縣安全生產(chǎn)工作責(zé)任制

時(shí)間:2022-03-04 07:24:00

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第一條為了切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定本責(zé)任制。

第二條安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。

第三條安全生產(chǎn)堅(jiān)持“分級(jí)管理”、“分線管理”、“屬地管理”以及“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。

第四條國(guó)家機(jī)關(guān)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員必須遵守本責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第五條實(shí)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的有關(guān)責(zé)任。

第二章政府(部門(mén))安全生產(chǎn)工作職責(zé)

第六條縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)把安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把公共設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)年的政府財(cái)政預(yù)算。

第七條政府(部門(mén))實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),班子其他領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,分工協(xié)作的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。

第八條縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行分工負(fù)責(zé),具體分工如下:

(一)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全縣全局性的安全生產(chǎn)工作。對(duì)事關(guān)全局性的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織進(jìn)行研究部署,出臺(tái)相應(yīng)的對(duì)策、措施,并對(duì)全縣重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行直接協(xié)調(diào)和督查。

(二)常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)工作。具體負(fù)責(zé)發(fā)展計(jì)劃、公安、消防、交警、工商、協(xié)作、供銷(xiāo)、金融、保險(xiǎn)等部門(mén)和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

(三)分管工業(yè)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)工業(yè)口的安全生產(chǎn)工作。具體負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)、電信、郵政、電業(yè)、技監(jiān)等部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。

(四)分管文教衛(wèi)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)文教衛(wèi)口的安全生產(chǎn)工作。具體負(fù)責(zé)文化、教育、衛(wèi)生、廣電等部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。

(五)分管建設(shè)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)建設(shè)口的安全生產(chǎn)工作。具體負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、房管、環(huán)保、旅游等部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。

(六)分管農(nóng)林水副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)農(nóng)林水口的安全生產(chǎn)工作。具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。

(七)分管交通副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)交通口的安全生產(chǎn)工作。具體負(fù)責(zé)交通、海事、航管等部門(mén)及交通建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。

第九條縣政府各有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真履行各自職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),具體分工如下:

(一)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使國(guó)家安全監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作的督查。

(二)縣公安交警部門(mén)、交通部門(mén)、海事部門(mén)分別負(fù)責(zé)對(duì)道路交通安全、渡口安全、水上交通安全的監(jiān)督管理。

(三)縣工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的安全管理,依法取締無(wú)證、無(wú)照等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)前置條件的審查。

(四)縣公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理。

(五)縣公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全縣防火安全工作的監(jiān)督檢查。

(六)縣發(fā)展計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)糧食企業(yè)、成品油、重點(diǎn)工程的安全管理。

(七)縣協(xié)作部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)作企業(yè)的安全管理。

(八)縣供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)供銷(xiāo)企業(yè)的安全管理。

(九)縣規(guī)劃建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工企業(yè)(包括外地進(jìn)永企業(yè))、建筑工程、民用燃?xì)獍踩谋O(jiān)督管理。

(十)縣國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山的安全管理。

(十一)縣規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法用地、違法違章建筑的整治,負(fù)責(zé)消除安全隱患。

(十二)縣房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)危房的鑒定和危房整治的督查等工作。

(十三)縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染的治理監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)電鍍等特種行業(yè)的安全監(jiān)督。

(十四)縣旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)旅游單位、旅游場(chǎng)所、旅游設(shè)施、旅游交通工具的安全管理。

(十五)縣文化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理。

(十六)縣教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校和校辦企業(yè)的安全管理。

(十七)縣衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、食品安全的監(jiān)督管理。

(十八)縣廣播電視部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廣播、電視設(shè)施與設(shè)備、廣電工程的安全管理。

(十九)縣交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、公路、交通工程、公路附屬設(shè)施等的安全管理。

(二十)縣水利部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)病險(xiǎn)山塘水庫(kù)、防洪工程、水利工程、防汛設(shè)施、堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施、違章占用河道、所屬水電企業(yè)安全等方面的監(jiān)督管理。

(二十一)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)用機(jī)具、拖拉機(jī)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的安全管理。

(二十二)縣林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)森林防火的監(jiān)督管理。

(二十三)縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬民政企業(yè)的安全管理。

(二十四)縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)、商業(yè)、物資、二輕等國(guó)有和集體企業(yè)的安全管理。

(二十五)縣電信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電信設(shè)施、設(shè)備、電信工程的安全管理。

(二十六)縣郵政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)郵政企業(yè)的安全管理。

(二十七)縣電業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電力企業(yè)、電力工程、電力設(shè)施、設(shè)備的安全管理。

(二十八)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備的安全管理。

(二十九)縣勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)、職工工傷認(rèn)定等工作。

(三十)縣工會(huì)組織依法對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行群眾監(jiān)督,協(xié)助政府和督促部門(mén)、企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

(三十一)縣氣象部門(mén)負(fù)責(zé)防雷方面的安全管理,及時(shí)通報(bào)氣象信息。

(三十二)各新聞單位對(duì)安全生產(chǎn)要實(shí)行輿論監(jiān)督,積極宣傳安全生產(chǎn)方針、政策,宣傳先進(jìn),抓住反面典型進(jìn)行剖析曝光。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)屬地管理的職責(zé),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)對(duì)本轄區(qū)的安全情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,嚴(yán)格源頭管理,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度;

(二)負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任,把責(zé)任分解到各企業(yè)、村居,并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(企業(yè)、村居)責(zé)任人;

(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患,必須及時(shí)排除整改,對(duì)嚴(yán)重事故隱患,必須嚴(yán)防死守,首先應(yīng)將人員立即撤離,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén);

(四)對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種行業(yè)和安全條件不具備的企業(yè)的開(kāi)辦、用地等,申報(bào)時(shí)必須嚴(yán)格把關(guān),從嚴(yán)控制。

第三章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)有下列職責(zé):

(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位必要的安全生產(chǎn)投入;

(四)督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;

(五)組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故負(fù)有主要責(zé)任。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求具備的安全生產(chǎn)條件。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須組織開(kāi)展安全宣傳教育、安全檢查、考核評(píng)比等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須使用合格的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,并報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核許可后,方可投入使用。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要搞好重大危險(xiǎn)源的管理,及時(shí)將本單位重大事故隱患及有關(guān)安全防范措施報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)主管部門(mén),并報(bào)縣政府、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第四章從業(yè)人員安全生產(chǎn)工作職責(zé)

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第二十一條從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不得違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。

第二十二條從業(yè)人員因違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故負(fù)直接責(zé)任。

第二十三條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能。

第二十四條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第五章安全生產(chǎn)責(zé)任

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)依法追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人及工作人員未按規(guī)定,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),而發(fā)生重大、特大安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)依法追究行政責(zé)任,包括追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。