員優(yōu)秀的直接列為單位優(yōu)秀。單位要為工作室和成員提供“綠色服務”;經費保障,工作室成立后先撥給2萬元的啟動經費,今后視考核情況,管理周期內給予每年2萬元的工作經費,工作室主任工作補貼為每年3000元,資助經費由縣財政和用人單位各承擔50%。
5.組織管理。健全責任體系,名醫(yī)工作室建設由縣人才工作領導小組牽頭協調,縣衛(wèi)計委具體管理。強化目標考核,工作室原則上以2年為一個管理周期,由縣衛(wèi)計委負責年度和管理周期考核,考核結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。年度考核或管理期終結性考核“不合格”者將自然淘汰,且取消“名醫(yī)”稱號和工作室主任下一周期的申請資格;考核為“合格”以上者撥付工作經費2萬元;考核達到“優(yōu)秀”等次者,將予以表彰和獎勵。
(三)天使成長。
1.選拔對象和名額。在全縣范圍內縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構或公共衛(wèi)生單位中選拔10名從事護理工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員,進行為期1年的重點培養(yǎng)。
2.選拔條件。熱愛護理工作,具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守;在職臨床執(zhí)業(yè)護士,中級以上職稱,大專學歷;能在優(yōu)質護理方面起到模范表率作用。
3.評選程序。個人申報;單位推薦和公示;正式審定,縣衛(wèi)計委組織對各單位上報的天使培養(yǎng)對象進行資格審查,對研究確定的天使培養(yǎng)對象,在縣政府網站公示5個工作日。
4.組織實施。外出深造,組織天使培養(yǎng)對象赴國內一流重點??茖W習;單位培養(yǎng),所在單位要通過組織開展公開講學、護理查房、護理會診及專家教學點評等活動,不斷提高護理水平;專家評選,由縣委組織部、縣衛(wèi)計委、用人單位邀請專家對天使培養(yǎng)對象進行綜合審核和評比,最終確定10名天使人選,授予“天使”榮譽稱號。
5.經費保障。天使培養(yǎng)對象外出培訓期間,工資待遇不變,績效工資按本單位同類人員的平均值發(fā)放。獲得“天使”榮譽稱號者,每人給予1萬元獎勵,所需經費由縣財政和用人單位各承擔50%。
(四)送出去培訓。
1.由醫(yī)院根據學科需要,對政治覺悟高、業(yè)務素質好、年輕有一定的發(fā)展?jié)摿Γ〉脠?zhí)業(yè)醫(yī)師資質或相應的資格證書或具有相關專業(yè)中級以上資質的骨干醫(yī)生,有計劃的安排外出進修學習,學習期一年,進修人員進修期間單位報銷交通費、食費,工資獎金待遇不變,并且每天補助30元。骨干醫(yī)務人員每5年輪訓一遍。
2.鼓勵醫(yī)務人員經單位批準外出參加正規(guī)組織的學術會議,單位報銷交通費、食費(具體細則另行制定),并且按縣規(guī)定出差標準補貼。
3.鼓勵學科帶頭人和副高級以上職稱人員到全國知名醫(yī)院進行短期進修學習,提高自身業(yè)務能力和管理能力,進修期間單位報銷交通費,工資獎金待遇不變,并且每天補助30元。
(五)請進來培訓。
1.醫(yī)院根據需要,可以自主聯系知名醫(yī)院有資歷的專家來進行講學授課。
2.依托醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院、省中醫(yī)院、蚌醫(yī)附院、南京中大醫(yī)院等醫(yī)聯體醫(yī)院學科人才優(yōu)勢,對全縣薄弱學科和短板學科醫(yī)護人員進行輪訓,提高薄弱學科和短板學科醫(yī)務人員的診療水平,加速薄弱學科和短板學科成長。
3.利用“多點執(zhí)業(yè)、預約就診”等醫(yī)改政策和“故鄉(xiāng)情、親友情、同學情”,每季度邀請籍知名專家來我縣開展學術講座、教學查房、手術示教等活動,帶動學科和人才成長。
4.定期邀請醫(yī)聯體內三甲醫(yī)院專家來我縣開展教學查房、手術求教、病例討論及舉辦學術講座等活動,加快現有人才成長。
5.對到我縣開展培訓的專家,醫(yī)院除提供交通、食等基本費用,可根據授課時間和職稱高低給予每小時500-2000元的勞務補助。
(六)鼓勵自學和晉升。
鼓勵臨床類、護理類醫(yī)務人員參加全國自學考試,對取得本科臨床醫(yī)學專業(yè)學歷的,一次性獎勵5000元,取得碩士、博士學歷且回本單位工作的,獎勵1萬元。對晉升中級、副高級、正高級職稱的臨床類、護理類人員分別獎勵3000元、2萬元、8萬元。所需經費由縣財政和用人單位各承擔50%。
(七)鼓勵參加培訓。
鼓勵醫(yī)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)生輪崗培訓、縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓,培訓期間各項待遇按《關于印發(fā)<市醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升工程實施辦法>的通知》(衛(wèi)科〔2017〕5號)執(zhí)行。
二、人才引進
(一)醫(yī)院全職引進的博士或正高職稱人才、碩士或副高職稱人才,并與單位簽訂5年以上聘用合同的,分別給予每人10萬元、5萬元的工作補貼;醫(yī)院全職引進的博士或正高職稱人才、副高職稱人才、碩士,并與單位簽訂5年以上聘用合同的,分別給予最高每人15萬元、5萬元、3萬元的安家補貼。如有編制空缺,可開通“綠色通道”,簡化招聘程序,直接入編;如單位暫無空缺編制,可先實行聘任制,享受與在編人員同等待遇,在自然減員出現空編時優(yōu)先入編。以上補貼,簽訂協議后,所需經費由縣財政一次性撥付。
(二)采取簡易程序選拔引進博士、碩士、臨床醫(yī)學本科畢業(yè)生,享受本單位在編人員同等待遇,并優(yōu)先提供公租房。
(三)對于薄弱和短板學科引進的副高級以上人員,與本單位簽訂5年勞動合同,單位提供100平方米住房(產權歸醫(yī)院所有),合同期內每年給予1萬元工作補貼,并享受本單位在編人員同等待遇。
(四)聘請三甲醫(yī)院退休副高級以上職稱專家,單位提供100平方米住房(產權歸醫(yī)院所有),并享受本單位在編人員同等待遇。
(五)根據病人病情,可以臨時聘請外地知名專家來會診、手術,每次勞務費用由病人、院方、外來單位三方按2000-10000元商定。如在醫(yī)院診療能力之內,病人要求聘請外院專家進行診療的,費用由病人承擔。如醫(yī)院無法診療,聘請外院專家到本院為病人診療的,會診費用納入醫(yī)保政策報補。
(六)積極與外地知名醫(yī)院開展介入治療、中醫(yī)特色療法等先進技術合作,合作費用雙方商定后報縣衛(wèi)計委審批。
三、??苿?chuàng)優(yōu)
(一)創(chuàng)優(yōu)目標。
在針推科、肝病科2個省級臨床醫(yī)學重點??坪凸强?、中西醫(yī)結合心血管科2個市級臨床醫(yī)學特色專科的基礎上,針對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現有的婦產科、兒科、心腦血管科、ICU、腫瘤科、神經內、外科等重點專科,以2年為1個建設和培養(yǎng)周期,力爭每個周期有1個??七M入省臨床重點專科,2個進入市臨床重點專科或市臨床特色??菩辛校纬删C合實力強、優(yōu)勢明顯的“著名??啤?。
(二)申報條件。
申報科室應具備完成重點??平ㄔO任務的能力,有良好的發(fā)展基礎與前景,建設方案合理可行,建設目標明確,預期成效明顯,有明顯示范帶頭作用。
1.基礎條件。申報科室為獨立建制科室,設置規(guī)模接近同級同類醫(yī)院平均水平,醫(yī)療服務需求大,發(fā)展良好,管理有序,社會滿意度較高。
2.診療能力。解決疑難急危重癥病例能力較強,其臨床病例數及診治效果達到縣內同類??祁I先水平。
3.人員要求。??茙ь^人1-2人,原則上應具有副主任醫(yī)師職稱,在縣內外有一定影響。??脐犖榻Y構合理,發(fā)展?jié)摿Υ蟆I(yè)骨干1-2人,專業(yè)骨干指在專科內某一專業(yè)發(fā)展方向具有較高技術水平,為專科帶頭人后備力量,具有高級以上職稱。
4.申報科室近3年內無醫(yī)療責任事故和違法違規(guī)事件;申報科室不得同時申報其他類別重點??啤?/p>
5.??茙ь^人和骨干人員系所在單位在崗人員,年工作時間不低于8個月。申報時,醫(yī)院科室可與三級醫(yī)院共建,通過特設崗位、對口支援等方式聘用三級醫(yī)院專家作為科室主要成員,年工作時間不低于8個月,聘用時間不低于3年。
(三)評審認定。
1.評審認定工作堅持“公平、公正、公開”的原則;堅持“同行評審、平等競爭、擇優(yōu)支持、寧缺毋濫”的原則;堅持“突出優(yōu)勢專科建設和兼顧醫(yī)療服務體系布局相結合”的原則。
2.評審程序分為形式審查、專業(yè)評審、審批三個步驟,由縣衛(wèi)計委組織有關專家進行形式審查和專家評審;由縣人才工作領導小組結合專家評審意見進行審批。
3.對通過評審的科室,由縣委組織部、縣委宣傳部、縣人社局、縣衛(wèi)計委授予“著名??啤睒s譽稱號,并適時公開表彰。
(四)經費保障。
培養(yǎng)周期內,被列為省臨床重點??频模磕昝靠剖已a助30萬元;被列為市臨床重點或特色??频?,每年每科室補助15萬元。所需經費由縣財政和醫(yī)療機構各承擔50%。
四、工作要求
(一)加強組織領導??h人才工作領導小組要加強對衛(wèi)生系統人才培養(yǎng)、引進等各項工作的指導,協調解決工作中遇到的問題;縣衛(wèi)計委要成立專門機構,明確職責,負責制定人才引進與培養(yǎng)工作的具體計劃,做好組織、協調、實施等相關工作,確保各項政策措施落到實處。
(二)密切協作配合??h委組織部負責牽頭抓總,協調推進衛(wèi)生系統人才培養(yǎng)、引進等各項工作的開展;縣編辦要在核定的衛(wèi)生編制總額內落實引進人才的編制;縣人社局要辦好引進衛(wèi)生人才的調動手續(xù),做好崗位聘用、待遇核定等工作;縣財政局要加強衛(wèi)生人才引進與培養(yǎng)工作的相關經費保障。
(三)加大宣傳力度??h委宣傳部要充分利用報紙、網絡等媒體加強輿論宣傳,鼓勵、吸引符合條件的優(yōu)秀醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生和高層次衛(wèi)生人才到我縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)工作,針對重點人才培養(yǎng)對象進行有計劃地宣傳報道,努力營造尊重人才、重視人才、支持人才發(fā)展的良好氛圍。