規(guī)劃局停車場規(guī)劃建設和管理制度

時間:2022-06-05 08:54:00

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第一章總則

第一條為適應現(xiàn)代化城市建設的需要,加強停車場的規(guī)劃、建設和管理,保障道路交通安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設和管理。但公共交通車輛停車場(站)、道路客貨運輸場(站)、營運性停發(fā)場和私人停車場所除外。

第三條停車場是指供各種機動車和非機動車停放的露天或室內(nèi)場所。停車場分為專用停車場和公共停車場。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所;公共停車場是指主要為社會車輛提供服務的停車場所。

第四條停車場的建設實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和誰投資、誰受益的原則。鼓勵單位和個人投資建設公共停車場。

第五條市城市規(guī)劃行政主管部門負責停車場的規(guī)劃管理工作;市公安機關負責停車場使用的監(jiān)督管理工作。

土地、城建,工商、物價、稅務等部門應按照各自職責,協(xié)助做好停車場的有關管理工作。

第二章規(guī)劃和建設

第六條市城市規(guī)劃行政主管部門和市公安機關,應根據(jù)**市城市總體規(guī)劃的要求,編制市區(qū)停車場的專業(yè)規(guī)劃。經(jīng)批準的停車場規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自變更,確需變更的,應按程序重新報批。

第七條新建、改建、擴建公共建筑、住宅區(qū)、商業(yè)街(區(qū))、旅游區(qū)、批發(fā)市場,必須配套建設公共停車場,并按照國家規(guī)定的停車場規(guī)劃設計規(guī)則規(guī)劃、建設。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當根據(jù)城市規(guī)劃配套建設專用停車場。第八條單體建設和配套建設公共停車場的設計方案,應當向市城市規(guī)劃行政主管部門提出書面申請。市城市規(guī)劃行政主管部門在審批前,應當征求市公安機關的意見,按照有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準手續(xù)。

第九條停車場建設應當按照城市規(guī)劃要求與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。

公共停車場竣工后,按照有關規(guī)定驗收時,應吸收市公安機關參加。驗收合格的方可支付使用。

第十條新建、改建、擴建的公共建筑,配套建設停車場達不到國家規(guī)定要求的,經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門和市公安機關批準,可適當減少配建停車位,減少部分可以就近補建,也可以按減少部分的實際造價繳納停車場建設費。

停車場建設費由市公安機關使用財政部門印制的票據(jù)統(tǒng)一收繳,納入預算外資金管理,由市政府統(tǒng)一安排,專項用于公共停車場建設,不得挪用。凡未按規(guī)定繳納停車場建設費的,市城市規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)工程規(guī)劃許可證。

第十一條按照前條第一款規(guī)定繳納停車場建設費的,市公安機關應當就近為其指定停車位停放車輛。

第十二條單位和個人投資專項建設公共停車場的,按建設市政公用設施項目享受下列優(yōu)惠:

(一)免收城市綜合開發(fā)費(市政設施配套費);

(二)按劃撥方式申請建設用地,或者按出讓方式申請減交土地使用權出讓金;(三)免收人防工程建設費。

第三章監(jiān)督管理

第十三條停車場應當按國家標準設置交通標志,劃定交通標線和車位。

第十四條任何單位和個人不得改變停車場的使用性質。確需臨時占用公共停車場的,應當經(jīng)市公安機關批準,期限不得超過八個月;因特殊情況需要延長占用期限的,應當重新報批。

第十五條任何單位和個人不得擅自在城市道路上設置停車場。確需臨時設置的、應當按照《**市市政工程設施管理條例》的有關規(guī)定辦理手續(xù)。

第十六條開辦經(jīng)營性公共停車場,應當經(jīng)市公安機關批準,到工商行政管理部門申辦《營業(yè)執(zhí)照》,并按照物價部門核定的收費標準收取停車代管費。停車場的經(jīng)營權可以有償轉讓,產(chǎn)權可以出售。

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的專用停車場,對外提供停車服務的,按本條第一款規(guī)定辦理批準手續(xù)。

第十七條公共停車場應當建立健全各項管理制度,實行規(guī)范化管理,停車場管理人員應當佩戴市公安機關統(tǒng)一制作的標志上崗實施管理。公共停車場因管理不善,造成車輛丟失或損壞的,應承擔賠償責任。

第四章法律責任

第十八條違反本辦法規(guī)定,未按城市規(guī)劃建設停車場的,由市城市規(guī)劃行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處理。

第十九條擅自改變停車場使用性質的,由市公安機關責令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上二萬元以下罰款。

未經(jīng)批準擅自占用公共停車場的,由市公安機關責令限期改正,并處以一千元以上一萬元以下罰款。

第二十條擅自占用城市道路設置停車場的,由市政工程設施行政主管部門按照《**市市政工程設施管理條例》的有關規(guī)定處理。

第二十一條擅自開辦經(jīng)營性公共停車場的,由市公安機關責令停止違法行為,沒收違法所得。

第二十二條違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的,由公安機關給予警告,并可處五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓。

第二十三條無證經(jīng)營或不按核定的收費標準收費和不使用統(tǒng)一稅務發(fā)票的,由工商、物價、稅務部門分別按照有關規(guī)定給予處理。

第二十四條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條市公安機關、市城市規(guī)劃行政主管部門等有關部門的工作人員濫用職權、玩忽職守的,由其所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。