農(nóng)村五保供養(yǎng)生活經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度
時間:2022-12-07 09:06:00
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為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,健全社會保障體系,確保全市農(nóng)村五保對象的正常生活。特提出本辦法。
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)村五保供養(yǎng)生活經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與提高,是體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)殘疾人等社會最弱勢群體的關(guān)懷,是新時期實(shí)踐“三個代表”重要思想的行動體現(xiàn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全市農(nóng)村五保供養(yǎng)的實(shí)際生活水平也應(yīng)隨之相應(yīng)提高。
二、適用范圍
本辦法適用的對象為全市農(nóng)村居民中同時符合“三無”條件的老年人、殘疾人和未成年人并被政府確定為五保對象的人員。凡被確定為五保對象的人員享受五保供養(yǎng)政策待遇。“五?!笔侵福罕3?、保穿、保住、保醫(yī)、保葬(未成年人保教)。
“三無”條件是指:(1)無法定撫養(yǎng)義務(wù)人,或雖具有法定撫養(yǎng)義務(wù)人,但撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力的;(2)無勞動能力的(在身體狀況良好的情況下,指男60周歲以上,女55周歲以上;16周歲以下的未成年人);(3)無生活來源的。
三、經(jīng)費(fèi)來源與標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村五保供養(yǎng)生活經(jīng)費(fèi)來源由原鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)籌改為市鎮(zhèn)二級財(cái)政負(fù)擔(dān),負(fù)擔(dān)比例與落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障比例相同。
農(nóng)村五保供養(yǎng)的生活標(biāo)準(zhǔn),按太倉市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。計(jì)算方法為:城鎮(zhèn)居民最低生活基本標(biāo)準(zhǔn)與其基本標(biāo)準(zhǔn)的40%的提高額之和,即每人每月364元,以后隨城鎮(zhèn)居民最低生活基本標(biāo)準(zhǔn)的變化而作相應(yīng)調(diào)整。
四、組織實(shí)施
各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦要組織各村(居)委會力量,對本鎮(zhèn)(區(qū))所有符合“三無”條件的農(nóng)村人員進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),并建立一人一表登記制。
確定五保對象。要征求農(nóng)村“三無”人員的意見,由本人提出申請或者由村民小組提名,經(jīng)村民委員會審核,報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),發(fā)給《五保供養(yǎng)證書》。
凡被確定的農(nóng)村五保對象享受五保供養(yǎng)政策待遇,其五保供養(yǎng)生活經(jīng)費(fèi)按太倉市城鎮(zhèn)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施供給,由市財(cái)政建立一人一卡制,且按月國庫統(tǒng)一支付。
各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦將本鎮(zhèn)(區(qū))所有符合“三無”條件的并確定為五保對象的人員統(tǒng)計(jì)核準(zhǔn)后統(tǒng)一報市民政局審批后執(zhí)行。凡未被確定為五保對象的“三無”人員,不享受五保供養(yǎng)政策待遇,其生活標(biāo)準(zhǔn)仍按太倉市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施供給。
五、監(jiān)督管理
已確定的五保對象,據(jù)其實(shí)際情況,可選擇集中供養(yǎng)(傳染病與精神病患者除外),也可選擇分散供養(yǎng),在通常情況下勸其選擇集中供養(yǎng)。
實(shí)行集中供養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)人民政府、所在村的村委會和五保對象共同簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議書,具體明確集中供養(yǎng)的有關(guān)事宜;實(shí)行分散供養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)人民政府、所在村的村委會、受委托的撫養(yǎng)人和五保對象共同簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議書,具體明確分散供養(yǎng)的有關(guān)事宜。福利院對分散供養(yǎng)的五保老人要進(jìn)行定期走訪。
享受五保供養(yǎng)政策待遇的五保對象的個人財(cái)產(chǎn)屬集體性質(zhì),受委托的撫養(yǎng)人無權(quán)繼承其遺產(chǎn),而本人可繼續(xù)使用,不得由他人私分。必要時可由所在村的集體組織或福利院代管。五保對象死亡后,其遺產(chǎn)歸所在村的集體組織或福利院所有。
若已確定的五保對象死亡或已不具備“三無”條件的,各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦要及時組織調(diào)查核實(shí),并停止其五保供養(yǎng)。對社會上符合“三無”條件的農(nóng)村居民要及時吸收確定為五保對象,落實(shí)其五保供養(yǎng)政策待遇。