導(dǎo)語(yǔ)：社保局被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，妥善解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，根據(jù)《**市被征地農(nóng)民社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》（**政辦發(fā)[20**]161號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，堅(jiān)持多渠道籌資，政府、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。

第三條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣農(nóng)村養(yǎng)老辦）負(fù)責(zé)日常工作。

第四條縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局是我縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

縣國(guó)土資源局申報(bào)征地時(shí)必須同時(shí)呈報(bào)經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核的被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案。社保方案和資金不落實(shí)，不得批準(zhǔn)征地，并負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象的審核確定、被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的解繳及劃轉(zhuǎn)工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專(zhuān)戶(hù)，并做好基金籌集、劃轉(zhuǎn)、監(jiān)督工作。

縣民政局負(fù)責(zé)將被征地農(nóng)民中符合享受最低生活保障條件的納入最低生活保障范圍。

縣農(nóng)村養(yǎng)老辦負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保、繳費(fèi)基數(shù)審核、個(gè)人帳戶(hù)記錄、基金管理、養(yǎng)老金收繳發(fā)放等工作。經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額安排，納入預(yù)算管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員、組織參保、養(yǎng)老金收繳等各項(xiàng)服務(wù)工作。

第五條凡18周歲及以上新征地失地農(nóng)民均須參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。新征地時(shí)個(gè)人所享受的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)主要用于繳納被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第六條新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所需費(fèi)用,由村（社區(qū)，下同）、組集體和個(gè)人共同承擔(dān)60%，村、組集體按規(guī)定配套資金并撥付到賬后，所差部分由個(gè)人繳納；省、市、縣三級(jí)財(cái)政各承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼40%的三分之一,從國(guó)有土地有償使用收入中解決。

第七條新征地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)使用原則：60%分配給應(yīng)享受的村民；村集體分配10%；組集體分配5%；25%用于應(yīng)享受范圍內(nèi)18周歲以上失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村、組集體配套資金。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)人均享受在3000元以下1500元以上的，50%分配給應(yīng)享受的村民；村集體分配10%；組集體分配5%；35%用于應(yīng)享受范圍內(nèi)18周歲以上失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村、組集體配套資金。

人均享受在1500元以下的，不統(tǒng)一扣繳集體配套資金、不統(tǒng)一組織參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可根據(jù)個(gè)人意愿單獨(dú)辦理。

第二章適用范圍及保障對(duì)象

第八條新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍：凡經(jīng)有土地征用批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，由相應(yīng)國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地后，人均耕地不足0.3畝，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的年滿(mǎn)18周歲以上的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。

第九條下列人員不在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍：土地被征收后，重新獲得了調(diào)劑土地且人均耕地超過(guò)0.3畝的；土地被征收后，已享受了土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，且戶(hù)口已遷往外地或出國(guó)（境）定居的；參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的；保障范圍內(nèi)人員在服刑期間的。

第三章辦理程序和保險(xiǎn)費(fèi)繳納

第十條新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保檔次確定為月領(lǐng)取80元、120元、160元、200元和240元五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。參保人員須在高于村、組配套金額的前提下自選標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分次達(dá)標(biāo)，分段繳費(fèi)，分段補(bǔ)貼，疊加領(lǐng)取。（繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）

第十一條自本辦法頒布之日起至2009年12月31日，新被征地的失地農(nóng)民在征地時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，縣上再予個(gè)人繳費(fèi)額（不含村、組配套資金）的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。獎(jiǎng)勵(lì)基金由縣財(cái)政局、國(guó)土資源局共同負(fù)責(zé)解決。

征地時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指：在土地征用宣傳動(dòng)員階段（縣人民政府對(duì)該宗土地征用手續(xù)批準(zhǔn)上報(bào)前）就主動(dòng)申請(qǐng)參保、確定個(gè)人參保檔次，并同意將個(gè)人享受的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由縣國(guó)土資源局扣繳，或由個(gè)人繳納。

第十二條新被征地失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)方案由縣國(guó)土資源局和農(nóng)村養(yǎng)老辦共同制定。土地征用申報(bào)材料上報(bào)前，國(guó)土資源局按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)，將村組集體配套資金和參保人同意扣繳為養(yǎng)老金的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)撥付到縣農(nóng)村養(yǎng)老辦被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入帳戶(hù)。

第十三條每批次征地后村、組配套資金就近套入保障檔次，所欠費(fèi)用由參保人繳清后，縣農(nóng)村養(yǎng)老辦再申報(bào)40%的財(cái)政配套補(bǔ)助資金。財(cái)政補(bǔ)貼的40%資金由縣財(cái)政局向省市申報(bào)，連同縣級(jí)補(bǔ)貼費(fèi)用及時(shí)足額撥付縣農(nóng)村養(yǎng)老辦被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入帳戶(hù)。

第十四條未到達(dá)領(lǐng)取年齡參保人員的村、組集體配套資金套入保障標(biāo)準(zhǔn)后的差額，參保人員補(bǔ)繳確有困難的，可與縣農(nóng)村養(yǎng)老辦簽訂緩繳協(xié)議。但參保人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的利息。

第十五條緩繳協(xié)議簽訂后，縣農(nóng)村養(yǎng)老辦依據(jù)實(shí)繳保費(fèi)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金。在參保人員按協(xié)議補(bǔ)繳清保費(fèi)及利息后，縣農(nóng)村養(yǎng)老辦再補(bǔ)報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金。

第十六條新被征地失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以該宗土地使用管理的村、組統(tǒng)一組織參保。新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間，以縣人民政府對(duì)該宗土地征用批準(zhǔn)上報(bào)日期為準(zhǔn)，并以此確定參保人員的繳費(fèi)周歲年齡。

第十七條土地征用手續(xù)上報(bào)后，被征地村、組須在10日內(nèi)對(duì)應(yīng)享受村、組配套資金的人員征求意見(jiàn)、選定參保檔次、測(cè)算補(bǔ)繳金額并造冊(cè)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所審核。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所審核后，通知參保人向縣統(tǒng)一規(guī)定的帳戶(hù)補(bǔ)繳費(fèi)用，負(fù)責(zé)填寫(xiě)《**縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)登記表》，在參保人確認(rèn)并簽字后，連同《**縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊(cè)》、《**縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)審核匯總表》各一式三份報(bào)縣農(nóng)村養(yǎng)老辦審核。

第十九條縣農(nóng)村養(yǎng)老辦審核后，將《審核匯總表》報(bào)縣財(cái)政局申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金，為參保人建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案和個(gè)人賬戶(hù)，并及時(shí)將資金全額轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專(zhuān)戶(hù)。

第二十條保障標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)已達(dá)240元的，若再征地后不再納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍。

第二十一條參保人員被用人單位錄用并與其建立勞動(dòng)關(guān)系、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，或未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，按陜西省城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參保政策參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)資金全額轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)，退休后享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第二十二條參保人戶(hù)口從縣內(nèi)遷出，根據(jù)本人意愿需退出被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，將其個(gè)人賬戶(hù)中個(gè)人和村組所繳金額一次性退還本人并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；也可根據(jù)本人意愿將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系保留，待到達(dá)領(lǐng)取年齡后，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第二十三條國(guó)家個(gè)人存款利率漲、降幅超過(guò)1%（現(xiàn)為2.52%），未達(dá)領(lǐng)取年齡參保人員所繳費(fèi)用的積累率再做相應(yīng)調(diào)整。

第二十四條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金由縣農(nóng)村養(yǎng)老辦委托銀行，個(gè)人持存折到銀行領(lǐng)取。

第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第二十五條凡參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳清保險(xiǎn)費(fèi)用且男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的，從次月起由縣農(nóng)村養(yǎng)老辦按月計(jì)發(fā)所達(dá)保障標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老金。

第二十六條參保人到達(dá)領(lǐng)取年齡，但個(gè)人所享受的集體配套資金不在某檔次時(shí)，參保人應(yīng)補(bǔ)齊到就近的保障檔次。若確無(wú)能力補(bǔ)繳的，按實(shí)繳保費(fèi)按比例結(jié)算養(yǎng)老金。

第二十七條已達(dá)領(lǐng)取年齡的參保人員，每年均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加縣農(nóng)村養(yǎng)老辦進(jìn)行的資格認(rèn)證，未參加資格認(rèn)證的，縣農(nóng)村養(yǎng)老辦即當(dāng)月停發(fā)養(yǎng)老金，待其資格認(rèn)證后予以補(bǔ)發(fā)。

第二十八條參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判處有期徒刑的（不含緩刑），在服刑期間停發(fā)基本養(yǎng)老金。服刑期滿(mǎn)后，從釋放的次月起，按服刑前享受的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。

第二十九條參保人在參?；蛳硎莛B(yǎng)老金期間死亡的，參保單位或家屬應(yīng)在30日內(nèi)持參保人員死亡證明及其他相關(guān)證明，到縣農(nóng)村養(yǎng)老辦申報(bào)停發(fā)手續(xù)?？h農(nóng)村養(yǎng)老辦將個(gè)人帳戶(hù)中個(gè)人和村組集體所繳費(fèi)用的余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人后即終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第三十條若國(guó)家提高被征地農(nóng)民的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，將依照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)提高被征地農(nóng)民的保障待遇。

第五章基金監(jiān)督管理

第三十一條縣人民政府每年從土地有償使用收入中提取10%作為儲(chǔ)備金，用于被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助和基金風(fēng)險(xiǎn)防范（基金調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)），形成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。基金不敷使用時(shí)，由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解決。

第三十二條縣農(nóng)村養(yǎng)老辦負(fù)責(zé)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)基金收入戶(hù)和支出戶(hù)，縣財(cái)政局在同一國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專(zhuān)戶(hù)。存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的基金，按照銀行同期城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所取利息納入基金。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其所得收入依法免征稅費(fèi)。

第三十三條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行預(yù)算管理、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用。財(cái)政部門(mén)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)編制被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助年度預(yù)算，及時(shí)將資金劃撥縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出帳戶(hù)，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

第三十四條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定存入國(guó)有商業(yè)銀行或認(rèn)購(gòu)國(guó)家債券，確保安全，任何單位和個(gè)人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。出現(xiàn)上述情形之一者，將依法追究相關(guān)責(zé)任。

第三十五條任何人以偽造證件或者其它手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，由縣農(nóng)村養(yǎng)老辦依法追回并處以3—5倍罰金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。