導(dǎo)語(yǔ)：稅務(wù)局軟件開(kāi)發(fā)管理制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、總則

（一）本辦法適應(yīng)于全市國(guó)稅范圍內(nèi)各項(xiàng)軟件開(kāi)發(fā)管理工作。

（二）本辦法的宗旨為，通過(guò)科學(xué)管理和激勵(lì)機(jī)制、調(diào)動(dòng)各級(jí)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)我市國(guó)稅系統(tǒng)信息化進(jìn)程，達(dá)到既提高實(shí)際工作效率，又鍛煉技術(shù)隊(duì)伍的雙重目的。

（三）本辦法將根據(jù)稅收信息化工作的進(jìn)程和軟件技術(shù)的發(fā)展不斷修改和完善。

二、軟件開(kāi)發(fā)原則

（一）業(yè)務(wù)原則

1、對(duì)總局、省局開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)版本升級(jí)和補(bǔ)丁程序進(jìn)行業(yè)務(wù)功能的不斷完善，只進(jìn)行提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)利用率和延伸功能的軟件開(kāi)發(fā)。

2、市以下單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，主要是針對(duì)主體業(yè)務(wù)軟件進(jìn)行補(bǔ)充性與輔助性的開(kāi)發(fā)，彌補(bǔ)現(xiàn)有主體業(yè)務(wù)軟件存在的缺陷，擴(kuò)充系統(tǒng)功能及提高數(shù)據(jù)的利用率。

3、不允許對(duì)已有系統(tǒng)、已有功能、總局及省局已開(kāi)發(fā)和將要開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)開(kāi)發(fā)；不允許開(kāi)發(fā)與主體業(yè)務(wù)軟件相矛盾的項(xiàng)目；不允許開(kāi)發(fā)大型業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

（二）技術(shù)原則

提倡緊跟軟件技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，特別是緊跟總局和省局的軟件主流技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)?，F(xiàn)階段，盡量采用B/S模式，大型數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一采用Oracle。

（三）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)原則

1、對(duì)總局和省局開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的功能擴(kuò)充，一般要保持原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的不變性。對(duì)不改變數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能的情況，只能重新創(chuàng)建新的結(jié)構(gòu)，導(dǎo)入數(shù)據(jù)，獨(dú)立于原有的系統(tǒng)。使原系統(tǒng)的升級(jí)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的影響降到最低。

2、對(duì)總局和省局開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的二次開(kāi)發(fā)，應(yīng)獨(dú)立建庫(kù)，與原有系統(tǒng)分開(kāi)，結(jié)構(gòu)可保持一致。

（四）代碼規(guī)范原則

1、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)首先采用國(guó)家制定的代碼標(biāo)準(zhǔn)。

2、稅務(wù)代碼，應(yīng)參照總局相關(guān)主體軟件，保持代碼的一致性。

3、盡量減少自定義代碼的使用。

（五）自主開(kāi)發(fā)原則

軟件項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作應(yīng)采用自主原則，未經(jīng)市局批準(zhǔn)嚴(yán)禁任何單位與外單位聯(lián)合進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

三、軟件開(kāi)發(fā)的立項(xiàng)

（一）立項(xiàng)審批管理

1、軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須報(bào)市局審批，經(jīng)市局批準(zhǔn)，并立項(xiàng)后方可進(jìn)行。

2、軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要統(tǒng)一參加市局組織的項(xiàng)目評(píng)審

（二）立項(xiàng)要求

1、軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)建立在本級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上，形成《業(yè)務(wù)需求說(shuō)明書(shū)》，并報(bào)市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審批。經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)可后，根據(jù)《業(yè)務(wù)需求說(shuō)明書(shū)》，形成《項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》報(bào)市局審批立項(xiàng)。

2、對(duì)于特定項(xiàng)目，如業(yè)務(wù)需求非常明確、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單、本單位又特別急需的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，可直接形成《項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》報(bào)市局審批立項(xiàng)。

3、《項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》應(yīng)包括的主要內(nèi)容有：

（1）業(yè)務(wù)需求、需求緩急程度及業(yè)務(wù)部門(mén)的批示。

（2）系統(tǒng)功能。

（3）系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)。

（4）資金和設(shè)備需求。

（5）技術(shù)實(shí)現(xiàn)模式。

（6）技術(shù)難度和技術(shù)可行性分析。

（7）開(kāi)發(fā)周期。

（8）項(xiàng)目推廣遠(yuǎn)景。

（9）其他事項(xiàng)。

4、對(duì)市局指定縣區(qū)局開(kāi)發(fā)的應(yīng)用項(xiàng)目或全市普遍急需的業(yè)務(wù)需求的項(xiàng)目，市局在立項(xiàng)后將給予縣區(qū)局適當(dāng)資金、設(shè)備的支持。

四、軟件開(kāi)發(fā)的過(guò)程管理

現(xiàn)代軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程管理是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的管理科學(xué)，有著許多成熟的經(jīng)驗(yàn)與方法。結(jié)合國(guó)稅系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)，特提出下列軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程管理應(yīng)普遍遵循的規(guī)則。

（一）需求分析階段。需求分析是軟件開(kāi)發(fā)的首要環(huán)節(jié)。由業(yè)務(wù)和技術(shù)部門(mén)共同參與，認(rèn)真分析、理解相關(guān)的稅收業(yè)務(wù)管理流程及要求，使需求分析符合實(shí)際，最終應(yīng)形成《業(yè)務(wù)需求說(shuō)明書(shū)》。

（二）總體設(shè)計(jì)階段?？傮w設(shè)計(jì)要完成的工作在上一節(jié)已經(jīng)明確，這里不再重復(fù)。

（三）概要設(shè)計(jì)階段。概要設(shè)計(jì)的主要目的是分解、細(xì)化系統(tǒng)，主要內(nèi)容有：列出所需要的模塊，明確各模塊的功能，模塊之間的調(diào)用參數(shù)及模塊的測(cè)試計(jì)劃，根據(jù)業(yè)務(wù)需求完成的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、包括數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)。概要設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)提交《概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》、《數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》、《模塊測(cè)試計(jì)劃說(shuō)明書(shū)》。

（四）詳細(xì)設(shè)計(jì)階段。詳細(xì)設(shè)計(jì)在概要設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。詳細(xì)設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括：

1、制定統(tǒng)一的程序編碼規(guī)范。程序編碼規(guī)范是詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的指導(dǎo)性文檔，主要確定程序代碼編寫(xiě)的統(tǒng)一要求和顯示界面的摸板或統(tǒng)一風(fēng)格。

2、制定系統(tǒng)統(tǒng)一的命名規(guī)范。主要包括模塊、變量、函數(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)表、視圖、臨時(shí)表、字段、頁(yè)面等各類(lèi)對(duì)象的命名規(guī)則。

3、按照程序編碼規(guī)范編寫(xiě)程序代碼。

（1）程序描述，程序功能、輸入項(xiàng)、輸出項(xiàng)、算法、流程邏輯、注釋等。

（2）程序編碼，編碼風(fēng)格，縮進(jìn)風(fēng)格等。

（3）前臺(tái)界面，顯示風(fēng)格的統(tǒng)一。

4、詳細(xì)設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)形成系統(tǒng)《詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》。

（五）軟件測(cè)試階段。

1、軟件測(cè)試是保證軟件質(zhì)量的重要工作環(huán)節(jié)。測(cè)試前要詳細(xì)制定《測(cè)試計(jì)劃》(在概要設(shè)計(jì)階段制定)；測(cè)試中首先進(jìn)行功能測(cè)試，采取交叉工作方式，互相測(cè)試，記錄測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及解決情況。再進(jìn)行軟件的壓力測(cè)試、試運(yùn)行測(cè)試等工作。測(cè)試完成后，形成《測(cè)試報(bào)告說(shuō)明書(shū)》。

2、在系統(tǒng)測(cè)試的同時(shí)，開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)同時(shí)應(yīng)形成系統(tǒng)的《安裝說(shuō)明書(shū)》、《使用說(shuō)明書(shū)》。

（六）文檔匯總

1、文檔是項(xiàng)目管理的手段，也是軟件開(kāi)發(fā)的成果，是軟件維護(hù)、推廣的重要依據(jù)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)結(jié)束，必須形成三份文檔：《安裝說(shuō)明書(shū)》、《使用說(shuō)明書(shū)》、《技術(shù)說(shuō)明書(shū)》。

2、《安裝說(shuō)明書(shū)》說(shuō)明系統(tǒng)安裝環(huán)境、安裝方法、初始設(shè)置等。

3、《使用說(shuō)明書(shū)》說(shuō)明系統(tǒng)使用方法、常見(jiàn)故障及解決、典型案例實(shí)現(xiàn)等，是針對(duì)一般人員的使用指南。

4、《技術(shù)說(shuō)明書(shū)》是完整的技術(shù)文檔。主要由需求分析、總體設(shè)計(jì)、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)字典、命名規(guī)范、編程規(guī)范等內(nèi)容整合而成，是針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)參考文檔。

5、源代碼，作為技術(shù)資料的一部分，在整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，不斷整理打包，并按打包的時(shí)間或版本歸檔保管。

五、項(xiàng)目的試用

（一）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完成后，開(kāi)發(fā)單位應(yīng)積極組織項(xiàng)目在本單位的試用，項(xiàng)目的試用期應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度、推廣緩急程度不同而定，一般試用期最短不低于2個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

（二）試用期間，開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)與業(yè)務(wù)部門(mén)和軟件使用人員保持緊密聯(lián)系，充分聽(tīng)取對(duì)軟件的修改意見(jiàn)，并及時(shí)解決試用中遇到的問(wèn)題，不斷完善軟件功能。

（三）試用完成后，應(yīng)對(duì)《安裝說(shuō)明書(shū)》、《使用說(shuō)明書(shū)》、《技術(shù)說(shuō)明書(shū)》等文檔進(jìn)行重新整理，對(duì)源代碼進(jìn)行重新打包，保證文檔和源代碼與最新的軟件版本保持一致。

六、項(xiàng)目的推廣

通過(guò)正式立項(xiàng)的項(xiàng)目完成試用后，市局將根據(jù)項(xiàng)目的推廣應(yīng)用前景和緩急程度，分兩種情況決定是否進(jìn)行全市推廣。

（一）立項(xiàng)時(shí)確定了開(kāi)發(fā)成功后將在全市推廣的項(xiàng)目，市局將組織專(zhuān)班對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，給出推廣是否可行的意見(jiàn)，然后組織在全市推廣。

（二）對(duì)于具有一定推廣前景，但緩急程度不高的項(xiàng)目，是否具有全市推廣性由市局每年組織的項(xiàng)目評(píng)審會(huì)審定。

（三）對(duì)于確定為全市推廣應(yīng)用的項(xiàng)目，市局將根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本，給予開(kāi)發(fā)單位適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。

七、項(xiàng)目評(píng)審及獎(jiǎng)勵(lì)

（一）市局每年組織一次全市項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)各單位符合參加評(píng)審條件的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審鑒定，并評(píng)選出全市優(yōu)秀開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

（二）參加全市項(xiàng)目評(píng)審的條件

1、縣區(qū)局項(xiàng)目必須為已在市局正式立項(xiàng)的項(xiàng)目，每個(gè)縣區(qū)局參加市局評(píng)審的項(xiàng)目一般不超過(guò)2項(xiàng)（已在全市推廣的項(xiàng)目除外）。

2、必須為已經(jīng)通過(guò)試用，并投入正式使用的項(xiàng)目。

3、已在全市推廣應(yīng)用的項(xiàng)目可直接參加評(píng)審。

4、參加評(píng)審的項(xiàng)目必須資料齊全。必備的資料有項(xiàng)目介紹幻燈片及Word文檔、《安裝說(shuō)明書(shū)》、《使用說(shuō)明書(shū)》、《技術(shù)說(shuō)明書(shū)》，程序源代碼等。

5、在運(yùn)行環(huán)境許可的情況下，參加評(píng)審的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示。

（三）評(píng)審主要內(nèi)容

1、業(yè)務(wù)需求。

主要針對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)是否與本項(xiàng)目業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)原則相符、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和使用單位的評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)功能與業(yè)務(wù)需求是否吻合、是否有全市推廣應(yīng)用價(jià)值、應(yīng)用效果是否顯著等方面進(jìn)行評(píng)定。

2、技術(shù)規(guī)范。

按照開(kāi)發(fā)過(guò)程管理要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)過(guò)程規(guī)范性評(píng)定。主要包括：項(xiàng)目的復(fù)雜程度、技術(shù)實(shí)現(xiàn)模式、代碼使用是否規(guī)范、是否有統(tǒng)一的命名規(guī)范、是否有程序編碼規(guī)范、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是否遵循了命名規(guī)范和程序編碼規(guī)范、開(kāi)發(fā)文檔是否齊全、內(nèi)容是否全面等。

3、項(xiàng)目質(zhì)量

項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)定主要包括：界面風(fēng)格、易操作性、可維護(hù)性、健壯性（可靠性）、安全性、易可擴(kuò)充性（開(kāi)放性）、與主體業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立性、響應(yīng)的及時(shí)性、經(jīng)濟(jì)性等方面。

（四）評(píng)審結(jié)論

根據(jù)上述評(píng)審內(nèi)容，項(xiàng)目評(píng)審前將制定具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審結(jié)論分為“通過(guò)”或“未通過(guò)”兩種。

（五）優(yōu)秀項(xiàng)目

在評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目中，按得分高低，確定全市優(yōu)秀項(xiàng)目。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目及評(píng)選出的優(yōu)秀項(xiàng)目，市局將對(duì)開(kāi)發(fā)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)開(kāi)發(fā)單位年終考核適當(dāng)加分。

八、項(xiàng)目的歸檔管理

（一）項(xiàng)目歸檔管理是指對(duì)本級(jí)和下級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的所有文檔和源代碼按項(xiàng)目的版本進(jìn)行分類(lèi)保存，供今后的推廣、再開(kāi)發(fā)、復(fù)用、學(xué)習(xí)等技術(shù)活動(dòng)使用和借鑒。

（二）歸檔保存建議采用按開(kāi)發(fā)單位、項(xiàng)目名稱(chēng)、版本分類(lèi)歸檔。

（三）分類(lèi)歸檔內(nèi)容為開(kāi)發(fā)過(guò)程中的各類(lèi)電子文檔、源代碼、后臺(tái)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、前后臺(tái)安裝程序等。

（四）平時(shí)應(yīng)及時(shí)做好每個(gè)項(xiàng)目的歸檔管理工作，年終將本年度歸檔管理內(nèi)容刻成光盤(pán)，永久保存。