礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定制度

時間:2022-03-18 09:33:00

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礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定制度

第一條為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定工作,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《最高人民法院關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和國土資源部《非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定》等有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪,需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進行鑒定的,適用本辦法。

第三條省國土資源廳成立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定委員會(以下簡稱“鑒定委員會”)。鑒定委員會設主任、副主任各一名,委員若干名,其中專家1-3名,從專家?guī)熘须S機抽選產(chǎn)生。

鑒定委員會負責審查鑒定報告并提出審查意見。鑒定委員會下設辦公室,具體負責非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定的日常工作。

第四條建立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源損害價值鑒定專家?guī)?,專家?guī)烊藬?shù)不少于20人。

專家?guī)鞈斀<颐麅裕d明每位專家的簡歷、從事的業(yè)務領域、取得的業(yè)績、職稱或者職務。專家?guī)烊藛T每3年調(diào)整一次。

第五條入選專家?guī)斓膶<?,應當具備下列條件:

(一)具有本科以上學歷及中高級以上職稱;

(二)從事相關工作5年以上;

(三)具有良好的職業(yè)品德。

(四)執(zhí)業(yè)公正,在某一行業(yè)或者領域成績突出。

第六條縣以上(含縣級市,下同)國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中,涉及對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進行鑒定的,應當向**省國土資源廳提出申請,并提交下列材料:

(一)鑒定申請書;

(二)對該違法行為的調(diào)查報告及相關證據(jù)材料;

(三)省國土資源廳認為應當提交的其他材料。

對于開采零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等礦種且案情較為簡單、鑒定技術要求不復雜的,市縣國土資源主管部門可以自行組織鑒定或者委托專業(yè)技術機構(gòu)進行鑒定,但應當將鑒定報告及有關調(diào)查材料呈報省國土資源廳,由省國土資源廳進行審查并出具鑒定結(jié)論。

第七條縣以上公安、司法機關請求鑒定的,應當向省國土資源廳提出申請,并提交本辦法第六條第一款規(guī)定的資料。

第八條省國土資源廳應當自收到書面鑒定申請之日起7日內(nèi)進行審查,決定是否受理。經(jīng)審查不予受理的,說明理由并將有關材料退回;需要補充材料的,通知申請人在10日內(nèi)補齊材料。

第九條省國土資源廳受理后,有條件自行鑒定的,自受理之日起30日內(nèi)委派承辦人員進行鑒定并提出鑒定報告。沒有條件自行鑒定的,應當自受理之日起7日內(nèi)委托相關專業(yè)技術機構(gòu)進行鑒定并按照上述期限提出鑒定報告。案情復雜的,經(jīng)省國土資源廳負責人批準可以延長30日,但最長不得超過60日。

第十條省國土資源廳委托專業(yè)技術機構(gòu)進行鑒定的,申請人應當自省國土資源廳委托之日起5日內(nèi)繳納鑒定費用。具體數(shù)額由申請人與該專業(yè)技術機構(gòu)協(xié)商確定;協(xié)商不成或未繳納鑒定費用的視為撤銷申請。

第十一條鑒定工作應當遵循客觀、公正的原則,按照國家規(guī)定的行業(yè)標準和技術規(guī)范進行現(xiàn)場勘查、測量、技術分析和資料收集。

受委托鑒定的專業(yè)技術機構(gòu)需要市、縣國土資源主管部門予以協(xié)助、配合的,國土資源主管部門應當及時予以協(xié)助、配合。

第十二條鑒定工作結(jié)束后,應當編寫《鑒定報告》,鑒定報告應包含以下主要內(nèi)容:

(一)承擔鑒定工作的單位名稱及主要工作人員;

(二)鑒定事項;

(三)鑒定運用的設備、技術及計算方法;

(四)鑒定結(jié)論;

(五)相關圖表;

(六)鑒定資質(zhì)。

《鑒定報告》應當由具體從事鑒定工作的人員簽名或者蓋章,并加蓋鑒定單位印章。

第十三條省國土資源廳應當自收到《鑒定報告》之日起7日內(nèi),組織召開《鑒定報告》審查會,對《鑒定報告》進行審查。

鑒定委員會辦公室應當于會議召開3日前將《會議通知》和《鑒定報告》等相關材料送交參加會議的委員。

第十四條審查會由鑒定委員會主任主持,主任不在時,由副主任主持。審查會應當制作會議記錄,出席會議的委員應當在會議記錄上簽名。

第十五條參加《鑒定報告》審查會的委員應當達到全體委員的三分之二以上?!惰b定報告》審查意見必須經(jīng)參會人員的二分之一以上通過。

第十六條審查會應當聽取鑒定情況匯報,對有關材料、數(shù)據(jù)、鑒定過程與方法進行審查,并對是否通過《鑒定報告》的審查意見進行表決。

《鑒定報告》審查未能通過的,應當說明意見及理由,要求受委托單位重新進行鑒定,并于30日內(nèi)重新提交《鑒定報告》,再行審查。

第十七條《鑒定報告》審查通過后,省國土資源廳應當根據(jù)審查意見,向申請人出具鑒定結(jié)論并附《鑒定報告》。

第十八條本辦法所稱專業(yè)技術機構(gòu)為依法取得相應地質(zhì)勘查資格的單位。

第十九條違法開采礦產(chǎn)資源侵害國家或者他人合法權益賠償損失數(shù)額的鑒定,參照本辦法執(zhí)行。

第二十條本辦法自頒布之日起實施。