導(dǎo)語：市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批工作，防止人為造成水土流失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)水土保持和行政許可法律、法規(guī)的規(guī)定制定本辦法。

第二條我市境內(nèi)所有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人均須編報(bào)水土保持方案。水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人方可辦理土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批或者核準(zhǔn)（備案）等其它有關(guān)手續(xù)。

其中審批制項(xiàng)目，在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)；核準(zhǔn)制項(xiàng)目，在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)；備案制項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開工前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)。

第三條水土保持方案分為“水土保持方案報(bào)告書”和“水土保持方案報(bào)告表”。凡征地面積在1公頃以上或者土石方總量在1萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書；其它開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告表。具體實(shí)施參照《*市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案分類管理名錄》。

第四條水行政主管部門審批水土保持方案實(shí)行分級(jí)審批制度。

中央立項(xiàng)，且征占地面積在50公頃以上或者挖填土石方總量在50萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目或者限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書由國(guó)務(wù)院水行政主管部門審批。

中央立項(xiàng)，征占地面積不足50公頃且挖填土石方總量不足50萬立方米的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，省立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書由省級(jí)水行政主管部門審批。

市立項(xiàng)，且征占地面積在1公頃以上或者挖填土石方總量在1萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，路南區(qū)、路北區(qū)及曹妃甸、京唐港、南堡開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目由市水行政主管部門審批。

市立項(xiàng)，征占地面積在1公頃以下且挖填土石方總量在1萬立方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，縣（市）、區(qū)立項(xiàng)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書或報(bào)告表由其項(xiàng)目所在地縣級(jí)水行政主管部門審批。

跨地區(qū)的項(xiàng)目水土保持方案，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審批。

擴(kuò)權(quán)縣水土保持方案審批權(quán)限，按照河北省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條各縣（市、區(qū)）水行政主管部門審批的水土保持方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)市水行政主管部門備案。擴(kuò)權(quán)縣審批和審查管理項(xiàng)目水土保持方案，還應(yīng)當(dāng)按省有關(guān)要求，報(bào)省水利廳備案。

第六條項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托持有《編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證》的單位編制項(xiàng)目水土保持方案?！毒幹崎_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證》設(shè)甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別，可以分別承擔(dān)大型及其以下、中小型和小型建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案編制任務(wù)。

第七條項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人要求審批水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的水行政主管部門提交書面申請(qǐng)和水土保持方案報(bào)告書或者水土保持方案報(bào)告表一式三份，并附當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T對(duì)水土流失防治責(zé)任范圍的確認(rèn)函。

其中水土保持方案報(bào)告書需先經(jīng)技術(shù)評(píng)審。開發(fā)建設(shè)單位或個(gè)人編制完成項(xiàng)目水土保持方案（送審稿）后先行報(bào)水行政主管部門，由水行政主管部門組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，開發(fā)建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)專家提出的意見修改后，形成水土保持方案（報(bào)批稿）上報(bào)審批。

第八條有審批權(quán)的水行政主管部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照水土保持法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定、現(xiàn)行水土保持技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行水土保持方案的審查，并負(fù)責(zé)保守企業(yè)商業(yè)秘密。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理水土保持方案報(bào)告書審批申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，或者應(yīng)當(dāng)自受理水土保持方案報(bào)告表審批申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，作出審查決定。但是，技術(shù)評(píng)審時(shí)間除外。對(duì)于特殊性質(zhì)或者特大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案報(bào)告書，二十日內(nèi)不能作出審查決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位或者個(gè)人。

第九條水土保持方案報(bào)告的審批條件如下：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定；

（二）符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、行業(yè)的水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

（三）水土流失防治責(zé)任范圍明確；

（四）水土流失防治措施合理、有效，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并達(dá)到主體工程設(shè)計(jì)深度；

（五）水土保持投資估算編制依據(jù)可靠、方法合理、結(jié)果正確；

（六）水土保持監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和方法得當(dāng)。

第十條項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，編制水土保持篇章，落實(shí)水土流失防治措施和投資概算。初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)當(dāng)有水土保持方案審批機(jī)關(guān)參加。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，必須由水行政主管部門同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。

第十一條經(jīng)過審批的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，如其性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改水土保持方案，并按照規(guī)定的程序報(bào)原批準(zhǔn)單位審批。

第十二條水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施。當(dāng)事人從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以處一千元以下罰款；當(dāng)事人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過三萬元，沒有違法所得的，可以處一萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十三條本實(shí)施辦法自頒布之日起施行。

第十四條本實(shí)施辦法由*市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。