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第一章總則

第一條為了切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)污水處理管理工作，改善城區(qū)水資源環(huán)境，防治水污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》、《**省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》和《**省城市污水處理費(fèi)收繳辦法》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條城區(qū)所有污水都應(yīng)入網(wǎng)排放，統(tǒng)一處理，統(tǒng)一管理。

第三條凡本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)直接或間接向城區(qū)公共排污管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)遵守本辦法。

第四條**縣城市管理局是全縣城區(qū)污水處理管理工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法?？h環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、城建局、地稅局、工商局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、物價(jià)局、審計(jì)局、電力局、自來(lái)水公司等有關(guān)部門和真武洞鎮(zhèn)政府、真武洞街道辦事處按照各自職責(zé)，協(xié)同城市管理部門做好城區(qū)污水處理管理工作。

第二章污水處理工程建設(shè)

第五條城區(qū)污水處理工程建設(shè)納入縣城總體規(guī)劃和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需資金納入政府固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

第六條城區(qū)污水處理工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第七條城區(qū)污水處理工程竣工后，由縣城市管理局按照國(guó)家規(guī)定，組織有關(guān)部門和專業(yè)人員驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第三章污水處理設(shè)施管理

第八條城區(qū)污水處理設(shè)施是指污水處理過(guò)程中所使用的一切設(shè)施，包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置、檢查井蓋、標(biāo)志、中途提升泵房、閘閥（門）、污水廠區(qū)、自控設(shè)備、專用配電、通訊設(shè)施和處理污泥等設(shè)施。

第九條城區(qū)公共污水處理設(shè)施由污水處理單位負(fù)責(zé)定期檢修，確保安全運(yùn)行；城區(qū)污水支管網(wǎng)系統(tǒng)的維修管理由污水處理單位負(fù)責(zé)，維修費(fèi)用由排污戶承擔(dān)，任何單位、組織和個(gè)人不得私自修理、移動(dòng)、拆裝、更改污水支管網(wǎng)線路。

第十條任何單位和個(gè)人不得擅自開啟設(shè)在城區(qū)污水處理系統(tǒng)中的閘閥（門）、檢查井（蓋）。

第十一條城區(qū)污水必須入網(wǎng)排放。單位和個(gè)人生產(chǎn)生活污水入網(wǎng)排污前，須向縣城市管理部門提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)的圖紙、地質(zhì)資料，經(jīng)城市管理部門審查同意后方可實(shí)施。

第十二條嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人在城區(qū)污水處理系統(tǒng)及其附屬設(shè)施（閘閥門、檢查井、污水管道等）兩側(cè)安全保護(hù)范圍10米以內(nèi)修建任何建筑物、堆放物料、挖砂、采石、取土以及從事其它有礙污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的行為。

第十三條涉及或影響城區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣污水處理主管部門和管理單位批準(zhǔn)后方可施工，不得以任何理由擅自施工建設(shè)。

第十四條入網(wǎng)排放污水應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)排放。

第四章污水處理費(fèi)收繳

第十五條凡向排污設(shè)施排放污（廢）水的單位和個(gè)人必須繳納污水處理費(fèi)，已繳納城區(qū)污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)和排水設(shè)施有償使用費(fèi)。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由污水處理主管部門和管理單位會(huì)同縣財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門核定。

第十六條城區(qū)污水處理費(fèi)按用水量逐月計(jì)收。使用縣自來(lái)水公司自來(lái)水的單位和個(gè)人，其用水量按自來(lái)水表顯示的量值計(jì)算；未安裝水表或水表?yè)p壞的，按污水處理主管部門實(shí)測(cè)排污量或排污管道容量口徑核定。

使用自備水源的單位和個(gè)人，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計(jì)算；未安裝水表的，按水泵銘牌流量和工作時(shí)間計(jì)算流量。用于地下水回灌的自來(lái)水用水量不收取城市污水處理費(fèi)。

第十七條使用縣自來(lái)水公司自來(lái)水的單位和個(gè)人的城區(qū)污水處理費(fèi)，由縣自來(lái)水公司在收取水費(fèi)時(shí)一并代收。代收手續(xù)費(fèi)不得超過(guò)收費(fèi)總額的0.2%。

使用自備水源的單位和個(gè)人的城區(qū)污水處理費(fèi)，由管理部門委托縣地稅局代收。

第十八條城區(qū)污水處理費(fèi)主要用于：

1、城區(qū)污水處理廠、排污設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)；

2、城區(qū)污水處理廠、排污設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)貼。

第十九條用水戶必須按月繳納城區(qū)污水處理費(fèi)，逾期不繳納的，按每日2‰加收滯納金。

第二十條收取城區(qū)污水處理費(fèi)的單位，必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的收費(fèi)專用票據(jù)。

第二十一條城區(qū)污水處理費(fèi)全額繳入同級(jí)財(cái)政，實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，不得挪作它用，結(jié)余費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第二十二條企業(yè)自建污水處理設(shè)施，且處理后的污水達(dá)到國(guó)家污水排放標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)污水處理主管部門核準(zhǔn)后，城市污水處理費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。

第二十三條企業(yè)繳納的城區(qū)污水處理費(fèi)可計(jì)入其生產(chǎn)成本或管理費(fèi)用，但滯納金不得計(jì)入生產(chǎn)成本。

第二十四條收取的污水處理費(fèi)不能維持現(xiàn)有污水處理單位正常運(yùn)營(yíng)的，經(jīng)主管部門會(huì)同縣財(cái)政局審核，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第二十五條城區(qū)污水處理費(fèi)的收取和使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第二十六條污水處理部門違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或減免收費(fèi)、亂收費(fèi)的，由縣物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門依照《**省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以查處。

第五章法律責(zé)任

第二十七條凡有下列情形之一的，由縣污水處理主管部門和管理單位予以處罰：

1、對(duì)不按規(guī)定入網(wǎng)排污的，縣自來(lái)水公司停止為其供水；造成重大污染事故的，按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處理；

2、在污水處理設(shè)施及其安全保護(hù)范圍內(nèi)取土、挖砂、破堤、填埋、堆物、墾植、打井和修建建筑物、構(gòu)筑物，擅自連接、更改污水管線的，除責(zé)令其停止違法行為，給予警告外，可處以50元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上10000以下的罰款；造成重大危害后果的，處以10000元以上20000元以下的罰款；

3、盜竊、毀壞污水井蓋、井箅、閥門、管（渠）道；攔渠筑壩，設(shè)障阻水，堵塞排污管道的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并處以50元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處以500元以上5000元以下的罰款；造成重大危害后果的處以5000元以上20000元以下的罰款；

4、向污水處理設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾雜物和排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的污水以及其它有害物質(zhì)的，除責(zé)令其停止違法行為，給予警告外,可處以50元以上500元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上5000以元下的罰款。對(duì)入網(wǎng)排放污水超標(biāo)的，要限期治理；不能按期治理的，供水單位有權(quán)停止供水直至其治理措施符合污水處理單位的要求，并經(jīng)試排放達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，方可恢復(fù)供水。由于超標(biāo)排放造成污水處理設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)損失。

第二十八條對(duì)違反本辦法的違法行為，執(zhí)法部門和執(zhí)法人員制止無(wú)效的，可以扣押違法活動(dòng)的物品和工具；圍攻、毆打執(zhí)法人員、妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

扣押物品和工具時(shí)必須當(dāng)場(chǎng)開具扣押憑證，違法行為處理完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

第二十九條實(shí)施本辦法規(guī)定的行政處罰，必須依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

對(duì)單位、組織罰款金額在1500元以上，對(duì)個(gè)人罰款金額在50元以上的，被處罰單位、組織或個(gè)人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第三十條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起60日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管部門或本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起在法定時(shí)限內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十一條污水處理主管部門和管理部門的工作人員在履行職務(wù)中玩忽職守、徇私枉法、濫用職權(quán)、貪污受賄或者故意拖延、刁難用戶的，由其所在單位或主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。