旅游局理規(guī)定

時間:2022-02-13 09:15:00

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旅游局理規(guī)定

第一章總則

第一條為了更好地保護(hù),開發(fā)、利用風(fēng)景旅游資源,杜絕無序開發(fā),建設(shè)用高新科技武裝的可持續(xù)發(fā)展的旅游生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《風(fēng)景名勝區(qū)普理暫行條例》,建設(shè)部頒發(fā)的《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》以及《福建省風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定》、《福建省旅游條例》等有關(guān)法律規(guī)定結(jié)合我區(qū)實際,特制定本規(guī)定。

第二條進(jìn)一步加強(qiáng)管理的風(fēng)景旅游資源指:延平湖旅游區(qū)的島嶼,沿湖兩岸的風(fēng)景旅游資源;茫蕩山風(fēng)景名勝區(qū)、茫蕩山旅游景區(qū)的風(fēng)景旅游資源;延平區(qū)管轄范圍內(nèi)具有風(fēng)景旅游價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石刻等文物和古樹名木。

第三條延平區(qū)區(qū)域范圍的風(fēng)景旅游資源權(quán)屬延平區(qū)人民政府,風(fēng)景旅游資源的開發(fā)、利用,必須按照可持續(xù)發(fā)展的原則,由延平區(qū)人民政府旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格保護(hù),合理利用,嚴(yán)格管理。任何單位(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)和個人(含山林所有者)未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得以各種形式占用,轉(zhuǎn)讓,買賣風(fēng)景旅游資源。

第二章管理主體

第四條**市延平湖旅游開發(fā)區(qū)管理中心、**市茫蕩-風(fēng)景區(qū)管理委員會為延平區(qū)風(fēng)景旅游資源管理主體,代表延平區(qū)人民政府行使旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)職能,依照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設(shè)部《風(fēng)景名勝區(qū)管理處罰條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》《福建省風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定》、《福建省旅游條例》等,分別對延平區(qū)轄區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)和其它旅游區(qū)內(nèi)的資源保護(hù),規(guī)劃編制、開發(fā)建設(shè)、旅游項目報批、招商引資和與旅游相關(guān)的經(jīng)營活動實行統(tǒng)一管理。

第三章管理辦法

第五條延平區(qū)旅游管理機(jī)構(gòu)對茫蕩山、延平瑚旅游區(qū)的歷史沿革、風(fēng)景名勝狀況、范圍界限生態(tài)環(huán)境、地理、交通、游覽設(shè)施以及建設(shè)活動、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、游覽接待等情況進(jìn)行調(diào)查研究,收集整理資科,建立健全檔案,

第六條延平區(qū)旅游管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)茫蕩山、延平湖旅游總體規(guī)劃,確定的游覽接待容量,有計劃地組織游覽活動,不得無限制地超量接納游覽者。

第七條加強(qiáng)旅游區(qū)的安全管理,保障游覽者的安全和旅游資源的保護(hù),對旅游區(qū)內(nèi)的居民和游覽者,進(jìn)行愛護(hù)景物、林木植被、野生動物和各種設(shè)施的教育,遵守有關(guān)規(guī)章制度,

第八條在茫蕩山、延平湖旅游區(qū)和延平區(qū)其它旅游景區(qū)內(nèi)禁止傷害和捕獵野生動物,禁止開礦采石、挖砂取土、損壞植被、毀林開荒、建造墳?zāi)埂?/p>

第九條風(fēng)景名勝區(qū)門票是政府對風(fēng)景名勝資源實行統(tǒng)一管理的重要手段,門票收入是風(fēng)景名勝區(qū)實行有效保護(hù)和管理的重要經(jīng)濟(jì)來源,茫蕩山風(fēng)景名勝區(qū)的各景區(qū)門票由風(fēng)景區(qū)管理委員會統(tǒng)一管理。

第十條在茫蕩山、延平湖旅游區(qū)范圍內(nèi)的所有單位和個人必須服從旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。旅游區(qū)土地、山林資源和設(shè)施實行有償使用,凡在旅游區(qū)內(nèi)從事商業(yè)、飲食服務(wù)、賓館、交通運輸?shù)膰小⒓w和個體企業(yè)營業(yè),必須經(jīng)旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意,并在指定地點范圍內(nèi)經(jīng)營。在旅游區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位或個人,應(yīng)繳納風(fēng)景資源保護(hù)費,具體收費標(biāo)準(zhǔn)和征收辦法報請有權(quán)機(jī)關(guān)審批。

第四章管理程序

第十一條為加強(qiáng)旅游資源管理,任何單位和個人在風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)內(nèi)建設(shè)房屋,修建道路,開發(fā)水利水電,企業(yè)選址等,必須事先征得所在村(居)、鎮(zhèn)(街)同意蓋章后報區(qū)旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)審批或簽署意見,旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)對審批的旅游建設(shè)項目以通告形式在村(居)鎮(zhèn)(街)及區(qū)公示欄上予以公布,接受群眾監(jiān)督。

第十二條在旅游區(qū)內(nèi)建設(shè)飯莊、賓館等旅游配套服務(wù)設(shè)施的,除征得所在村(居)鎮(zhèn)和區(qū)旅游管理機(jī)構(gòu)同意外,在不違反總體規(guī)劃要求的前提下,須請有資質(zhì)等級的單位編制與景區(qū)相協(xié)調(diào),設(shè)計風(fēng)格獨特的詳規(guī)。

第五章處罰辦法

第十三條擅自改變規(guī)劃及其用地性質(zhì),侵占旅游區(qū)土地進(jìn)行違章建設(shè)的,由區(qū)旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門責(zé)令其限期退出所占土地,折除違章建筑恢復(fù)原狀,并處以每平方米30元以下的罰款:不能恢復(fù)原狀的,經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),處于每平方米100~200元的罰款。

第十四條用景名勝區(qū)進(jìn)行封山育林,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)破壞植被,砍伐林木、毀壞古樹名術(shù),濫挖野生植物、捕殺料生動物、破壞生態(tài),導(dǎo)致特有景觀損壞或者失去原有科學(xué)、觀賞價值的由區(qū)旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止破壞活動、沒收非法所得,限期恢復(fù)原狀;不能恢復(fù)原狀的,責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,并可處于l000元以上,3000元以下的罰款。

第十五條毀損旅游區(qū)非生物自然景物、文物古跡的,由區(qū)旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止毀損活動,限期恢復(fù)原狀,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并視情節(jié)輕重,處于1000元以上,20000元以下的罰款。

第十六條破壞旅游區(qū)游覽秩序和安全制度、亂設(shè)攤點,阻礙交通.設(shè)壞公共設(shè)施,不聽勸阻的,由區(qū)旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)其賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處于lOO元以上.5000元以下罰款。

第十七條進(jìn)入旅游區(qū)的人員,必須遵守有關(guān)保護(hù)管理規(guī)定、任何單位和個人都有保護(hù)風(fēng)景旅游資源不受破壞的義務(wù)。

第十八條對于在風(fēng)景名勝區(qū)或其它旅游區(qū)內(nèi)違反風(fēng)景名勝區(qū)的管理規(guī)定,同時又違反有關(guān)森林、野生動植物、環(huán)境保護(hù)和文轉(zhuǎn)保護(hù)等法規(guī)的.由區(qū)旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門,參照相關(guān)法規(guī)合并處罰:構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究于刑事責(zé)任。

第十九條本規(guī)定自公布之日起施行。