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為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效控制安全事故，確保全市安全生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及有關(guān)部門(mén)“三定”方案規(guī)定的職責(zé)范圍，制定本規(guī)定。

一、市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）市人民政府職責(zé)。

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，把安全生產(chǎn)納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;

2.組織制定本市安全生產(chǎn)規(guī)章，建立健全以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確政府和各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任;

3.健全完善本市安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)；

4.每季度至少召開(kāi)一次防范重特大安全事故會(huì)議，分析、布置、督促、檢查本市防范重特大安全事故的工作;

5.支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，協(xié)調(diào)、研究、解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的重大問(wèn)題;

6.組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)容易發(fā)生重特大安全事故的單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并依法處理；

7.建立本市應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援機(jī)制。

（二）市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，各副市長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)如下：

1.市長(zhǎng)對(duì)本市安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)列入市人民政府工作的重要議事日程，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，同時(shí)考核；保證安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、公共隱患治理和事故應(yīng)急救援各種資源配置到位，檢查、督促各位副市長(zhǎng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

2.分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、公共隱患治理和事故應(yīng)急救援各種資源配置到位，負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

3.分管其它工作的副市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)分管行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，安排、檢查、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，組織指揮或參與組織指揮事故應(yīng)急救援工作，督促責(zé)任部門(mén)依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)。

二、市人民政府各部門(mén)通用安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）市人民政府各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。

市人民政府各部門(mén)的行政正職是本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)所承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé)負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)列入本部門(mén)工作的重要議事日程，納入本部門(mén)工作總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，同時(shí)考核；保證安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、安全隱患治理和事故應(yīng)急救援各種資源配置到位，并確保其高效運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查、督促各位副職抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

市人民政府各部門(mén)分管安全生產(chǎn)工作的副職具體負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)落實(shí)安全管理、安全隱患治理和事故應(yīng)急救援各種資源配置到位，組織落實(shí)安全生產(chǎn)工作體系，建設(shè)并確保其高效運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)其他分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

市人民政府各部門(mén)分管其它工作的副職具體負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，在分管工作中，安排、檢查、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)事故隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，督促責(zé)任部門(mén)依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)。

（二）市人民政府各部門(mén)安全職責(zé)。

市人民政府各部門(mén)對(duì)本機(jī)關(guān)及其直接管理單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接管理責(zé)任；對(duì)所負(fù)責(zé)的系統(tǒng)、行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任；在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，并對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任。

三、市人民政府有關(guān)部門(mén)具體安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）市安監(jiān)局。

牽頭負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法處理違反法律法規(guī)的行為。

1.負(fù)責(zé)對(duì)全市工礦商貿(mào)企業(yè)及各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。

2.承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作；監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市人民政府有關(guān)部門(mén)和各區(qū)（縣）人民政府（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）的安全生產(chǎn)工作；組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查；參與研究有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、投資項(xiàng)目等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查處理工作；承辦市安全生產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng)；負(fù)責(zé)督辦市人民政府及安全生產(chǎn)委員會(huì)布置的安全生產(chǎn)工作。

3.組織、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核；組織、檢查安全生產(chǎn)宣傳、教育工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等的考核發(fā)證工作；組織、協(xié)調(diào)或參與全市重大、特大事故的調(diào)查工作；負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)、工作等。

4.指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各區(qū)（縣）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)進(jìn)行巡查，組織監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制工作；組織、指導(dǎo)全市生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案，組織查處事故中的違法行為并監(jiān)督落實(shí)；對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，依法監(jiān)督檢查權(quán)限內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（即“三同時(shí)”）執(zhí)行情況，查處違反規(guī)定、擅自生產(chǎn)使用的行為；實(shí)施全天候安全生產(chǎn)值班，組織、協(xié)調(diào)或協(xié)助安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理和重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

5.貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究、制定我市安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。

6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可的審核、核準(zhǔn)以及許可事項(xiàng)的日常和重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

7.負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，按規(guī)定組織、參與重大職業(yè)危害事故的調(diào)查處理工作，并查處違法行為。

8.承辦市人民政府和自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他事項(xiàng)。

（二）市公安局。

負(fù)責(zé)全市道路交通安全監(jiān)督管理、消防安全監(jiān)督管理、民用爆破物品公共安全管理、放射性物品公共安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理、重大活動(dòng)安全監(jiān)督管理，牽頭組織日常監(jiān)督檢（抽）查和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，履行道路交道安全監(jiān)督管理職責(zé)。根據(jù)全市道路交通的形勢(shì)，提出或制定預(yù)防道路交通安全事故的措施和對(duì)策；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安交通管理機(jī)構(gòu)依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

2.負(fù)責(zé)道路交通事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)，及時(shí)全市交通安全信息。

3.依照《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，糾正和查處違反消防安全法律法規(guī)的行為，維護(hù)消防安全管理秩序。

4.負(fù)責(zé)組織實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所及“三合一”場(chǎng)所等消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和督查工作，督促和指導(dǎo)全市有關(guān)單位排大火災(zāi)事故隱患，制定重大火災(zāi)事故隱患整治方案，落實(shí)整治責(zé)任；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)人民政府掛牌督辦。

5.根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的撲救工作，發(fā)生特大火災(zāi)時(shí)，迅速上報(bào)市人民政府組織有關(guān)人員、調(diào)集所需物資支持滅火；積極參與其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援工作；組織或參加重特大火災(zāi)事故的調(diào)查處理；對(duì)消防工作和火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，及時(shí)全市消防安全信息。

6.履行放射性物品、民用爆炸物品及煙花爆竹公共安全管理職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)審查核發(fā)民用爆炸物品準(zhǔn)購(gòu)證工作；履行放射性物品、民用爆炸物品、煙花爆竹道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查職責(zé)；負(fù)責(zé)配有民用槍支的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作。

7.負(fù)責(zé)焰火晚會(huì)、煙花爆竹燃放活動(dòng)和跨地區(qū)大型群眾文化、體育、商業(yè)或集會(huì)游行示威等大型活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。

8.指導(dǎo)、督促全市公安機(jī)關(guān)查處違反放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品和煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為，打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)、使用放射性物品、民用爆炸物品的行為。

9.履行危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、購(gòu)買(mǎi)憑證和劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證工作；依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督職責(zé)，并對(duì)相應(yīng)持證單位及個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品及其執(zhí)行法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

10.依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件，參加有關(guān)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

（三）市監(jiān)察局。

1.依法對(duì)各有關(guān)部門(mén)、單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，查處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的違紀(jì)案件，追究有關(guān)人員責(zé)任。

2.參加市人民政府權(quán)限范圍內(nèi)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督，調(diào)查核實(shí)有關(guān)監(jiān)察對(duì)象的責(zé)任，提出處分建議或作出處分決定，并對(duì)事故責(zé)任追究的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.督促、指導(dǎo)各區(qū)（縣）監(jiān)察機(jī)關(guān)做好職責(zé)范圍內(nèi)各類(lèi)事故調(diào)查處理的監(jiān)督和事故責(zé)任追究工作。

（四）市發(fā)改委。

1.負(fù)責(zé)把安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，審核批準(zhǔn)本市安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中，結(jié)合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求，充分考慮園區(qū)及對(duì)周邊的安全因素。

2.按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，在核準(zhǔn)和審批基本建設(shè)項(xiàng)目及竣工驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)單位執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防治設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度。

（五）市經(jīng)委。

牽頭負(fù)責(zé)本市工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，牽頭組織大檢查和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2.按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，積極利用宏觀調(diào)控手段支持工藝技術(shù)先進(jìn)、危險(xiǎn)和有害因素較小的建設(shè)項(xiàng)目，淘汰工藝技術(shù)落后以及無(wú)法達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目。

3.在工業(yè)規(guī)劃和招商引資工作中，按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)安全技術(shù)先進(jìn)、危險(xiǎn)和有害因素較小的外來(lái)項(xiàng)目進(jìn)入，限制引入危險(xiǎn)性較大且安全技術(shù)落后的外來(lái)項(xiàng)目。

4.在審查權(quán)限內(nèi)工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、重大技改工程項(xiàng)目（設(shè)施）可行性研究、立項(xiàng)和竣工驗(yàn)收時(shí)，按照規(guī)定列入安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)單位執(zhí)行安全設(shè)施、職業(yè)病防治設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度。

（六）市建委。

負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑行業(yè)、集中供熱行業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，牽頭組織大檢查和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.負(fù)責(zé)全市建筑施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)全市建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定防范建筑安全事故的對(duì)策和措施，并組織實(shí)施。

2.在核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的施工許可證時(shí)，監(jiān)督建設(shè)單位執(zhí)行建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)審查制度；相關(guān)設(shè)計(jì)未經(jīng)審核或?qū)彶椴缓细竦?，不得核發(fā)施工許可證。

3.負(fù)責(zé)集中供熱單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

4.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5.牽頭組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)檢查和安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，督促有關(guān)單位建立安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。

6.按規(guī)定組織、參與調(diào)查處理建筑安全事故、建筑工程質(zhì)量安全事故、供熱安全事故、燃?xì)獍踩鹿?，做好事故統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定上報(bào)。

7.負(fù)責(zé)出具本市加氣站布點(diǎn)的選址意見(jiàn)書(shū)。

8.組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育工作，總結(jié)交流建筑施工安全、供熱安全、燃?xì)獍踩墓芾斫?jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（七）市質(zhì)監(jiān)局。

負(fù)責(zé)對(duì)全市特種設(shè)備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，牽頭組織大檢查和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、使用、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)和氣瓶充裝實(shí)施安全監(jiān)察，督促有關(guān)單位制定特種設(shè)備管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施。

2.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全方面的宣傳教育，并對(duì)權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行考核和發(fā)證。

3.負(fù)責(zé)建立權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備重大隱患和重大危險(xiǎn)源管理檔案，督促對(duì)重大隱患實(shí)施整治并對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，制定重大事故應(yīng)急處理預(yù)案。

4.組織或參加特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，做好特種設(shè)備安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析工作，并按規(guī)定上報(bào)。

5.負(fù)責(zé)公共安全相關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備的監(jiān)督管理工作，督促有關(guān)單位完善質(zhì)量管理控制體系，依法查處有關(guān)違法行為。

（八）市工商局。

1.負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，依法把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理前置審批的涉及公共安全或經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、劇毒等危及生命財(cái)產(chǎn)安全物品的企業(yè)，在來(lái)取得相關(guān)許可證書(shū)或前置批準(zhǔn)文件前，不得核準(zhǔn)登記。

2.積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防等監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)整頓工作。對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法取消相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍或吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3.依法查處無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超越營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記范圍經(jīng)營(yíng)的行為。

（九）市國(guó)土局。

負(fù)責(zé)全市土地開(kāi)發(fā)利用和礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作，牽頭組織大檢查和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.負(fù)責(zé)查處、取締無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、以采代探等非法采礦行為，維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)管理秩序。

2.對(duì)有關(guān)人民政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)，依法注銷(xiāo)或者提請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)注銷(xiāo)采礦許可證。

3.指導(dǎo)、督促全市國(guó)土資源分局履行職責(zé)，查處非法采礦、違法采礦和非法開(kāi)發(fā)利用土地行為。

4.負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作，編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)的宣傳、普及工作；組織、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

（十）市環(huán)保局。

牽頭負(fù)責(zé)放射性同位素、射線裝置、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置和醫(yī)療廢棄物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理，以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。

1.履行放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)放射源生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管；依法查處放射源生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置中的違法行為，負(fù)責(zé)放射源污染事故的調(diào)查和處理工作。

2.履行廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢棄物收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件；負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，并積極參與處置工作。

3.指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和竣工驗(yàn)收工作；履行“三廢”排放的安全監(jiān)督管理職責(zé)，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，依法查處污染和破壞環(huán)境的行為。

4.加強(qiáng)對(duì)全市范圍內(nèi)飲用水源的安全監(jiān)管，確保水質(zhì)安全。

（十一）市執(zhí)法局。

1.牽頭負(fù)責(zé)對(duì)非法、違章建筑的查處工作，協(xié)助開(kāi)展對(duì)全市違章建筑的大檢查和整治，依法組織有關(guān)部門(mén)和單位拆除非法、違章建筑。

2.負(fù)責(zé)全市城市管理行政綜合執(zhí)法中的安全管理工作，配合有關(guān)部門(mén)查處有關(guān)的安全生產(chǎn)違法行為。

3.監(jiān)督、指導(dǎo)全市城市管理行政執(zhí)法分局查處城市管理中的違法行為。

（十二）市廣播電視局。

1.負(fù)責(zé)全市廣播電視設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理。

2.配合開(kāi)展道路交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)的公益宣傳教育活動(dòng)，對(duì)全市安全生產(chǎn)實(shí)施社會(huì)輿論監(jiān)督。

（十三）市勞動(dòng)局。

1.綜合管理全市女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作，依法查處損害女工、未成年工勞動(dòng)健康的行為，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用童工的違法行為。

2.負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策的情況，督促各類(lèi)企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)。組織、參與安全事故、職業(yè)病預(yù)防和善后處理工作，確保因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

3.負(fù)責(zé)遭受事故傷害或患職業(yè)病的職工的工傷認(rèn)定，組織勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)因事故遭受傷害或患職業(yè)病的職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，對(duì)己參加工傷保險(xiǎn)的工傷職工依法及時(shí)支付工傷保險(xiǎn)待遇。

4.負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督管理，督促職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)。

（十四）市財(cái)政局。

1.根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作的需要，確保市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法所需的經(jīng)費(fèi)，以及全市性安全生產(chǎn)會(huì)議、專(zhuān)項(xiàng)整治、宣傳教育、事故處理、相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等工作所需的經(jīng)費(fèi)。

2.每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)以及市重點(diǎn)監(jiān)控的重大事故隱患整治，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門(mén)將本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所必需的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作正常開(kāi)展。

4.監(jiān)督工傷保險(xiǎn)基金、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的征繳和使用情況。

（十五）市國(guó)資委。

1.按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

3.監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，及時(shí)消除事故隱患。

（十六）市氣象局。

負(fù)責(zé)全市重大災(zāi)害性天氣的防御工作，牽頭組織全市防雷設(shè)施的安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。

1.負(fù)責(zé)對(duì)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施，在有關(guān)政府和部門(mén)的支持協(xié)助下對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估，參與重大項(xiàng)目的氣候環(huán)境影響論證。

2.負(fù)責(zé)對(duì)可能遭受雷擊的高層建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)備的雷電防護(hù)安全監(jiān)督管理。

3.負(fù)責(zé)全市氣象探空氣球的統(tǒng)一規(guī)劃與管理；負(fù)責(zé)探空氣球施放的安全檢查和隱患查處；負(fù)責(zé)系留氣球、自由氣球懸掛、施放的安全監(jiān)督管理。

4.負(fù)責(zé)全市人工影響天氣工作的規(guī)劃、管理和指導(dǎo)工作，做好人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范工作。

5.負(fù)責(zé)有關(guān)重特大事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，提供氣象數(shù)據(jù)資料。

（十七）市衛(wèi)生局。

牽頭建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)，制定全市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作，牽頭組織大檢查和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.組織開(kāi)展全市職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng)。

2.負(fù)責(zé)職業(yè)病的檢查和救治，按規(guī)定組織、參與重大傷亡事故醫(yī)療救護(hù)工作和重大職業(yè)危害事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)工作，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。

3.負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，督促衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，防止醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物擴(kuò)散，確保易燃易爆品、劇毒物品、麻醉品和用電、消防等方面的安全。對(duì)安全條件未獲得相關(guān)部門(mén)審查通過(guò)擬開(kāi)辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得批準(zhǔn)；對(duì)已核發(fā)相關(guān)證照不符合規(guī)定的安全條件的，依法吊銷(xiāo)有關(guān)證照。

（十八）市教育局。

負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作，牽頭組織開(kāi)展教育系統(tǒng)的安全大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.根據(jù)全市各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)（含學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，下同）的安全狀況，制定防范安全事故的措施和對(duì)策；建立師生安全事故防范機(jī)制，健全寄宿學(xué)生安全管理制度，完善踩踏、火災(zāi)、中毒等事故的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)教育設(shè)施的安全檢查，監(jiān)督各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)履行安全管理責(zé)任，對(duì)安全條件未獲得相關(guān)部門(mén)審查通過(guò)擬開(kāi)辦的各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)，不得批準(zhǔn)；對(duì)已核發(fā)相關(guān)證照不符合規(guī)定的安全條件的，依法吊銷(xiāo)有關(guān)證照。組織查處教育機(jī)構(gòu)安全管理方面的失職或違法行為。

2.指導(dǎo)、督促各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)組織學(xué)生郊游、開(kāi)展校外社會(huì)實(shí)踐和其他集體活動(dòng)的安全監(jiān)督管理，及時(shí)制定活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

3.將安全教育列入教育教學(xué)的重要內(nèi)容，組織開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)，向師生員工普及安全常識(shí)和事故防范知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)能力。

4.加強(qiáng)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)接送師生車(chē)輛的安全監(jiān)督管理，協(xié)助公安等部門(mén)開(kāi)展“校車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

5.加強(qiáng)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全監(jiān)督管理，確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)遵守安全操作規(guī)程，教學(xué)實(shí)驗(yàn)用具、物品的使用、保管符合安全要求。

6.制定本系統(tǒng)重大安全事故處理預(yù)案，組織本系統(tǒng)內(nèi)一般安全事故的應(yīng)急救援處置工作，協(xié)同、配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)全市教育系統(tǒng)重特大安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

（十九）市交通局。

負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸、城市公共交通行業(yè)安全監(jiān)管工作，牽頭組織大檢查和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.針對(duì)道路運(yùn)輸、城市公共交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)和問(wèn)題，制定全市道路運(yùn)輸、城市公共交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)劃、計(jì)劃，提出相應(yīng)對(duì)策，并組織實(shí)施。

2.對(duì)全市道路運(yùn)輸、城市公共交通企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行督促檢查并指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)資金的投入。

3.指導(dǎo)全市道路運(yùn)輸、城市公共交通行業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作，組織、指導(dǎo)具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)落實(shí)隱患整改措施。

4.組織指導(dǎo)全市道路運(yùn)輸、城市公共交通企業(yè)開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

5.負(fù)責(zé)公路營(yíng)運(yùn)客車(chē)超員和權(quán)限內(nèi)公路交通設(shè)施的安全監(jiān)督管理。

6.監(jiān)督檢查全市各級(jí)交通管理部門(mén)貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)和依法履行安全監(jiān)管職責(zé)的情況。

7.負(fù)責(zé)全市車(chē)輛維修、駕駛員培訓(xùn)的安全管理、資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作。

8.負(fù)責(zé)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)交通企業(yè)的行政許可。

9.負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具（車(chē)體和危險(xiǎn)品標(biāo)識(shí)）的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸押運(yùn)人員任職資格的考試和發(fā)證管理工作。

10.按規(guī)定組織和參與公路、橋梁施工發(fā)生的安全事故的調(diào)查處理工作。

（二十）市水務(wù)局。

負(fù)責(zé)全市水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，牽頭組織水務(wù)系統(tǒng)的安全大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。

1.負(fù)責(zé)全市水工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施、河水域及其岸線安全的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水庫(kù)的安全監(jiān)督管理。

2.負(fù)責(zé)組織、開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

3.按規(guī)定組織、參與全市水利設(shè)施、水利施工安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。

（二十一）市林業(yè)局。

1.負(fù)責(zé)本市公園和風(fēng)景名勝區(qū)的安全監(jiān)督管理，督促有關(guān)單位建立安全管理、大型游藝設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)和操作人員持證上崗制度，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。

2.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的森林防疫、防火工作，制定森林防疫、防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

3.組織、指導(dǎo)所屬單位開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和具有行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育工作。

4.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)森林防疫、防火安全管理和森林疫情、火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。

（二十二）市農(nóng)牧局。

1.組織協(xié)調(diào)本市動(dòng)物防疫監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)外地進(jìn)烏畜禽及其產(chǎn)品的動(dòng)物防疫和運(yùn)輸車(chē)輛檢疫消毒的監(jiān)督管理。

2.牽頭負(fù)責(zé)全市農(nóng)藥、鼠藥使用環(huán)節(jié)的安全管理和事故防范工作，組織公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

3.負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理工作。

4.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作。

5.組織農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)和事故調(diào)查處理工作。

（二十三）市商務(wù)局。

負(fù)責(zé)商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，牽頭組織大檢查和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.負(fù)責(zé)組織擬訂本市貿(mào)易行業(yè)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，組織具有行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育工作，督促有關(guān)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除安全隱患。

2.在商業(yè)流通規(guī)劃中，充分考慮安全生產(chǎn)因素。

3.按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，在制定商貿(mào)流通行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及導(dǎo)向目錄時(shí)，鼓勵(lì)安全技術(shù)先進(jìn)、危險(xiǎn)和有害因素較小的外來(lái)項(xiàng)目進(jìn)入，限制引入危險(xiǎn)性較大且安全技術(shù)落后的外來(lái)項(xiàng)目。

4.負(fù)責(zé)管理糧食倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展和安全監(jiān)督管理。

5.負(fù)責(zé)本市成品油經(jīng)營(yíng)資格、加油站布點(diǎn)的審核和安全監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)單位執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度。

6.負(fù)責(zé)本市屠宰企業(yè)資格認(rèn)定和安全監(jiān)督管理。

（二十四）市文化局。

負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，牽頭組織大檢查和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.負(fù)責(zé)組織擬訂本市文化藝術(shù)、文物保護(hù)單位有關(guān)安全方面的規(guī)章制度并開(kāi)展有關(guān)安全宣傳教育工作，督促有關(guān)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。

2.負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、歌舞、影劇、音像等文化從業(yè)單位的安全監(jiān)督管理。對(duì)安全條件未獲得相關(guān)部門(mén)審查通過(guò)擬開(kāi)辦的文化娛樂(lè)公共場(chǎng)所，不得批準(zhǔn)；對(duì)已核發(fā)相關(guān)證照不符合安全條件的，依法吊銷(xiāo)有關(guān)證照。

3.負(fù)責(zé)文物修繕及文物保護(hù)范圍內(nèi)工程施工的許可和安全監(jiān)督管理。

4.將安全生產(chǎn)工作納入社區(qū)文化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館和村文化室建設(shè)等范疇，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實(shí)施，配合開(kāi)展安全生產(chǎn)和普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)的公益宣傳教育活動(dòng)。

（二十五）市旅游局。

負(fù)責(zé)對(duì)全市旅游行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作，牽頭組織開(kāi)展旅游安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，協(xié)助相關(guān)部門(mén)排查旅游設(shè)施隱患，督促責(zé)任單位及時(shí)整改。

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)旅游企業(yè)（旅行社、A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店等）做好安全管理工作，落實(shí)有關(guān)旅游安全管理制度和安全防范措施，制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，消除安全隱患。

2.協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目施工安全的監(jiān)督檢查，完善游覽區(qū)的安全設(shè)施和做好特種、驚險(xiǎn)游樂(lè)設(shè)施的安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)游客聚集場(chǎng)所的安全管理工作。

3.依法查處違反旅游安全方面的違法行為；按規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)旅游安全事故情況，參與重大旅游人身傷亡事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

（二十六）市體育局。

1.負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)限內(nèi)公共體育設(shè)施及其管理單位進(jìn)行監(jiān)督管理，督促本市體育單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。

2.組織對(duì)本市體育單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，在職責(zé)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處理。

3.組織制定體育比賽活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展有關(guān)的安全宣傳教育工作。

（二十七）市房產(chǎn)局。

負(fù)責(zé)房產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，牽頭組織大檢查和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.負(fù)責(zé)全市房產(chǎn)、物業(yè)管理行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理拆遷公司拆遷過(guò)程中的安全生產(chǎn)。

3.負(fù)責(zé)對(duì)全市城鎮(zhèn)房屋安全及房屋設(shè)施的使用進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)房屋安全鑒定和房屋抗震管理，擬訂房屋裝修的結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定，負(fù)責(zé)房屋修繕工程的技術(shù)質(zhì)量管理。

4.協(xié)調(diào)、組織全市城鎮(zhèn)房屋防汛工作。

（二十八）市人防辦。

1.負(fù)責(zé)人防工程的質(zhì)量、竣工驗(yàn)收備案、日常維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程的防汛、防火等安全工作。

2.監(jiān)督檢查人防單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，督促建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。

3.組織具有行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育。

（二十九）市市政市容局。

負(fù)責(zé)對(duì)全市市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工程、市政行業(yè)維修施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和戶(hù)外廣告的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理，牽頭組織系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市政行業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)存在的安全隱患督促其整改落實(shí)。

2.督促市政行業(yè)單位不斷改善安全生產(chǎn)條件，為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的安全防護(hù)用品。

3.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，組織或參與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、市政行業(yè)單位安全事故的調(diào)查處理工作。

4.在戶(hù)外廣告牌設(shè)置許可時(shí)，監(jiān)督有關(guān)單位執(zhí)行消防等有關(guān)安全條件的規(guī)定；對(duì)危及安全、影響疏散的戶(hù)外廣告、燈箱、牌匾依法撤銷(xiāo)許可，督促有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)施拆除。

5.在臨時(shí)占道許可時(shí)，監(jiān)督有關(guān)單位執(zhí)行道路交通、消防安全的有關(guān)規(guī)定；對(duì)占用消防車(chē)道或影響消防撲救的臨時(shí)占道不得許可，對(duì)現(xiàn)有占用消防車(chē)道或影響消防撲救、交通安全的臨時(shí)占道單位或設(shè)施、設(shè)置，依法撤銷(xiāo)許可，督促有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)施拆除。

（三十）市民政局。

1.負(fù)責(zé)全市民政福利機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理，擬訂各類(lèi)民政社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度并開(kāi)展有關(guān)安全宣傳教育工作。

2.督促本行業(yè)、本系統(tǒng)有關(guān)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。

3.監(jiān)督檢查民政福利機(jī)構(gòu)貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責(zé)權(quán)限依法處理。

4.將安全工作納入社區(qū)建設(shè)、文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)評(píng)選等范疇，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實(shí)施，督促、指導(dǎo)街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好社區(qū)安全建設(shè)工作。

（三十一）市民宗委。

1.負(fù)責(zé)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理，擬訂本市宗教活動(dòng)場(chǎng)所有關(guān)安全方面的規(guī)章制度并組織開(kāi)展安全宣傳教育工作，

2.監(jiān)督檢查全市宗教場(chǎng)所貫徹安全法律法規(guī)的情況，督促有關(guān)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。

（三十二）市規(guī)劃局。

1.在城市發(fā)展總體規(guī)劃和城市布局中合理布局，并配合提出相關(guān)的安全布局要求，減小重大危險(xiǎn)源對(duì)周邊單位和居民所造成的安全隱患及其影響。不符合城鎮(zhèn)安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

2.負(fù)責(zé)在城市總體規(guī)劃編制時(shí)，組織對(duì)城市防火、防爆、抗震、防洪、防范自然災(zāi)害和人民防空建設(shè)規(guī)劃等安全要求進(jìn)行審查，保障城市消防站等安全基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、選址。

（三十三）市煤炭局。

負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理和地方煤礦安全監(jiān)督管理工作，牽頭組織大檢查和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.在全市煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)采礦工藝技術(shù)先進(jìn)、安全有保障的煤礦發(fā)展壯大，限制、淘汰、關(guān)閉采礦工藝技術(shù)落后、安全生產(chǎn)條件差的煤礦。

2.在審查權(quán)限內(nèi)煤礦建設(shè)項(xiàng)目、技改工程項(xiàng)目可行性研究、立項(xiàng)和竣工驗(yàn)收時(shí)，按照規(guī)定列入安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，監(jiān)督、指導(dǎo)煤礦執(zhí)行安全設(shè)施、職業(yè)病防治設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度。

3.負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)安全資格證行政許可初審和監(jiān)督管理。

4.監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行煤炭法律法規(guī)的情況，在權(quán)限內(nèi)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)違法行為依法進(jìn)行處理。

（三十四）市食品藥品監(jiān)督管理局。

1.負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.負(fù)責(zé)保健品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

3.組織制定所監(jiān)管行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，參與所監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（三十五）市科技局。

1.將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

2.普及安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，在全市推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新成果。

3.積極支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

（三十六）市司法局。

1.將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列入公民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門(mén)宣傳普及國(guó)家、自治區(qū)和市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和規(guī)章制度。

2.監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者采取各種形式為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、勞動(dòng)者和受到事故傷害、職業(yè)病危害的人員及其家屬提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

（三十七）市編辦。

1.審核擬定市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案，統(tǒng)籌管理全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法編制，進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

2.審核提出全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的意見(jiàn)，綜合協(xié)調(diào)和理順部門(mén)之間的職能關(guān)系。

（三十八）市政府法制辦。

1.負(fù)責(zé)市有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件草案的審查和協(xié)調(diào)工作。

2.協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法承辦向市人民政府申請(qǐng)的有關(guān)安全生產(chǎn)的行政復(fù)議案件。

（三十九）市屬其它部門(mén)。

嚴(yán)格遵守和貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)、市的有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)職責(zé)分工，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，做好安全生產(chǎn)的防范、監(jiān)督和事故處理工作。

四、各區(qū)（縣）人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）區(qū)（縣）人民政府職責(zé)。

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；貫徹市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，落實(shí)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施；

2.每季度召開(kāi)至少一次防范安全事故工作會(huì)議。會(huì)議應(yīng)當(dāng)做出決定、形成紀(jì)要，并明確專(zhuān)人落實(shí)會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施；

3.加強(qiáng)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。設(shè)置安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu)，配備與之相適應(yīng)的安全專(zhuān)職監(jiān)督管理人員，并保證其履行職能的工作經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)用檢查車(chē)輛及必要的安全裝備。落實(shí)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)）的安全生產(chǎn)責(zé)任；

4.實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并組織考核和獎(jiǎng)懲；

5.制定本區(qū)（縣）重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報(bào)市人民政府備案；

6.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”要求；

7.組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本區(qū)（縣）容易發(fā)生重大安全事故的單位、場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和檢查；

8.負(fù)責(zé)消除威脅公共安全的事故隱患，并落實(shí)隱患整改資金，對(duì)一時(shí)不能消除的隱患，采取措施確保萬(wàn)無(wú)一失；

9.負(fù)責(zé)調(diào)查處理轄區(qū)一般生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任；

10.履行法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)方面的職責(zé)。

（二）區(qū)（縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，由區(qū)（縣）人民政府參照本規(guī)定制定。