出版物市場管治制度
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第一章總則
第一條為規(guī)范出書物刊行活動及其管治,發(fā)展社會主義出書財產(chǎn),依據(jù)《出書治理?xiàng)l例》和有關(guān)司法、行政律例,制訂本規(guī)則。
第二條本規(guī)則合用于出書物刊行活動及其監(jiān)視治理。
本規(guī)則所稱出書物,是指報紙、期刊、圖書、電子出書物等。
本規(guī)則所稱刊行,包括總刊行、批發(fā)、零售以及出租、展銷等活動。
本規(guī)則所稱總刊行,是指出書物總刊行單位一致包銷出書物。
本規(guī)則所稱批發(fā),是指向其他出書物運(yùn)營者銷售出書物。
本規(guī)則所稱零售,是指直接向消費(fèi)者銷售出書物。
本規(guī)則所稱出租,是指以收取房錢的方式向讀者供應(yīng)出書物。
本規(guī)則所稱展銷,是指在固定場合或許以固定方法于必然時間內(nèi)集中展覽、銷售、訂購出書物。
第三條國家執(zhí)行出書物刊行答應(yīng)準(zhǔn)則,未經(jīng)答應(yīng),任何單位和小我不得從事出書物刊行活動。
依法設(shè)立的出書物刊行單位和經(jīng)同意從事出書物刊行營業(yè)的小我可以依法從事出書物刊行活動,非依司法規(guī)則,任何單位和小我不得干預(yù)。
第四條新聞出書總署負(fù)責(zé)全國出書物刊行活動的監(jiān)視治理工作,負(fù)責(zé)制訂全國出書物刊行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出書物刊行活動的監(jiān)視治理,制訂本省、自治區(qū)、直轄市出書物刊行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
省級以下各級人民縣政府新聞出書行政部分負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出書物刊行活動的監(jiān)視治理。
第五條新聞出書總署和省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分制訂出書物刊行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)科學(xué)論證,遵照正當(dāng)公平、符合實(shí)踐、促進(jìn)發(fā)展的準(zhǔn)則。
省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分制訂的出書物刊行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)新聞出書總署審核贊同,報本級人民縣政府同意,并在本行政區(qū)域內(nèi),不然不得作為出書物刊行單位的審批根據(jù)。
第二章出書物刊行單位設(shè)立
第六條設(shè)立出書物總刊行企業(yè)或許其他單位從事出書物總刊行營業(yè),該當(dāng)具有下列前提:
(一)有確定的企業(yè)稱號和運(yùn)營范圍;
(二)以出書物刊行為主營營業(yè);
(三)有與出書物總刊行營業(yè)相順應(yīng)的刊行人員,法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人該當(dāng)具有高級以上出書物刊行員職業(yè)資歷或許新聞出書總署承認(rèn)的與出書物刊行專業(yè)相關(guān)的中級以上專業(yè)技能資歷;
(四)有與出書物總刊行營業(yè)相順應(yīng)的設(shè)備和固定的運(yùn)營場合,運(yùn)營場合的營業(yè)面積不少于1000平方米;
(五)注冊本錢不少于2000萬元;
(六)具有響應(yīng)的核算機(jī)治理前提和健全的治理準(zhǔn)則。
第七條請求設(shè)立出書物總刊行企業(yè)或許其他單位請求從事出書物總刊行營業(yè),須向新聞出書總署提交本條第二款規(guī)則的請求資料,新聞出書總署該當(dāng)自受理請求之日起20個工作日內(nèi)做出同意或許不予同意的決定,并書面奉告請求人。同意的,由新聞出書總署頒布《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》,請求人持《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》到工商行政治理部分依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;不予同意的,該當(dāng)闡明理由。
請求資料包括下列書面資料:
(一)請求書,載明單位的稱號、地址、法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人姓名、住址、本錢起原、本錢數(shù)額等;
(二)組織機(jī)構(gòu)和章程;
(三)注冊本錢信譽(yù)證實(shí);
(四)運(yùn)營場合的狀況及運(yùn)用權(quán)證實(shí);
(五)法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人的身份證實(shí);
(六)法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人的職業(yè)或許技能資歷證書;
(七)響應(yīng)核算機(jī)治理前提的證實(shí)資料。
第八條設(shè)立出書物批發(fā)企業(yè)或許其他單位從事出書物批發(fā)營業(yè),該當(dāng)具有下列前提:
(一)有確定的企業(yè)稱號和運(yùn)營范圍;
(二)有與出書物批發(fā)營業(yè)相順應(yīng)的刊行人員,法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人該當(dāng)具有中級以上出書物刊行員職業(yè)資歷或許新聞出書總署承認(rèn)的與出書物刊行專業(yè)相關(guān)的中級以上專業(yè)技能資歷;
(三)有與出書物批發(fā)營業(yè)相順應(yīng)的設(shè)備和固定的運(yùn)營場合,個中進(jìn)入批發(fā)市場的單店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米,自力設(shè)置運(yùn)營場合的營業(yè)面積不少于500平方米;
(四)注冊本錢不少于200萬元;
(五)具有響應(yīng)的核算機(jī)治理前提。
第九條請求設(shè)立出書物批發(fā)企業(yè)或許其他單位請求從事出書物批發(fā)營業(yè),須向地點(diǎn)地地市級新聞出書行政部分提交本條第三款規(guī)則的請求資料,地市級新聞出書行政部分自受理請求之日起20個工作日內(nèi)提出審核意見,連同請求資料報省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分審批。
省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分自受理請求之日起20個工作日內(nèi)做出同意或許不予同意的決定,并書面奉告請求人。同意的,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分頒布《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》,并報新聞出書總署立案。請求人持《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》到工商行政治理部分依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。不予同意的,該當(dāng)闡明理由。
請求資料包括下列書面資料:
(一)請求書,載明單位的稱號、地址、法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、本錢起原、本錢數(shù)額等;
(二)企業(yè)章程;
(三)注冊本錢信譽(yù)證實(shí);
(四)運(yùn)營場合的狀況及運(yùn)用權(quán)證實(shí);
(五)法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人身份證實(shí);
(六)法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人的職業(yè)或許技能資歷證書;
(七)響應(yīng)核算機(jī)治理前提的證實(shí)資料。
第十條設(shè)立出書物零售企業(yè)或許其他單位、小我從事出書物零售營業(yè),該當(dāng)具有下列前提:
(一)有確定的稱號和運(yùn)營范圍;
(二)運(yùn)營者該當(dāng)具有初級以上出書物刊行員職業(yè)資歷或許新聞出書總署承認(rèn)的與出書物刊行專業(yè)相關(guān)的初級以上專業(yè)技能資歷;
(三)有與其營業(yè)相順應(yīng)的固定的運(yùn)營場合。
第十一條請求設(shè)立出書物零售企業(yè)或許其他單位、小我請求從事出書物零售營業(yè),須向本地縣級人民縣政府新聞出書行政部分提交本條第二款規(guī)則的請求資料,新聞出書行政部分該當(dāng)自受理請求之日起20個工作日內(nèi)做出同意或許不予同意的決定,并書面奉告請求人。同意的,頒布《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》,并報上一級新聞出書行政部分立案。請求人持《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》到工商行政治理部分依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。不予同意的,該當(dāng)闡明理由。
請求資料包括下列書面資料:
(一)請求書,載明單位稱號、地址、法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人的姓名、住址等;
(二)運(yùn)營場合的狀況及運(yùn)用權(quán)證實(shí);
(三)運(yùn)營者的身份證實(shí)和職業(yè)或許技能資歷證書。
第十二條設(shè)立出書物出租單位或許其他單位、小我從事出書物出租營業(yè)的,該當(dāng)于獲得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及運(yùn)營地址、法定代表人或許首要負(fù)責(zé)情面況等資料到本地縣級人民縣政府新聞出書行政部分立案。
第十三條設(shè)立出書物連鎖運(yùn)營企業(yè)或許其他連鎖運(yùn)營企業(yè)從事出書物連鎖運(yùn)營營業(yè),該當(dāng)具有下列前提:
(一)有確定的企業(yè)稱號和章程;
(二)符合連鎖運(yùn)營的組織方式和運(yùn)營方法;
(三)注冊本錢不少于300萬元,從事全國性連鎖運(yùn)營的,注冊本錢不少于1000萬元;
(四)有10個以上的直營連鎖門店;
(五)法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人該當(dāng)具有中級以上出書物刊行員職業(yè)資歷或許新聞出書總署承認(rèn)的與出書物刊行專業(yè)相關(guān)的中級以上專業(yè)技能資歷;
(六)總部及其門店有與其營業(yè)相順應(yīng)的運(yùn)營場合,個中樣本店的運(yùn)營面積不低于500平方米;
(七)具有響應(yīng)的核算機(jī)治理前提和健全的治理準(zhǔn)則。
第十四條請求設(shè)立出書物連鎖運(yùn)營企業(yè)或許其他連鎖運(yùn)營企業(yè)請求從事出書物連鎖運(yùn)營營業(yè),須向總部地點(diǎn)地地市級新聞出書行政部分提交本條第三款規(guī)則的請求資料,地市級新聞出書行政部分自受理請求之日起20個工作日內(nèi)提出審核意見,連同請求資料報省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分審批;請求設(shè)立全國性出書物連鎖運(yùn)營企業(yè)或許其他連鎖運(yùn)營企業(yè)請求從事全國性出書物連鎖運(yùn)營營業(yè),須向總部地點(diǎn)地省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分提交本條第三款規(guī)則的請求資料,省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分自受理請求之日起20個工作日內(nèi)提出審核意見,連同請求資料報新聞出書總署審批。
審批機(jī)關(guān)該當(dāng)自受理請求之日起20個工作日內(nèi)做出同意或許不予同意的決定,并書面奉告請求人。同意的,由省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分頒布《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》,并報新聞出書總署立案;同意從事全國性連鎖運(yùn)營的,由新聞出書總署頒布《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》。請求人持《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》到工商行政治理部分依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。不予同意的,該當(dāng)闡明理由。
請求資料包括下列書面資料:
(一)請求書,載明單位的稱號、地址、法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、本錢起原、本錢數(shù)額;
(二)組織機(jī)構(gòu)和章程;
(三)注冊本錢信譽(yù)證實(shí);
(四)開店方案;
(五)總部和連鎖門店運(yùn)營場合名單及運(yùn)用權(quán)證實(shí);
(六)法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人的身份證實(shí);
(七)法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人的職業(yè)或許技能資歷證書;
(八)響應(yīng)核算機(jī)治理前提的證實(shí)資料。
第十五條直營連鎖門店不需獨(dú)自處理《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》,可以憑出書物連鎖運(yùn)營單位總部的《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》復(fù)印件報門店地點(diǎn)地縣級人民縣政府新聞出書行政部分立案后,到工商行政治理部分依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
出書物連鎖運(yùn)營單位開設(shè)非直營連鎖門店,連鎖門店須依照本規(guī)則第十條、第十一條的有關(guān)規(guī)則處理審批手續(xù),已具有《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》的除外。
第十六條設(shè)立從事圖書、報紙、期刊分銷營業(yè)的中外合伙運(yùn)營企業(yè)、中外協(xié)作運(yùn)營企業(yè)和外資企業(yè),依照新聞出書總署和對外經(jīng)濟(jì)商業(yè)協(xié)作部制訂的《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)治理方法》處理。
第十七條請求設(shè)立經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)等信息收集從事出書物刊行營業(yè)的企業(yè)或許其他單位請求經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)等信息收集從事出書物刊行營業(yè),依照本規(guī)則第八條、第九條的規(guī)則處理。
出書物總刊行企業(yè)、批發(fā)企業(yè)可以經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)等信息收集從事出書物刊行營業(yè),無需審批。
第十八條請求設(shè)立在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)發(fā)展會員的書友會、念書俱樂部或許其他相似組織,出書單位請求設(shè)立刊行本版出書物的書友會、念書俱樂部或許其他相似組織,依照本規(guī)則第十條、第十一條的規(guī)則處理。
請求設(shè)立跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展會員的書友會、念書俱樂部或許其他相似組織,依照本規(guī)則第八條、第九條的規(guī)則處理。
出書物總刊行企業(yè)、批發(fā)企業(yè)可以設(shè)立書友會、念書俱樂部或許其他相似組織,出書物零售單位可以設(shè)立在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)發(fā)展會員的書友會、念書俱樂部或許其他相似組織,無需審批。
第十九條設(shè)立出書物批發(fā)市場,該當(dāng)具有下列前提:
(一)有足夠的供批發(fā)單位集中運(yùn)營的固定場合,營業(yè)面積不少于5000平方米;
(二)進(jìn)入批發(fā)市場的運(yùn)營單位必需是具有出書物批發(fā)權(quán)的出書物刊行企業(yè);
(三)有健全的市場治理機(jī)構(gòu)和規(guī)章準(zhǔn)則;
(四)具有基本的辦公、倉儲、交通、通信設(shè)備,能為運(yùn)營單位供應(yīng)需要的服務(wù);
(五)市場治理機(jī)構(gòu)及運(yùn)營單位可以悉數(shù)執(zhí)行核算機(jī)一致治理;
(六)律例、規(guī)章規(guī)則的其他前提。
第二十條出書單位的刊行部分改制的刊行企業(yè)可以從事本版出書物的總刊行,但須依照本規(guī)則第六條、第七條的規(guī)則處理手續(xù)。
出書單位設(shè)立出書物刊行企業(yè),批發(fā)、零售其他出書單位出書的出書物,須依照本規(guī)則第八條、第九條或許第十條、第十一條的規(guī)則處理手續(xù)。
出書單位可以設(shè)立刊行本版出書物的不具有法人資歷的刊行分支機(jī)構(gòu),出書單位須持新聞出書總署核發(fā)的《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》復(fù)印件及分支機(jī)構(gòu)設(shè)登時址、人員狀況等相關(guān)資料于分支機(jī)構(gòu)設(shè)立后15日內(nèi)到地點(diǎn)地省、自治區(qū)、直轄市出書行政部分立案。分支機(jī)構(gòu)的堅(jiān)持應(yīng)符合本地出書物刊行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
第二十一條出書物刊行單位改變稱號、營業(yè)范圍,兼并其他出書物刊行單位,因兼并、分立而設(shè)立新的出書物刊行單位,超越同意部分行政區(qū)域改變地址,須按照本規(guī)則處理同意手續(xù)。
出書物刊行單位改變其他注銷事項(xiàng),到原注銷的工商行政治理部分處理響應(yīng)手續(xù)后,向同意的新聞出書行政部分立案。
出書物刊行單位因歇業(yè)、被撤銷、破產(chǎn)或許因其他緣由終止運(yùn)營的,須向同意的新聞出書行政部分處理刊出注銷,繳回答應(yīng)證。
第二十二條設(shè)立出書物總刊行、批發(fā)、零售企業(yè)或許其他單位、小我從事出書物總刊行、批發(fā)、零售營業(yè),除具有本規(guī)則第六條、第八條、第十條規(guī)則的前提外,還須符合新聞出書總署和省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分制訂的出書物刊行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃。
第二十三條新聞出書行政部分對請求人的請求資料該當(dāng)實(shí)時搜檢,發(fā)現(xiàn)請求資料不齊備的,該當(dāng)在收到請求資料之日起5個工作日內(nèi)明確奉告請求人需求補(bǔ)正的悉數(shù)內(nèi)容,過期不奉告的,自收到請求資料之日起即為受理。
第三章出書物刊行活動治理
第二十四條任何組織和小我不得刊行下列出書物:
(一)含有《出書治理?xiàng)l例》第二十六條、第二十七條制止內(nèi)容的犯禁出書物;
(二)各類不合法出書物,包括:未經(jīng)同意私自出書、印刷或許復(fù)制的出書物,偽造、冒充出書單位或許報刊稱號出書的出書物,不合法進(jìn)口的出書物,生意書號、刊號、版號出書的出書物等;
(三)進(jìn)犯別人著作權(quán)或許專有出書權(quán)的出書物;
(四)新聞出書行政部分明令制止出書、印刷或許復(fù)制、刊行的出書物。
第二十五條內(nèi)部材料性出書物須在本系統(tǒng)、本行業(yè)或許本單位內(nèi)部免費(fèi)分發(fā),任何組織和小我不得刊行。
第二十六條從事出書物刊行營業(yè)的單位和小我,必需恪守下列規(guī)則:
(一)不得從非出書物出書、刊行單位進(jìn)貨;
(二)不得以任何方式參加生意書號、刊號、版號;
(三)不得超出新聞出書行政部分核準(zhǔn)的運(yùn)營范圍、運(yùn)營地址運(yùn)營;
(四)不得張貼和分發(fā)有司法、律例制止內(nèi)容的或許有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫;
(五)不得搭配銷售出書物和強(qiáng)行推銷出書物;
(六)不得私自更改出書物版權(quán)頁;
(七)《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》應(yīng)在運(yùn)營場合分明處張掛,不得涂改、復(fù)制,不得以任何方式出賣、出借、出租、讓渡。
第二十七條出書物刊行單位該當(dāng)堅(jiān)持職業(yè)培訓(xùn)準(zhǔn)則,依照《勞動法》和國家確定的職業(yè)分類以及出書物刊行員職業(yè)技藝規(guī)范,組織本單位從業(yè)人員參與經(jīng)由國家勞動行政部分同意的審核判定機(jī)構(gòu)所施行的職業(yè)技藝判定審核。
第二十八條出書單位對本版出書物具有總刊行權(quán)。
出書單位托付出書物總刊行單位刊行出書物,應(yīng)運(yùn)用一致的《出書物刊行托付書》;不得向無出書物總刊行權(quán)的單位讓渡或許變相讓渡出書物總刊行權(quán),不得托付無出書物批發(fā)權(quán)的單位批宣布版物或許署理出書物批發(fā)營業(yè),不得托付非出書物刊行單位刊行出書物。
第二十九條進(jìn)入出書物批發(fā)市場的運(yùn)營單位在出書物銷售前,須將出書物樣本報送批發(fā)市場治理機(jī)構(gòu)審驗(yàn),報送審驗(yàn)的出書物樣本必需與所銷售的出書物一致。
第三十條省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分和全國性出書、刊行行業(yè)協(xié)會,可以請求主辦全國性的出書物訂貨、展銷活動。
省級以上出書、刊行協(xié)會可以請求主辦當(dāng)?shù)匦猿鰰镉嗀?、展銷活動;全國性出書、刊行行業(yè)協(xié)會可以請求主辦跨省專業(yè)性出書物訂貨、展銷活動,其部屬各專業(yè)委員會可承受托付承辦。
第三十一條舉行全國性出書物訂貨、展銷活動,主辦單位須至少提早6個月報新聞出書總署審批,新聞出書總署該當(dāng)在收到請求之日起2個月內(nèi)做出決定,并通知主辦單位。
舉行當(dāng)?shù)匦曰蛟S專業(yè)性的出書物訂貨、展銷活動,主辦單位須在活動舉行前1個月持活動方案、參展單位名單、展場地位圖、組委會人員名單等有關(guān)資料報地點(diǎn)地省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分立案。
第三十二條由省級以上新聞出書行政部分、教育行政部分會同價錢主管部分以投標(biāo)或許其他公開、公平的方法確定的出書物刊行企業(yè)可以從事中小學(xué)教科書的刊行,其他任何單位或許小我不得從事中小學(xué)教科書的刊行營業(yè)。
第三十三條內(nèi)部刊行的出書物不得公開宣傳、陳列、展現(xiàn)和銷售。
第三十四條刊行進(jìn)口出書物的,必需從依法設(shè)立的出書物進(jìn)口運(yùn)營單位進(jìn)貨;個中刊行進(jìn)口報紙、期刊的,必需重新聞出書總署指定的出書物進(jìn)口運(yùn)營單位進(jìn)貨。
第三十五條從事出書物刊行營業(yè)的單位或許小我須將出書物刊行進(jìn)銷貨清單等有關(guān)非財政單子保管2年以上,以備檢驗(yàn)。
從事出書物刊行營業(yè)的單位或許小我須將出書物倉儲地址、面積、治理人員的狀況報同意的新聞出書行政部分立案;倉儲地址、面積、治理人員狀況若有改變,須在改變之日起15天內(nèi)向同意的新聞出書行政部分立案。
第三十六條從事出書物貯存、運(yùn)輸、送達(dá)活動,該當(dāng)承受新聞出書行政部分的監(jiān)視檢查。
第三十七條任何組織和小我不得從事本規(guī)則第二十四條所列出書物的征訂、貯存、運(yùn)輸、郵寄、送達(dá)、分發(fā)、附送等活動。
第三十八條從事出書物刊行營業(yè)的單位和小我必需依照《中華人民共和國計(jì)算法》、新聞出書總署《新聞出書計(jì)算治理方法》和國家規(guī)則的有關(guān)計(jì)算準(zhǔn)則照實(shí)報送計(jì)算材料,不得以任何托言拒報、遲報、虛報、瞞報以及偽造和竄改計(jì)算材料。
第三十九條從事出書物刊行營業(yè)的單位和小我須依照新聞出書總署和省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分的規(guī)則,向指定的數(shù)據(jù)庫治理單位供應(yīng)有關(guān)數(shù)據(jù)。
第四十條從事出書物刊行營業(yè)的單位和小我該當(dāng)依照新聞出書總署的規(guī)則實(shí)行審核注銷手續(xù)。
第四章罰則
第四十一條未經(jīng)同意,私自設(shè)立出書物刊行單位,或許私自從事出書物刊行營業(yè)的,按照《出書治理?xiàng)l例》第五十五條處分。
第四十二條違背本規(guī)則刊行犯禁出書物的,按照《出書治理?xiàng)l例》第五十六條處分。
第四十三條違背本規(guī)則刊行進(jìn)犯別人著作權(quán)或許專有出書權(quán)的出書物的,按照《中華人民共和國著作權(quán)法》和《中華人民共和國著作權(quán)法施行條例》的規(guī)則處分。
第四十四條違背本規(guī)則刊行不合法出書物和新聞出書行政部分明令制止出書、印刷或許復(fù)制、刊行的出書物的,由新聞出書行政部分責(zé)令中止違法行為,充公違法刊行的出書物和違法所得,違法運(yùn)營額1萬元以上的,并處違法運(yùn)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法運(yùn)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)厲的,責(zé)令限日破產(chǎn)整理或許由原發(fā)證部分撤消答應(yīng)證。
第四十五條違背本規(guī)則第二十四條的,在依照本規(guī)則第四十二條、第四十三條、第四十四條賜與行政處分的還,由發(fā)證單位刊出其法定代表人或許首要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的出書物刊行員職業(yè)資歷證書。
第四十六條未經(jīng)法定方法確定而刊行中小學(xué)教科書的,按照《出書治理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)則處分。
違背規(guī)則刊行進(jìn)口出書物的,按照《出書治理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)則處分。
第四十七條有下列行為之一的,由新聞出書行政部分責(zé)令中止違法行為,予以正告,充公違法所得和違法刊行的出書物,并處3千元以上3萬元以下罰款:
(一)刊行內(nèi)部材料性出書物的;
(二)向無總刊行權(quán)的單位讓渡或許變相讓渡出書物總刊行權(quán)的;
(三)從非出書物出書、刊行單位進(jìn)貨的;
(四)出書單位違背本規(guī)則第二十八條第二款的;
(五)超出新聞出書行政部分核準(zhǔn)的運(yùn)營范圍、運(yùn)營地址運(yùn)營的。
(六)參加生意書號、刊號、版號的;
(七)出賣、出借、出租、讓渡《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》的;
(八)不按規(guī)則實(shí)行審核注銷手續(xù)的;
(九)私自改變注銷事項(xiàng)的;
(十)設(shè)立出書物出租單位或許其他單位、小我從事出書物出租營業(yè)未按本規(guī)則立案的;
(十一)符合本規(guī)則要求的主辦單位舉行當(dāng)?shù)匦曰蛟S跨省專業(yè)性出書物訂貨、展銷活動未按本規(guī)則立案的。
第四十八條有下列行為之一的,由新聞出書行政部分責(zé)令中止違法行為,予以正告,充公違法所得和違法刊行的出書物,并處2千元以上2萬元以下罰款:
(一)張貼和分發(fā)有司法、律例制止內(nèi)容的或許有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫的;
(二)搭配銷售出書物和強(qiáng)行推銷出書物的;
(三)私自更改出書物版權(quán)頁的;
(四)《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》沒有在運(yùn)營場合分明處張掛或許私自涂改、復(fù)制答應(yīng)證的;
(五)違背本規(guī)則第二十九條、第三十五條、第三十九條的;
(六)公開宣傳、陳列、銷售規(guī)則應(yīng)由內(nèi)部刊行的出書物的。
第四十九條未經(jīng)同意私自設(shè)立出書物批發(fā)市場,依照私自設(shè)立出書物刊行單位處分。
未經(jīng)同意私自主辦全國性出書物訂貨、展銷活動或許不符合本規(guī)則要求的主辦單位私自主辦當(dāng)?shù)匦曰蛟S跨省專業(yè)性出書物訂貨、展銷活動的,依照私自從事出書物刊行營業(yè)處分。
第五十條從事征訂、貯存、運(yùn)輸、送達(dá)、分發(fā)、附送本規(guī)則第二十四條所列出書物的,辨別依照本規(guī)則第四十二條、第四十三條或許第四十四條處置。
第五十一條違背本規(guī)則第三十八條的,依照新聞出書總署《新聞出書計(jì)算治理方法》處置。
第五章附則
第五十二條除已由省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分依照新聞出書總署的限額依法同意的出書物批發(fā)市場外,各省、自治區(qū)、直轄市不得再同意設(shè)立或許變相設(shè)立出書物批發(fā)市場,不得擴(kuò)展現(xiàn)有批發(fā)市場規(guī)劃;曾經(jīng)同意的批發(fā)市場內(nèi)的批發(fā)單位5年內(nèi)須到達(dá)本規(guī)則關(guān)于自力設(shè)置運(yùn)營場合的批發(fā)單位的前提。
第五十三條本規(guī)則第十三條、第十四條所稱全國性連鎖運(yùn)營,是指跨省、自治區(qū)、直轄市連鎖運(yùn)營。
第五十四條《出書物運(yùn)營答應(yīng)證》的款式由新聞出書總署規(guī)則,由新聞出書總署或許省、自治區(qū)、直轄市新聞出書行政部分一致印制。
第五十五條本規(guī)則自年月日起實(shí)施。新聞出書署于年月日實(shí)施的《出書物市場治理暫行規(guī)則》還廢止,本規(guī)則實(shí)施前與本規(guī)則紛歧致的其他規(guī)則不再執(zhí)行。