稅務(wù)局干部管戶(hù)實(shí)施制度

時(shí)間:2022-10-08 05:08:00

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稅務(wù)局干部管戶(hù)實(shí)施制度

第一章目的和原則

第一條通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)管戶(hù),加強(qiáng)稅源管理工作的針對(duì)性。通過(guò)對(duì)不同類(lèi)型納稅人的具體管理,局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)了解企業(yè)的生產(chǎn)流程、經(jīng)營(yíng)管理情況、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理情況以及企業(yè)執(zhí)行稅收政策的情況。增進(jìn)與企業(yè)、尤其是重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系,進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理基礎(chǔ)工作,特別是對(duì)加強(qiáng)稅收宏觀預(yù)測(cè)、分析及調(diào)控,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控,有效提高對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)收入預(yù)測(cè)的能力起到了重要作用。

第二條深入基層,了解情況,熟悉政策,掌握稅收管理員應(yīng)履行的工作職責(zé)和具體的工作流程、工作量,進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收征管工作的駕馭能力,推動(dòng)稅收管理員制度落實(shí),不斷促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率的提高。

第三條實(shí)現(xiàn)稅收征管工作的新突破。通過(guò)全面履行稅收管理員工作職責(zé),開(kāi)展稅源調(diào)查分析、納稅評(píng)估、政策輔導(dǎo)、納稅服務(wù)等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管中存在的問(wèn)題,在管戶(hù)管事中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、處理問(wèn)題。同時(shí),關(guān)注稅收征管工作中的重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)稅收征管中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研,分析存在的問(wèn)題及成因,及時(shí)研究解決辦法和意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)稅收征管工作的新突破,建立長(zhǎng)效快速的反應(yīng)機(jī)制。

第四條進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。局領(lǐng)導(dǎo)管戶(hù)制度的實(shí)施,充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視基層稅源管理工作,局領(lǐng)導(dǎo)由宏觀指導(dǎo)變?yōu)槲⒂^體驗(yàn),切身體會(huì)基層一線管理人員的崗責(zé)壓力及工作疾苦,對(duì)于在合理安排工作量、調(diào)控工作流、協(xié)調(diào)部門(mén)及人員間的工作矛盾等方面起到積極的作用。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在實(shí)際工作中做出表率,帶動(dòng)全局職工同心協(xié)力做好各項(xiàng)稅收工作,有效促進(jìn)稅源管理工作向深度和廣度拓展。

第五條促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理過(guò)程中所涉及的稅收政策、法規(guī)和財(cái)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能,為建立學(xué)習(xí)型組織奠定良好的基礎(chǔ)。

第二章職責(zé)和對(duì)象

第六條市局確定對(duì)年納稅額在***萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源,由局領(lǐng)導(dǎo)分戶(hù)到人,落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控,局領(lǐng)導(dǎo)人均管戶(hù)不少于*戶(hù),分管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)管戶(hù)數(shù)不少于*戶(hù),

每月保證下戶(hù)一次。及時(shí)服務(wù),隨時(shí)監(jiān)控,確保重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)不低于正常行業(yè)稅負(fù)。

第三章內(nèi)容和要求

第三條局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)遵循履行稅收管理員工作職責(zé)、質(zhì)量和效率及突出難點(diǎn)和熱點(diǎn)的三個(gè)原則。并將其作為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效載體,促進(jìn)稅源管理工作的深度和廣度。同時(shí),加強(qiáng)稅源管理工作的力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭稅收征管工作的能力,實(shí)現(xiàn)稅收征管質(zhì)量和效率的全面提升。

第四條局領(lǐng)導(dǎo)每月至少下戶(hù)3個(gè)工作日,時(shí)間自行確定。由稅源管理人員提前與納稅人聯(lián)系。

第九條局領(lǐng)導(dǎo)下戶(hù),必須登記《局長(zhǎng)下戶(hù)臺(tái)帳》(附件1),真實(shí)反映下戶(hù)時(shí)間、地點(diǎn)、下戶(hù)工作的具體內(nèi)容等,提出存在的問(wèn)題及解決方法。

第十條每月進(jìn)行一次下戶(hù)點(diǎn)評(píng),交流稅源分析和納稅評(píng)估方法、分析征管工作中存在的問(wèn)題及其成因、研究解決措施、盤(pán)點(diǎn)收到的效果,為稅源管理工作提供示范作用,確保領(lǐng)導(dǎo)干部管戶(hù)制度收到實(shí)效。

第十一條每一季度寫(xiě)出專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,內(nèi)容主要針對(duì)下戶(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題及其成因、解決的措施、收到的效果、好的做法等。

第十一條局領(lǐng)導(dǎo)下戶(hù)應(yīng)遵守稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定和公務(wù)員的職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)法,文明服務(wù)。

第四章方法和步驟

第二條將下戶(hù)工作分為五個(gè)階段,即管戶(hù)確定階段、開(kāi)展工作階段、分析點(diǎn)評(píng)階段、市局抽查階段和總結(jié)完善階段,并明確每一階段的工作時(shí)限、工作要求以及工作方法。同時(shí),創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制,實(shí)行點(diǎn)評(píng)制度,交流稅源分析和納稅評(píng)估方法、分析征管工作中存在的問(wèn)題及其成因、研究解決措施、盤(pán)點(diǎn)收到的效果,為稅源管理工作提供示范作用,確保領(lǐng)導(dǎo)管戶(hù)制度收到實(shí)效。

第五條局領(lǐng)導(dǎo)下戶(hù)通過(guò)采取定期深入納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的形式,對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)等情況進(jìn)行了解,及時(shí)掌握納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變化情況對(duì)稅源的影響,及稅收管理員執(zhí)行廉政制度、提供納稅服務(wù)方面等情況的工作。

第五條局領(lǐng)導(dǎo)下戶(hù)主要了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、產(chǎn)值、收入、銷(xiāo)售情況、盈利狀況、是否有后續(xù)稅源,存在的問(wèn)題,對(duì)以后稅收的影響度等情況;宣傳稅收政策,對(duì)納稅人提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋處理。

第六條了解稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員對(duì)納稅人服務(wù)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作情況,對(duì)納稅人反映的問(wèn)題及時(shí)向市局黨組匯報(bào)。負(fù)責(zé)反饋市局處理意見(jiàn)。

第八條局領(lǐng)導(dǎo)要參與所分管重點(diǎn)稅源戶(hù)的稅收分析和納稅評(píng)估工作

本辦法由**黨組負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灶C布之日起執(zhí)行。