政協(xié)提案審查立案制度
時間:2022-03-16 08:15:00
導(dǎo)語:政協(xié)提案審查立案制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為了進一步提高提案質(zhì)量,鼓勵政協(xié)委員多提提案、提好提案,更好地發(fā)揮提案在履行政協(xié)職能中的作用,推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》、《政協(xié)*省委員會提案工作條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條提案委員會在常務(wù)委員會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下,負責提案的審查立案工作。政協(xié)*省委員會每屆第一次全體會議期間的提案審查立案工作,由大會提案審查委員會負責,第一次全體會議以后的提案審查立案工作由提案委員會負責。
第二條提案委員會和提案審查委員會本著尊重和維護提案者的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則,嚴格按照審查程序和立案標準,對收到的提案進行審查并根據(jù)提案內(nèi)容合理確定承辦單位。
第三條在全體會議期間規(guī)定的提案截止時間之前收到的提案為全體會議期間提案,截止時間之后收到的提案為平時提案。
第四條全體會議期間提案由大會秘書處提案組提出初審意見,經(jīng)提案委員會或提案審查委員會審定后,向大會提交提案審查情況的報告。平時提案由提案委員會辦公室提出初審意見,由提案委員會主任或?qū)B毟敝魅螌徍?,?jīng)提案委員會主任會議審定。針對重大突發(fā)事件的提案即時審定。
第五條提案者是指現(xiàn)任省政協(xié)委員,參加省政協(xié)的各黨派、各人民團體、各界別,省政協(xié)各專門委員會,以及全體會議期間的委員小組。
第六條提案審查立案標準
1.提案應(yīng)緊緊圍繞黨和政府的大政方針、中心工作和經(jīng)濟、政治、文化、社會生活中的重要問題及人民群眾普遍關(guān)心的問題建言獻策。
2.提案應(yīng)具有嚴肅性、科學性和可行性。提案內(nèi)容應(yīng)突出重點,簡明扼要。經(jīng)過調(diào)查研究,對問題有科學的分析和論證,言之有據(jù),實事求是地反映問題;符合黨和國家的方針政策,符合客觀實際和人民群眾的意愿。
3.提案應(yīng)一事一案,做到有情況、有分析、有具體的建議。
4.提案要使用統(tǒng)一的格式提交。書面提交的提案要字跡工整,易于辨認。以黨派、團體、政協(xié)專門委員會名義提出的提案,須提交書面文檔,由該組織負責人簽名并加蓋組織公章。以界別、小組名義提出的提案,須由召集人簽名。
第七條提案內(nèi)容屬下列情形之一的,不予立案。
1.涉及黨和國家秘密的;
2.國家明令禁止的;
3.中共黨員對黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面的意見;
4.派成員反映本組織問題的;
5.進入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程序的;
6.屬于學術(shù)研討的;
7.為本人或親屬解決個人問題的;
8.宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的;
9.指名舉報的;
10.內(nèi)容空泛、沒有具體建議的;
11.超越本省職權(quán)范圍的;
12.其他不宜作為提案處理的。
第八條提案承辦單位的確定
1.根據(jù)提案內(nèi)容涉及的工作職能范圍,并參考提案者意愿,確定承辦單位。
2.對涉及兩個或兩個以上單位辦理的提案,應(yīng)當確定主辦單位和會同辦理單位或者分別辦理單位。
3.對一時不能確定承辦單位的提案,應(yīng)當征求有關(guān)單位意見,分清職能范圍后再確定。
第九條經(jīng)審查立案的提案,由提案委員會及時編印《提案目錄》發(fā)給提案者和承辦單位備查;未予立案的提案,大會秘書處提案組或提案委員會辦公室及時與提案者聯(lián)系作出說明,以適當方式轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究處理;提案者對審查意見持有異議,可提請?zhí)岚肝瘑T會或提案審查委員會復(fù)審。
第十條本實施細則由省政協(xié)提案委員會負責解釋。