黨政干部選任四項(xiàng)基本監(jiān)督制度

時(shí)間:2022-11-05 04:34:00

導(dǎo)語(yǔ):黨政干部選任四項(xiàng)基本監(jiān)督制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的頒布實(shí)施,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的重要舉措?!八捻?xiàng)監(jiān)督制度”為防止用人失察失誤、杜絕干部選任違規(guī)違紀(jì)、匡正選人用人風(fēng)氣提供了有力武器和制度保障。作為市委主要負(fù)責(zé)同志,我深感以“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為綱為鑒,選好人、用對(duì)人是職責(zé)所托、使命所在。學(xué)習(xí)貫徹好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,關(guān)鍵在于把選人用人置于陽(yáng)光之下,不斷提高廣大群眾對(duì)干部選拔任用的滿意度和認(rèn)同度。

一、樹(shù)好“風(fēng)向標(biāo)”,變“伯樂(lè)相馬”為“跑場(chǎng)賽馬”。群眾評(píng)價(jià)干部工作,關(guān)注的是用人的標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一、用人的程序是否合法,所選用的干部是不是干出了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。用對(duì)一個(gè)干部,就會(huì)推動(dòng)一項(xiàng)事業(yè),讓群眾得到實(shí)惠,使群眾擁護(hù),從而提升我們干部工作的公信度;反之,就會(huì)阻礙事業(yè)進(jìn)步,損害群眾的利益,讓群眾失望,從而降低我們干部工作公信度。因此,要打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念,運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性辦法選拔干部,實(shí)行“跑場(chǎng)賽馬”。這對(duì)干部個(gè)人而言,既是壓力,也是積極進(jìn)取的動(dòng)力;對(duì)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)而言,既能夠有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力,也是有效防止“在少數(shù)人中選人”和“少數(shù)人選人”的好辦法。結(jié)合我市實(shí)際,近年來(lái)我們注重從重大項(xiàng)目、招商引資、民生工程、信訪穩(wěn)定等一些急、難、險(xiǎn)、重的一線崗位上培養(yǎng)選拔一批有實(shí)績(jī)、勇?lián)?dāng)、敢負(fù)責(zé)的干部,把最優(yōu)秀的干部用在了最關(guān)鍵的崗位上,讓“千里馬”在賽場(chǎng)上脫穎而出。市委大力推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,先后在教育系統(tǒng)、城建系統(tǒng)、國(guó)資系統(tǒng)開(kāi)展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作,全市共有108名干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是以來(lái),連續(xù)3年拿出41個(gè)縣級(jí)職位面向全省乃至全國(guó)公開(kāi)選拔。通過(guò)公開(kāi)選拔、同場(chǎng)競(jìng)技,使更多的“民生”書(shū)記、“項(xiàng)目”局長(zhǎng)脫穎而出,在全市營(yíng)造出“服務(wù)發(fā)展、一心為民”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、增強(qiáng)透明度,變“內(nèi)部操作”為“陽(yáng)光遴選”。沒(méi)有監(jiān)督和制約的權(quán)力,勢(shì)必會(huì)走向?yàn)E用和腐化。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,被監(jiān)督的權(quán)力主體是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部門,特別是選人用人工作決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志。四項(xiàng)監(jiān)督制度所強(qiáng)調(diào)的監(jiān)督重點(diǎn),特別是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》所明確的5類責(zé)任主體和39種責(zé)任行為,《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》所規(guī)定的檢心,都集中體現(xiàn)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)的監(jiān)督。因此,落實(shí)好四項(xiàng)監(jiān)督制度,很重要的一方面,是不能把選人用人僅僅當(dāng)作一種權(quán)力,更要當(dāng)做一種責(zé)任。要在選人用人過(guò)程中認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。近年來(lái),我市在選拔任用干部工作,特別在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、主動(dòng)接受監(jiān)督方面,進(jìn)行了一些探索。一是始終把落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),貫穿于干部的民主推薦、考核評(píng)價(jià)和任職考察等各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持公開(kāi)運(yùn)行、陽(yáng)光操作,尤其是注意吸收“兩代表一委員”的參與,使公開(kāi)、民主要求貫穿于干部選用的全過(guò)程。二是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門的溝通協(xié)作,做好任前核查、任中審計(jì)和離任審查,切實(shí)做到有報(bào)必查,查必有果。對(duì)查出問(wèn)題的擬提拔干部,堅(jiān)決不予任用。以來(lái),共對(duì)79個(gè)單位的116名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了離任審計(jì),對(duì)23個(gè)單位的23名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是堅(jiān)持民主集中制。通過(guò)在全市推行“群眾推薦、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦”“三點(diǎn)一線”民主選任干部的方法,進(jìn)一步規(guī)范初始提名權(quán),從而使得全體干部普遍對(duì)民意懷有敬畏之心,真心誠(chéng)意為群眾服務(wù),得到群眾的擁護(hù)和支持。

三、考察“全方位”,變“單項(xiàng)指標(biāo)”為“德才兼?zhèn)洹?。選用干部,不僅要看干部八小時(shí)之內(nèi)怎樣“做事”,更要看干部八小時(shí)之外如何“做人”。八小時(shí)之外的表現(xiàn),往往更能體現(xiàn)出一個(gè)干部的操守品行和價(jià)值觀念。為此,近年來(lái)我們采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,堅(jiān)持實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,將副縣級(jí)優(yōu)秀干部和副縣級(jí)后備干部推薦結(jié)果量化計(jì)分,在考核評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)方面做出了有益的探索,讓干部的生活作風(fēng)、公眾形象、家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等自然狀態(tài),全方位進(jìn)入組織視野,進(jìn)一步提高了干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性、全面性。一是在認(rèn)真抓好本級(jí)“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的同時(shí),結(jié)合年度班子考核工作,切實(shí)抓好下屬單位的“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,切實(shí)用好“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果,根據(jù)評(píng)議結(jié)果和干部群眾的意見(jiàn)、建議,及時(shí)進(jìn)行分類反饋,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。對(duì)較差的單位,明確提出整改、提高要求。二是建立了市、縣、科三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與干部談心談話制度,堅(jiān)持大范圍、多層次、全方位開(kāi)展談心活動(dòng)。三是抓了干部監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部中選聘了60名干部監(jiān)督員,建立了組織部門牽頭,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門密切配合的干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議制度,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門密切配合、組織管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的干部監(jiān)督工作格局。通過(guò)多渠道加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理,打造一支德才兼?zhèn)?、情趣健康、積極向上的干部隊(duì)伍,促使全市選人用人風(fēng)清氣正。公務(wù)員之家

四、培養(yǎng)“動(dòng)態(tài)化”,變“固步自封”為“比學(xué)趕超”。村看村、戶看戶、群眾看干部。越是高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求,就越需要思想和能力與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。近年來(lái),我市城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長(zhǎng),這種變化正是源于我市按照專業(yè)化、知識(shí)化的要求,立足未來(lái),注重源頭,加大干部的培養(yǎng)教育力度,打造了一支政治堅(jiān)定、思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、工作過(guò)硬的干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持對(duì)副縣級(jí)后備干部實(shí)行滾動(dòng)管理。本著動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合的原則,根據(jù)推薦資格、條件,經(jīng)民主推薦、組織考察,全市各單位共推薦副縣級(jí)后備干部人選174人,為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備了一批充足的后備人才。二是堅(jiān)持抓好干部政治理論學(xué)習(xí)。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、分級(jí)辦班、點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、專家授課、駐點(diǎn)調(diào)研等形式,認(rèn)真抓好全市廣大干部的理論學(xué)習(xí)和專題調(diào)研。以來(lái),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展專題調(diào)研1200多人次,通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。三是堅(jiān)持開(kāi)展大規(guī)模的干部培訓(xùn)。按照中央關(guān)于繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,以提高干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、處理問(wèn)題化解矛盾能力以及實(shí)際操作能力為重點(diǎn),采取黨校培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步加大了干部教育培訓(xùn)工作力度。以來(lái),全市共舉辦各類主體培訓(xùn)班25期,聯(lián)合培訓(xùn)班73期,培訓(xùn)干部達(dá)1650余人次。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的干部教育培訓(xùn),全市廣大干部的綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。