專項(xiàng)資金管理使用監(jiān)督制度
時(shí)間:2022-12-01 09:53:06
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為加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,增加專項(xiàng)資金安排的透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本制度。
本制度所稱專項(xiàng)資金是指本級(jí)財(cái)政安排、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助用于我局各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)財(cái)政性資金。
一、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)
(一)資金申報(bào)
局相關(guān)各業(yè)務(wù)科室,直屬單位根據(jù)每年建設(shè)廳及省財(cái)政廳的下一年度專項(xiàng)資金申報(bào)通知,按照所確定的下一年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、申報(bào)原則、申報(bào)范圍、資格條件、申報(bào)時(shí)間、支持方式等審核、申報(bào)專項(xiàng)資金、各科室上報(bào)局黨組通過后,上報(bào)縣財(cái)政局。
(二)資金使用
專項(xiàng)資金的使用范圍,按照下達(dá)該資金的指標(biāo)文件確定的范圍確定。不得用于補(bǔ)充人員經(jīng)費(fèi)、津補(bǔ)貼、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性支出,以及樓堂館所等國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目建設(shè)支出等。專項(xiàng)資金的使用,按照下達(dá)專項(xiàng)資金的指標(biāo)文件,由相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照資金支持方向,提出使用計(jì)劃并提供相關(guān)依據(jù),報(bào)主管局長(zhǎng)審核,經(jīng)主管局長(zhǎng)審核后,報(bào)計(jì)劃與財(cái)務(wù)科,由計(jì)劃與財(cái)務(wù)科報(bào)局黨組審核通過后,報(bào)縣財(cái)政局備案,并按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)資金管理
我局作為專項(xiàng)資金使用部門的,嚴(yán)格按照預(yù)算、按進(jìn)度、按程序撥付和使用,堅(jiān)持先批后用,先審后用。
(四)監(jiān)督檢查
計(jì)劃與財(cái)務(wù)科會(huì)同各相關(guān)科室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、資金執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),根據(jù)需要組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查。
二、監(jiān)督對(duì)象
項(xiàng)目資金申報(bào)、使用、管理、檢查過程中涉及的所有工作人員。
三、監(jiān)督措施
1#廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):
風(fēng)險(xiǎn)描述:未按專項(xiàng)資金支持方向(范圍)申報(bào),未按流程申報(bào)專項(xiàng)資金。
監(jiān)督防控措施:在申報(bào)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣文件,各科室(單位)上報(bào)項(xiàng)目要報(bào)請(qǐng)主管局長(zhǎng)審核,上報(bào)局黨組,黨組審議通過上報(bào)有關(guān)部門。
由局黨組負(fù)責(zé)監(jiān)督,局紀(jì)檢監(jiān)察室適時(shí)介入。
2#廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):
風(fēng)險(xiǎn)描述:未按專項(xiàng)資金指標(biāo)文件分配專項(xiàng)資金、擠占、挪用、截留等。
監(jiān)督防控措施:各有關(guān)科室(單位)嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金指標(biāo)文件使用方向制定資金分配方案,經(jīng)主管局長(zhǎng)審核后,由計(jì)劃與財(cái)務(wù)科提請(qǐng)局黨組審議。
由局黨組負(fù)責(zé)監(jiān)督,局紀(jì)檢監(jiān)察室適時(shí)介入。
3#廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):
風(fēng)險(xiǎn)描述:局本級(jí)作為專項(xiàng)資金使用部門,未按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)督防控措施:嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理相關(guān)制度及內(nèi)部審計(jì)制度,計(jì)劃與財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)局本級(jí)專項(xiàng)資金管理并對(duì)所屬單位定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
計(jì)劃與財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督。
4#廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):
風(fēng)險(xiǎn)描述:檢查過程中不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)。
監(jiān)督防控措施:計(jì)劃與財(cái)務(wù)科不定期監(jiān)督檢查,在監(jiān)督檢查過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)。
計(jì)劃與財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督。