導(dǎo)語：財政局新農(nóng)村建設(shè)補助資金管理辦法細則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)《**省省級財政支持新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金管理辦法（試行）》和我市新農(nóng)村建設(shè)的實際，制定本細則。

第二條專項補助資金為省財政安排的對新農(nóng)村建設(shè)項目的專項補助和市財政安排的對新農(nóng)村建設(shè)項目的獎補（以下簡稱專項補助資金）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應(yīng)安排配套補助資金，積極引導(dǎo)農(nóng)民自籌資金投入，鼓勵社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)。

第三條專項補助資金由市財政局和市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市新農(nóng)辦）共同管理。市財政局主要負責(zé)資金的分配和管理，市新農(nóng)辦主要負責(zé)項目的審查和實施監(jiān)督。

第四條專項補助資金使用管理堅持以下原則：

（一）規(guī)劃先行的原則。制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，制定實施方案，按年度分步實施。對未完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和年度實施方案的示范村鎮(zhèn)不予補助；

（二）務(wù)求實效的原則。從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事項入手，真正惠及廣大農(nóng)民群眾；

（三）突出重點的原則。圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)，側(cè)重支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；

（四）規(guī)范管理的原則。建立科學(xué)透明的支農(nóng)資金管理機制，原則上與其他政府性資金支持的項目不重復(fù)交叉投入，對資金使用中存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，立即終止扶持，收回補助資金；對年度考核資金使用效果較差的，下年度不再安排獎補。

第二章資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第五條專項補助資金主要用于獎補新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范村鎮(zhèn)。重點用于支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，改善公益性等基礎(chǔ)設(shè)施，其中特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補資金占專項資金總額的70%。

（一）特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范及示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補。主要用于支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引導(dǎo)示范村鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，促進農(nóng)民增收。

（二）完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)獎補。主要用于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平。一般補助2－3萬元。

（三）村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補。示范村符合規(guī)劃的中心村莊莊內(nèi)道路按工程造價70%獎補，配套下水道或排水溝按工程造價30%獎補，其它公益設(shè)施如公廁、休閑廣場等按工程造價的50%獎補。

（四）鄉(xiāng)村清潔工程示范建設(shè)獎補。對示范村符合規(guī)劃的中心村莊實施田園清潔工程、家園清潔工程、水源清潔工程進行獎補，重點突出家園清潔工程和水源清潔工程。按照農(nóng)民要求最迫切、受益最直接、整治最見效的原則，有重點的選擇實施項目，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進行獎補：

1、家園清潔工程獎補。農(nóng)戶入戶道路每平方米補助6元；戶用沼氣池除沼氣國債項目補助外，每口獎補160元，實行“一池三改”另外獎補500元。

2、水源清潔工程獎補。集中供水項目按水塔、主管道、水泵三項投資總額的80%進行獎補；農(nóng)戶戶辦改水，每戶補助150元。

第六條示范鎮(zhèn)專項獎補資金主要用于小城鎮(zhèn)建設(shè)項目和特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。

第三章項目申報、審批和建設(shè)

第七條項目申報

（一）凡屬于本實施細則獎補范圍，有受益區(qū)農(nóng)民民主議定通過的項目建設(shè)籌資籌勞方案，具有較強示范帶動作用的項目，均可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織村委會進行項目申報。

（二）申報單位填寫《明光市新農(nóng)村建設(shè)專項資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》，并附鎮(zhèn)村規(guī)劃、項目規(guī)劃說明、相關(guān)圖件、村民代表意見等附件，申報材料一式八份。

第八條項目審批

（一）市新農(nóng)辦會同市財政局，對申報項目進行書面和現(xiàn)場審核，確定項目內(nèi)容和獎補額度。對通過民主議定、規(guī)劃詳實可行、配套資金落實、群眾自籌比例大、申報積極性高、實施受益面廣的項目給予優(yōu)先考慮。

（二）申報項目由市新農(nóng)辦會同財政局審查提出初審意見匯總后，報市政府審批。

第九條項目建設(shè)

（一）專項補助資金項目實行項目責(zé)任人制。項目責(zé)任人要認(rèn)真履行責(zé)任，切實管好用好新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金，按標(biāo)準(zhǔn)建好項目。

（二）專項補助資金支持項目建設(shè)期原則上為一年，計劃項目要按期完成，建設(shè)質(zhì)量要達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。原則上實施過程中不得擅自變更項目地點、規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容，不得隨意改變資金用途。專項補助資金在10萬元以上的項目要實行公開招投標(biāo)制。

（三）項目竣工后，項目建設(shè)單位將申請驗收報告和項目總結(jié)上報市新農(nóng)辦，由市新農(nóng)辦會同財政局牽頭組織相關(guān)部門進行驗收，驗收不合格的，不予撥付獎補資金。

第四章資金管理

第十條市財政局按照《**省財政專項資金報帳制管理辦法（試行）》，對新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金實行縣級財政報帳制管理，單獨核算。

第十一條項目完成經(jīng)驗收合格，撥付專項補助資金。對專項補助資金在10萬元以上（含10萬元）的項目，由項目建設(shè)單位向驗收組提供中介機構(gòu)出具的項目竣工決算審計報告，否則，不予撥付專項補助資金。

第十二條專項補助資金支持項目建成后形成的集體項目資產(chǎn)歸村集體所有，戶辦項目資產(chǎn)歸農(nóng)戶所有。

第五章監(jiān)督管理

第十三條專項補助資金的監(jiān)督管理

（一）市財政局要切實加強對專項資金的監(jiān)督管理，保證資金及時足額到位，專款專用。對專項資金到位不及時、擠占挪用專項資金以及其它違反規(guī)定的行為要限期糾正；拒不改正的，按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰，同時，不再安排下年度該項目點其它項目資金。

（二）市新農(nóng)辦要加強對項目實施的全過程監(jiān)督管理，及時跟蹤、評估項目實施情況，按時匯總上報項目的進展情況。項目實施完成后，各項目單位要將項目實施情況、資金使用情況上報市新農(nóng)辦。市新農(nóng)辦要及早組織項目單位做好項目實施過程中的相關(guān)資料搜集整理和工作總結(jié)，同時要引導(dǎo)示范村鎮(zhèn)積極探索新農(nóng)村建設(shè)的長效管理機制。

（三）項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照市下達的實施計劃和建設(shè)要求，制定具體實施方案，及時足額落實配套資金和自籌資金，嚴(yán)格按規(guī)劃施工，保證建設(shè)質(zhì)量。項目實施過程中，不得擅自調(diào)整項目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、地點和資金用途。

第十四條專項補助資金實行公示公告制

由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道負責(zé)。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道行政村、自然村等為單位，對項目規(guī)劃、項目標(biāo)準(zhǔn)、上級資金補助、群眾籌資、投工投勞進行事前公示；對項目實施結(jié)果及資金使用情況實行公告，接受群眾監(jiān)督。