市農(nóng)作物種子經(jīng)營管理制度

時間:2022-03-18 07:13:00

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市農(nóng)作物種子經(jīng)營管理制度

第一條為規(guī)范農(nóng)作物種子市場經(jīng)營秩序,保障農(nóng)作物種子經(jīng)營者和使用者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《河南省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子(以下簡稱種子)的經(jīng)營管理活動。

第三條市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)種子經(jīng)營管理工作,其所屬的種子管理機構具體負責本轄區(qū)內(nèi)種子市場的監(jiān)督管理工作。區(qū)(不含上街區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本辦法規(guī)定的權限負責本轄區(qū)內(nèi)的種子經(jīng)營管理工作,其所屬的種子管理機構具體負責本轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。工商行政、質(zhì)量技術監(jiān)督、公安等有關部門應在各自職責范圍內(nèi),共同做好種子經(jīng)營管理工作。

第四條種子經(jīng)營者對其銷售的種子質(zhì)量負責,其銷售的種子應當達到國家規(guī)定的質(zhì)量標準,并適宜在本市行政區(qū)域內(nèi)種植。種子經(jīng)營者銷售的主要農(nóng)作物種子的品種應當通過國家或省級審定。主要農(nóng)作物品種的范圍以國家和省農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的為準。

第五條種子經(jīng)營實行許可制度。從事種子經(jīng)營的單位和個人應當符合《中華人民共和國種子法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定的條件,并按法定程序取得種子經(jīng)營許可證。

第六條有下列情形之一的,不辦理種子經(jīng)營許可證:

(一)專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的;

(二)受依法取得種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托經(jīng)營種子的;

(三)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設立分支機構的;

(四)農(nóng)民個人出售、串換自繁自用的剩余常規(guī)種子的。

有前款第(一)、(二)、(三)項情形的,種子經(jīng)營者應當在辦理或變更工商登記注冊手續(xù)之日起15個工作日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場地使用證明、法定代表人或負責人身份證明等有關材料到市或縣(市)、上街區(qū)種子管理機構備案。受依法取得種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的,還應當提交代銷合同和委托方的種子經(jīng)營許可證。

第七條非主要農(nóng)作物品種在推廣應用前,推廣者應當持種子的品種來源、品種特征特性、栽培技術要點、品種生產(chǎn)試驗情況等材料到市或縣(市)、上街區(qū)種子管理機構登記。

第八條市、縣(市)、上街區(qū)種子管理機構受理農(nóng)作物種子備案或登記申請后,對材料齊全,符合法定形式的,應當即時辦理備案或登記手續(xù),發(fā)給相應的證明文件。

市、縣(市)、上街區(qū)種子管理機構辦理農(nóng)作物種子備案、登記手續(xù),不得收取任何費用。

第九條種子經(jīng)營者委托銷售和委托代銷種子的,應當在種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域和經(jīng)營范圍內(nèi)委托,并與受委托方簽訂書面代銷合同,明確代銷的品種、數(shù)量、期限及雙方的權利、義務和違約責任。

禁止受委托方再委托其他單位和個人代銷種子。

第十條種子經(jīng)營者銷售種子應當向購種者開具有效憑證。農(nóng)民出售、串換個人自繁自用的剩余常規(guī)種子,購種人要求開具有效憑證的,出售人應當如實出具載有品種名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、價格及出售人姓名、住址和聯(lián)系方式等內(nèi)容的憑證。

第十一條禁止銷售下列種子:

(一)假種子;

(二)劣種子;

(三)應當審定而未經(jīng)審定通過的主要農(nóng)作物種子;

(四)應當包裝而未包裝的種子;

(五)沒有標簽或者標簽內(nèi)容、樣式不符合規(guī)定的種子;

(六)冒充自繁自用剩余的常規(guī)種子;

(七)未作明顯文字標注的轉(zhuǎn)基因種子;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他種子。

第十二條種子經(jīng)營者廣告時,其的種子廣告內(nèi)容應當符合《中華人民共和國種子法》和有關廣告法律、法規(guī)的規(guī)定。農(nóng)作物種子的性狀描述應當與審定公告或登記內(nèi)容相一致。

廣告經(jīng)營者、者在廣告時,應當查驗種子生產(chǎn)者或經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、種子生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證,以及該品種的審定或登記證明,并對廣告內(nèi)容進行核實。

第十三條種子經(jīng)營者批量銷售種子時,交易雙方可按約定對該批種子封存留樣,分別保存。因種子純度發(fā)生爭議時,以該樣品的鑒定結果為爭議處理的依據(jù)。

種子經(jīng)營者或使用者可委托有檢驗資質(zhì)的種子質(zhì)量檢測機構對種子的發(fā)芽率、凈度和水分進行復檢。

第十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機構應當加強對種子的監(jiān)督檢查,及時查處種子經(jīng)營違法行為。

農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機構執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中,應當出示《河南省行政執(zhí)法證》。

第十五條農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機構依法執(zhí)行公務時,有權采取下列措施:

(一)進入種子經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查;

(二)按照種子質(zhì)量檢驗規(guī)程抽取樣品;

(三)依法對可能滅失或以后難以取得的證據(jù)先行登記保存;

(四)查閱、復制涉嫌違法經(jīng)營者的合同、發(fā)票以及賬簿等憑證。

第十六條違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國種子法》和《河南省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》規(guī)定有處罰的,依照規(guī)定予以處罰。

第十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門或其委托的種子管理機構責令限期改正;逾期不改正的,可處以2000元以上10000元以下罰款:

(一)未按本辦法第六條第二款規(guī)定備案的;

(二)冒充自繁自用的剩余常規(guī)種子進行銷售的。

第十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機構的工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不按規(guī)定核發(fā)種子經(jīng)營許可證的;

(二)從事或者參與種子經(jīng)營活動的;

(三)對種子經(jīng)營違法行為不依法處理的;

(四)違法實施行政處罰的;

(五)刁難當事人、亂收費或者索賄受賄的;

(六)有其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為的。