農(nóng)民項(xiàng)目資金管理制度

時(shí)間:2022-05-31 11:45:00

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農(nóng)民項(xiàng)目資金管理制度

第一條為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目管理,提高財(cái)政扶持資金的使用效益,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財(cái)政項(xiàng)目支出管理暫行辦法》,制定本辦法。

第二條農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目是由中央財(cái)政預(yù)算安排,為支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收而設(shè)立的財(cái)政性項(xiàng)目支出。

第三條項(xiàng)目扶持的農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)在本地區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮積極作用,對(duì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入有較強(qiáng)的帶動(dòng)能力和示范作用。承擔(dān)項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作組織(合作社或協(xié)會(huì))應(yīng)符合以下條件:

1、經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門注冊登記滿一年以上,成員100個(gè)以上。

2、產(chǎn)權(quán)明晰,運(yùn)行機(jī)制比較合理,堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則。有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算。實(shí)行盈余返還的優(yōu)先考慮。

3、有成員入股的農(nóng)民專業(yè)合作組織,股權(quán)結(jié)構(gòu)比較合理。

4、為成員提供經(jīng)濟(jì)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等穩(wěn)定的服務(wù)。有統(tǒng)一的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注冊商標(biāo)和產(chǎn)品包裝的優(yōu)先考慮。

5、符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃或當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,能帶動(dòng)周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶(群),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增加農(nóng)民收入,具有較強(qiáng)的示范性。

第四條示范項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于支持以下內(nèi)容:

1、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織成員和經(jīng)營管理人員進(jìn)行互助合作知識(shí)培訓(xùn)。

2、開展科學(xué)技術(shù)和市場營銷知識(shí)培訓(xùn),引進(jìn)優(yōu)良品種,推廣實(shí)用技術(shù)。

3、購置農(nóng)產(chǎn)品加工、整理、儲(chǔ)存、保鮮、運(yùn)銷和檢測儀器、設(shè)備。

4、申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

5、開展市場信息服務(wù),建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò),舉辦產(chǎn)品推介活動(dòng)。

第五條農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金預(yù)算,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司會(huì)同財(cái)務(wù)司組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、立項(xiàng),并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理和監(jiān)督檢查。

第六條省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目指南,組織本地區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)論證,提出上報(bào)項(xiàng)目建議,分別報(bào)送農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司。

第七條省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織落實(shí),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

項(xiàng)目所在縣(市)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要確定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的審計(jì)監(jiān)督。

第八條項(xiàng)目資金由農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司直接撥付到農(nóng)民專業(yè)合作組織。

第九條承擔(dān)項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作組織要嚴(yán)格按照項(xiàng)目內(nèi)容制定實(shí)施方案,經(jīng)農(nóng)民專業(yè)合作組織全體成員或代表大會(huì)討論通過后組織實(shí)施,并將項(xiàng)目資金使用情況向全體成員公開。

第十條項(xiàng)目資金納入農(nóng)民專業(yè)合作組織財(cái)務(wù)核算,由農(nóng)民專業(yè)合作組織監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。所形成的資產(chǎn)歸農(nóng)民專業(yè)合作組織成員共同所有,可平均折股量化到全體成員。

第十一條農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)項(xiàng)目資金的使用要設(shè)立明細(xì)賬,專款專用。要建立完整的項(xiàng)目管理檔案。

第十二條項(xiàng)目實(shí)施完成后,農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人向全體成員或代表大會(huì)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況,并向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十三條省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門接到驗(yàn)收申請(qǐng)后15日內(nèi)完成驗(yàn)收、總結(jié)工作,逐一形成書面材料上報(bào),農(nóng)業(yè)部將適時(shí)組織抽查。

第十四條農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目期為一年。未按項(xiàng)目期限完成任務(wù)或未通過驗(yàn)收的農(nóng)民專業(yè)合作組織,取消其試點(diǎn)示范單位資格。