統(tǒng)計局工作制度(?。?/h1>
時間:2022-04-24 11:47:00
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一、總則
(一)為認真履行省委、省政府和國家統(tǒng)計局賦予的職能,使省統(tǒng)計局各項工作規(guī)范化和制度化,提高行政效能,特制定本規(guī)則。
(二)局機關(guān)各部門、局屬各單位和省城市、農(nóng)村、企業(yè)調(diào)查隊要認真依照法律法規(guī)行使職權(quán)。要各司其職,各負其責,認真做好工作;要精簡會議、公文和事務(wù)性活動,簡化辦事程序,提高工作效率,保證工作質(zhì)量;要相互協(xié)調(diào),密切配合,切實貫徹落實省委、省政府、國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局的各項工作部署。
(三)全體工作人員要認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,嚴格依法行政,維護國家利益;要樹立全局觀念,服從命令,保證政令暢通;要堅持解放思想,實事求是,深入實際調(diào)查研究,按客觀規(guī)律辦事,充分發(fā)揮各市、縣(市、區(qū))和省級部門統(tǒng)計機構(gòu)的作用;要忠于職守,勤奮工作,講究效率,勇于創(chuàng)新;要謙虛謹慎,干凈干事,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
二、局長、副局長、總統(tǒng)計師和黨組書記、副書記、紀檢組長職責
(四)省統(tǒng)計局實行局長負責制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局工作,副局長、總統(tǒng)計師和其他分管行政工作的局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助局長工作。涉及人事、財務(wù)和統(tǒng)計改革等重大事項,經(jīng)局長辦公會議研究并由局長作出決定。
(五)副局長、總統(tǒng)計師和其他局領(lǐng)導(dǎo)按分工負責處理分管工作。受局長委托,負責其他方面的工作或者專項任務(wù),并可代表省統(tǒng)計局進行內(nèi)事、外事活動;對于工作中的重要情況,要及時向局長報告;對于帶方針政策性的事項,要向局長提出解決問題的建議。
(六)局長外出期間,委托副局長主持全局工作。
(七)局黨組負責貫徹執(zhí)行黨的方針政策,完成省委、省政府交給的任務(wù),討論和決定本局的重大事項,指導(dǎo)局機關(guān)黨委工作。
(八)局黨組實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。黨組書記主持黨組工作;副書記協(xié)助書記工作;紀檢組長主持紀檢組工作,協(xié)助黨組加強黨風建設(shè)和檢查黨的路線、方針、政策、決議的執(zhí)行情況。
三、各部門、單位職責
(九)局機關(guān)各部門、局屬各單位按照《**省統(tǒng)計局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定所規(guī)定的部門、單位職權(quán)范圍開展工作。局辦公室協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好局內(nèi)各項工作協(xié)調(diào),并對實施情況進行督促檢查。
(十)省統(tǒng)計局受國家統(tǒng)計局的委托管理省城市、農(nóng)村、企業(yè)調(diào)查隊。省城市、農(nóng)村、企業(yè)調(diào)查隊在省統(tǒng)計局黨組和分管局長的領(lǐng)導(dǎo)下,相對獨立地開展業(yè)務(wù)工作。
四、會議制度(十一)省統(tǒng)計局實行局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議和局長專題會議制度。
(十二)局黨組會議由局黨組成員組成,黨組書記召集和主持;黨組書記外出期間,黨組副書記可受黨組書記的委托召集和主持。必要時可指定有關(guān)人員列席。會議的主要任務(wù)是:
1、傳達、學習黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和國家統(tǒng)計局的重要會議、文件和指示,研究提出貫徹實施的意見;
2、討論研究一個時期統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想和重大工作;
3、討論研究局機關(guān)和直屬企事業(yè)單位機構(gòu)職能、設(shè)置和人員編制;
4、討論決定由局黨組管理的干部的職務(wù)任免、調(diào)動和獎懲;
5、討論決定紀檢和機關(guān)黨務(wù)工作;
6、討論決定需要列入會議的其他重大事項。
局黨組會議根據(jù)需要不定期召開。會議議題由黨組成員提出,黨組書記確定。局黨組會議實行民主集中制,討論問題并作出決定時,須有半數(shù)以上黨組成員到會。局黨組會議的會務(wù)工作由局機要秘書負責。如需印發(fā)會議紀要,由黨組書記簽發(fā)。
(十三)局長辦公會議,應(yīng)至少有半數(shù)以上的局領(lǐng)導(dǎo)參加,有關(guān)部門、單位負責人列席,由局長召集和主持。局長外出期間,可委托主持日常工作的局領(lǐng)導(dǎo)召集和主持。局長辦公會議根據(jù)需要不定期召開。會議的主要任務(wù)是:
1、討論決定統(tǒng)計業(yè)務(wù)和機關(guān)管理方面的重大事項;
2、討論審定上報省委、省政府的重要請示、報告;
3、討論通過局機關(guān)的重要規(guī)章制度;
4、討論審定省級統(tǒng)計調(diào)查項目;
5、討論決定省局各部門、各單位和各市統(tǒng)計局的重要請示事項;
6、通報和討論局機關(guān)其他事項。
(十四)局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo),局機關(guān)各部門、局屬各單位和省城市、農(nóng)村、企業(yè)調(diào)查隊主要負責人組成,由局長或局長委托其他局領(lǐng)導(dǎo)召集和主持。會議的主要任務(wù)是:
1、傳達黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和國家統(tǒng)計局的重要決定和指示,研究提出貫徹落實措施;
2、安排近期主要工作;
3、通報局黨組和局長辦公會議的決定、有關(guān)重要情況;
4、討論其他需要局務(wù)會議討論的事項。
局務(wù)會議一般每月召開1次。如需印發(fā)會議紀要,由會議主持人簽發(fā)。
(十五)局長專題會議,由局長或其他局領(lǐng)導(dǎo)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、單位負責人參加,研究、協(xié)調(diào)和處理全局工作中的一些專門問題。局長專題會議必要時應(yīng)形成會議紀要,一般由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(十六)局長辦公會議、局務(wù)會議和局長專題會議的議題由各位局領(lǐng)導(dǎo)提出,經(jīng)局辦公室匯總后,報局長確定,會務(wù)工作由局辦公室負責。
(十七)黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議和局長專題會議決定的事項,由局辦公室負責催辦。
(十八)各部門(單位)接到列席或參加局黨組會議、局務(wù)會議和局長辦公會議的通知后,一般應(yīng)提前一天向局辦公室報名,并準時到會。因故不能參加會議要事先向局辦公室請假,未經(jīng)同意不得隨意缺席、替換或增加參加會議人員。
(十九)會議主持人根據(jù)會議議題指定有關(guān)部門、單位提前做好各項準備工作。承辦部門、單位對需要提交會議討論的文件材料,報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準后,一般應(yīng)提前一天送局辦公室印發(fā)參會人員準備意見。會議議題中如有涉及其它單位的事項,應(yīng)事前進行協(xié)商,并在會議材料中如實反映有關(guān)部門(單位)的意見。
(二十)省統(tǒng)計局召開的各類會議及全局性活動,由局辦公室歸口管理和協(xié)調(diào)。局辦公室于每月月底前安排下月會議計劃。全局性會議及活動,如需通過新聞媒介對外報道,應(yīng)經(jīng)局辦公室主任同意,必要時要請示局領(lǐng)導(dǎo)批準。
(二十一)盡量減少全省性會議,實行會議計劃管理和報批制度。省統(tǒng)計局各部門(單位)召開的會議,每年一般不得超過2個,每個會議的會期一般不超過2天,并應(yīng)于每年的1月15日前將全年的會議計劃報局辦公室,由局辦公室匯總后提請局長辦公會議審定。部門會議超過2個的,要逐個提前申報,并說明理由,報分管局領(lǐng)導(dǎo)和局長審定。每年的全省統(tǒng)計工作會議,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定報省政府辦公廳審批。涉及先進表彰的會議,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定報省委辦公廳和省政府辦公廳審批同意。
(二十二)各類全省性會議要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不得超標準使用會議經(jīng)費,不得擠占其他經(jīng)費,不得攤派和轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費負擔,不得發(fā)放會議紀念品,不得到國家明文禁止開會的12個風景名勝區(qū)開會,不得借會議名義組織公款旅游活動,不得租用四星級及以上的豪華賓館和高級飯店開會。
五、公文審批制度
(二十三)省統(tǒng)計局各部門(單位)辦理各類公文,要嚴格執(zhí)行《**省統(tǒng)計局公文處理實施細則》;公文的審批按局領(lǐng)導(dǎo)分工負責的原則辦理。
(二十四)省統(tǒng)計局文件批辦工作由局辦公室歸口管理。凡黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和國家統(tǒng)計局下發(fā)本局辦理的文件,省委、省政府各單位,各市、縣(市區(qū))人民政府、統(tǒng)計局及局外單位報送我局辦理的文件,均由局辦公室按辦文程序批轉(zhuǎn),局內(nèi)各部門(單位)不得自行受理。各部門、各單位如收到此類文件,須送局辦公室補辦辦文手續(xù)。
(二十五)局辦公室收到需要辦理的公文后進行登記,并提出擬辦意見。送局領(lǐng)導(dǎo)批示后,再傳有關(guān)部門(單位)辦理。在辦文過程中,如涉及兩個以上部門(單位),由局領(lǐng)導(dǎo)或局辦公室明確主辦部門(單位)。
(二十六)承辦部門(單位)收到辦公室轉(zhuǎn)來的需要辦理的文件后,應(yīng)按要求抓緊辦理,不得延誤、推諉,如有問題應(yīng)于收文當日向局辦公室反映。在辦理文件中,遇有其他部門(單位)職權(quán)范圍內(nèi)的事項,主辦部門(單位)應(yīng)主動與有關(guān)單位協(xié)商、會簽,有關(guān)部門(單位)要積極配合。如有意見分歧,主辦部門(單位)主要負責人應(yīng)與有關(guān)部門(單位)主要負責人出面協(xié)商;如仍不能取得一致意見,報請局領(lǐng)導(dǎo)審定。
(二十七)各部門(單位)擬以局或局辦公室名義發(fā)文,在報局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之前先送局辦公室審核,由局辦公室報主管局領(lǐng)導(dǎo)或局長審定。未經(jīng)局辦公室審核,各部門(單位)不得直接送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。其中,涉及統(tǒng)計制度方法的文件,還應(yīng)先送局統(tǒng)計設(shè)計管理處審核,然后送局辦公室審核。
(二十八)以局或局辦公室名義發(fā)文,由局長或主管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);如發(fā)文涉及其他局領(lǐng)導(dǎo)分管的事項,須經(jīng)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)審核后簽發(fā);屬重大事項的,主管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后,送局長簽發(fā)。報送省政府的發(fā)文,由局長簽發(fā)。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件,由局辦公室統(tǒng)一登記編號和安排印刷。
(二十九)要維護辦文的嚴肅性,凡經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文,辦文部門(單位)不得隨意改動。如確需改動的,要征得簽發(fā)人同意。
(三十)局或局辦公室文件如對外公布,須經(jīng)局辦公室主任同意,重要的要請示局領(lǐng)導(dǎo)批準。
六、統(tǒng)計資料審批和新聞制度
(三十一)省統(tǒng)計局正式編發(fā)的各類統(tǒng)計資料,應(yīng)按規(guī)定程序簽發(fā)。其中,《**統(tǒng)計信息》由擬稿部門(單位)負責人審核,局辦公室核稿,辦公室主任簽發(fā),重要的報局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);《**統(tǒng)計分析》由擬稿部門(單位)負責人審核,局綜合處核稿,綜合處長簽發(fā),重要的報局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(三十二)對外提供和統(tǒng)計資料,統(tǒng)一歸口由局綜合處管理。外單位查詢統(tǒng)計資料,統(tǒng)一由綜合處提供,各部門(單位)一律不得擅自提供。各部門(單位)向新聞單位公布本專業(yè)未過的統(tǒng)計資料,須事先征得局綜合處同意。
(三十三)統(tǒng)計公報,須經(jīng)局長審核,并報省政府分管省長審批同意。
(三十四)對外提供和統(tǒng)計資料,必須嚴格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定,杜絕發(fā)生失密、泄密行為。
七、離杭外出〈出訪〉報告制度
(三十五)局長離杭出差,由局辦公室按規(guī)定向省政府辦公廳報告。副局長、紀檢組長、總統(tǒng)計師離杭出差或休假,應(yīng)當在事前書面或口頭向局長報告,并告知局辦公室,由局辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo);局領(lǐng)導(dǎo)出國,應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)省政府審批同意。
(三十六)局機關(guān)各部門、局屬事業(yè)單位和省城市、農(nóng)村、企業(yè)調(diào)查隊主要負責人離杭出差或休假,須由本人提前2天書面或口頭報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準,并送局辦公室備案,同時要指定一位副職主持處理外出期間的日常工作;回杭后,須由本人書面或口頭向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報。原則上一個部門(單位)負責人不應(yīng)同時外出。
(三十七)局領(lǐng)導(dǎo)及各部門、單位外出檢查指導(dǎo)工作或參加會議,要厲行節(jié)約,盡量減少地方負擔。
(三十八)本規(guī)則自發(fā)文之日起實施,由局辦公室負責解釋。