導語：市場登記管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強各類市場的管理，維護正常的流通秩序，加快培育和完善社會主義市場體系，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱市場是指在我市行政區(qū)域內(nèi)有固定場所、設施、有若干個經(jīng)營者入場實行集中、公開交易的各類市場。其范圍包括：

(一)消費品市場；

(二)生產(chǎn)資料市場；

(三)生產(chǎn)要素市場；

(四)特種商品市場；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它市場。

第三條開辦市場應遵循“政府領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、多家興辦、工商管理”的原則，要從當?shù)刭Y源狀況、經(jīng)濟結構出發(fā)，有利生產(chǎn)、方便生活、合理設置。

第四條市場登記管理機關是市、縣(市)工商行政管理局。(一)市區(qū)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機關、社會團體以及個人開辦的市場，由所在區(qū)工商行政管理局受理，報市工商行政管理局登記，核發(fā)《市場登記證》，(二)縣(市)企業(yè)、事業(yè)單位、機關、社會團體以及個人開辦的市場，由縣(市)工商行政管理局登記，核發(fā)《市場登記證》；(三)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素市場、特種商品市場由市工商行政管理局第一分局代市工商行政管理局直接登記，核發(fā)《市場登記證》。

第五條企業(yè)、事業(yè)單位、機關、社會團體以及城鎮(zhèn)的居民委員會、鄉(xiāng)村的村民委員會、具備條件的個人均可按規(guī)定申請開辦市場。

第六條開辦市場應向市場所在市、縣(市)工商行政管理機關申請辦理市場登記注冊手續(xù)。單獨開辦市場的，由聯(lián)辦各方共同申請或委托其中一方申請登記注冊。

第七條開辦市場應符合下列條件：

(一)開辦單位符合本辦法第五條規(guī)定；

(二)具備相應的場地、設施；

(三)交易的商品符合國家有關規(guī)定；

(四)國家規(guī)定的其它條件。

第八條開辦單位申請辦理市場登記注冊，須提交下列文件：

(一)申請報告；

(二)可行性論證報告；

(三)土地使用證明；

(四)縣(市)、區(qū)人民政府或其授權部門批準開辦的文件；

(五)凡開辦國家明令控制商品的專業(yè)市場應提交國家有關部門批準文件；

(六)屬于聯(lián)合開辦市場的，應同時提交聯(lián)辦各方共同簽署的聯(lián)辦協(xié)議書或會議紀要。

第九條市場開辦單位的主要職責：

(一)應自覺遵守國家有關法律、法規(guī)；

(二)應建立切實可行的防火、衛(wèi)生、治安等措施和制度，配備人員及有關器械設備，確保市場安全、穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然；

(三)應建立保證公平交易的有效制度；

(四)應協(xié)助工商行政管理機關對入場經(jīng)營主體資格進行審查，確保經(jīng)營主體的合法性。

第十條開辦單位申請市場登記注冊，經(jīng)市、縣(市)工商行政管理登記機關審核后，頒發(fā)《市場登記證》。市場開辦單位憑《市場登記證》辦理銀行帳戶、刻制公章等有關事宜。

第十一條開辦單位如在市場內(nèi)設置經(jīng)營服務機構，應在辦理市場登記注冊后，按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的規(guī)定，申請該經(jīng)營服務機構的登記注冊。對市場的管理和經(jīng)營服務應嚴格分開。企業(yè)法人單位單獨或聯(lián)合開辦市場的，除辦理市場注冊外，還應按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的規(guī)定辦理變更登記。

第十二條市、縣(市)工商行政管理登記機關對開辦單位提交的市場登記注冊申請文件進行審查，并在受理之日起30日內(nèi)作出準予登記注冊或不予登記注冊的決定。

第十三條市、縣(市)各分局工商行政機關依法對各類市場進行監(jiān)督管理，可根據(jù)實際工作需要派專門的監(jiān)督管理機構或派人員依法行使監(jiān)督管理，其職責是：

(一)監(jiān)督市場開辦單位按照本辦法的規(guī)定辦理市場登記注冊；

(二)審查市場開辦單位制定的市場規(guī)章制度；

(三)確認入場經(jīng)營者的資格，并對其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理；

(四)查處違法違章行為，維護市場秩序；

(五)行使國家規(guī)定的其它管理職責。

第十四條市場開辦單位應按季度、年度向市、縣(市)市場登記管理機關報送各類商品的成交量、成效額及進場設點交易的攤位個數(shù)等資料。市、縣(市)工商行政管理機關應建立市場統(tǒng)計制度，同時還應建立市場登記檔案管理制度。

第十五條市場登記實行年度檢驗和公告制度。市場開辦單位應在規(guī)定的時限內(nèi)提交市場年檢報告書，報告市場建設、投資和商品成交量、成交額以及收繳稅費等情況。

第十六條市場因遷移、合并、撤銷等原因改變市場登記注冊事項的，開辦單位應在作出變動決定之日起30日內(nèi)到原登記機關辦理變更、注銷手續(xù)。

第十七條對違反本辦法有關規(guī)定者予以下列處罰：

(一)未經(jīng)核準登記擅自開辦市場，由工商行政管理機關依法予以取締，沒收其非法所得，并處以五千元以上二萬元以下罰款；

(二)申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的，責令糾正，沒收非法所得，并處以五千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，同時吊銷《市場登記證》；

(三)未經(jīng)變更登記，擅自改變注冊事項的，責令限期改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷《市場登記證》；

(四)逾期未進行市場年檢或在年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的，責令其補辦或改正，并處以五千元以下罰款；(五)開辦市場單位，連續(xù)兩年未年檢的，吊銷《市場登記證》；

(六)市場登記后一年內(nèi)無正當理由未開業(yè)的，吊銷《市場登記證》。

第十八條當事人對行政處罰不服的可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出決定機關的上一級機關或同級人民政府申請復議。上級登記主管機關應當在收到復議申請之日起三十日內(nèi)作出復議決定。申請人對復議決定不服的，可以在收到復議通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第十九條本辦法由市工商行政管理局負責解釋。

第二十條本辦法自之日起施行。