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第一條為加強民政部本級福利彩票公益金的使用管理，保證福利彩票公益金資助項目的順利實施，促進社會福利事業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法所稱民政部本級福利彩票公益金是指根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，每年從福利彩票銷售額中按照規(guī)定比例提取，直接由民政部負(fù)責(zé)管理、分配和使用的福利彩票公益金。

第三條民政部本級福利彩票公益金的使用應(yīng)當(dāng)堅持遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨，主要用于資助為老年人、殘疾人、孤兒和有特殊困難的人群服務(wù)的社會福利設(shè)施建設(shè)和受助對象直接受益的項目。對公眾關(guān)注、有利于弘揚社會主義精神文明、能體現(xiàn)扶弱濟困宗旨的其他社會公益事業(yè)給予適當(dāng)資助，但全年資助總量不得高于年度民政部本級福利彩票公益金的10%。

第四條民政部本級福利彩票公益金應(yīng)主要用于資助地方社會福利事業(yè)的發(fā)展，對中西部和老、少、邊、窮地區(qū)予以傾斜。

部有關(guān)司（局）、直屬事業(yè)單位及部管社團可以根據(jù)民政部本級福利彩票公益金的使用原則，就社會福利和社會救助領(lǐng)域開展的全國示范性項目提出資金資助申請。

第五條民政部本級福利彩票公益金年度分配計劃和使用管理的重大事項，由部長辦公會議審議批準(zhǔn)。

社會福利和社會事務(wù)司根據(jù)部長辦公會議的決議，負(fù)責(zé)起草年度民政部本級福利彩票公益金資助范圍及分配原則（草案），擬定年度分配計劃（草案），審核申報材料，匯總、上報資金分配。

財務(wù)和機關(guān)事務(wù)司根據(jù)民政部本級福利彩票公益金資助范圍及分配原則（草案），審核年度分配計劃（草案），負(fù)責(zé)向財政部申報福利彩票公益金的用款計劃和資金撥付等日常財務(wù)管理工作。

第六條民政部本級福利彩票公益金的使用，根據(jù)資助對象的不同，按照切塊分配和項目管理相結(jié)合的方式進行統(tǒng)一規(guī)劃。

民政部統(tǒng)一開展的全國性資助項目的資金，原則實行切塊分配，民政部根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的人口、經(jīng)濟發(fā)展水平等客觀指標(biāo)，確定東、中、西部資助比例及資助額度。具體資助的項目由省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政廳（局）確定，報民政部備案。

國家發(fā)改委資助的全國性社會福利及相關(guān)設(shè)施建設(shè)項目需福利彩票公益金配套的，依照有關(guān)規(guī)定，具體操作上實行項目管理。全國示范性社會福利和社會救助項目，實行項目管理。

第七條社會福利和社會事務(wù)司在當(dāng)年民政部本級福利彩票公益金可支配額度內(nèi)，根據(jù)社會福利事業(yè)發(fā)展的需要，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，擬定本年度民政部本級福利彩票公益金資助范圍及分配原則（草案），經(jīng)財務(wù)和機關(guān)事務(wù)司審核后，由社會福利和社會事務(wù)司報分管部長批準(zhǔn)，并報部長辦公會議研究決定。

第八條民政部本級福利彩票公益金年度分配計劃，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定后，由財務(wù)和機關(guān)事務(wù)司報財政部有關(guān)部門審核，辦理資金撥付事宜。

第九條民政部本級福利彩票公益金分配計劃確定后，由辦公廳下發(fā)關(guān)于申報部本級福利彩票公益金資助項目的通知。主要內(nèi)容包括：資金分配原則，使用范圍，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團項目類資助方案的具體額度，申報材料要求和報送方式。

第十條民政部統(tǒng)一開展的全國性資助項目，由各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政廳（局）按照民政部切塊下達的資金額度，研究確定資助項目，并將申報材料和項目明細報至有關(guān)業(yè)務(wù)司（局），再由社會福利和社會事務(wù)司統(tǒng)一匯總備案。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團申請國家發(fā)改委資助的全國性社會福利設(shè)施建設(shè)項目的材料，由有關(guān)業(yè)務(wù)司（局）分別接收，再由社會福利和社會事務(wù)司統(tǒng)一匯總備案。

部有關(guān)司（局）、直屬事業(yè)單位及部管社團申請使用民政部本級福利彩票公益金，申報材料由社會福利和社會事務(wù)司統(tǒng)一接收、匯總，擬定分配方案，由財務(wù)和機關(guān)事務(wù)司審核。

第十一條根據(jù)財政部核準(zhǔn)的分配計劃，社會福利和社會事務(wù)司按照切塊分配或項目管理的要求，匯總各類明細表，制成部本級福利彩票公益金資助匯總表，經(jīng)財務(wù)和機關(guān)事務(wù)司審核并報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下達撥款通知，由財務(wù)和機關(guān)事務(wù)司撥款至各申報部門和單位。

第十二條社會福利和社會事務(wù)司對所資助的項目負(fù)責(zé)監(jiān)督管理并實行備案制度，定期向社會公布民政部本級福利彩票公益金的使用情況，會同財務(wù)和機關(guān)事務(wù)司定期或不定期對福利彩票公益金的管理使用情況進行專項檢查。

第十三條各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政廳（局）應(yīng)當(dāng)于每年5月1日以前，將上一年度資助的民政部本級福利彩票公益金的使用情況報社會福利和社會事務(wù)司。

第十四條按規(guī)定撥付的福利彩票公益金，必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用。社會福利和社會事務(wù)司對違反使用規(guī)定的，視情況緩撥、停撥福利彩票公益金，直至收回已撥付資金。

第十五條民政部本級福利彩票公益金資助建設(shè)的社會福利設(shè)施不得擅自改變基本功能。確需變賣轉(zhuǎn)讓，并因此改變機構(gòu)性質(zhì)的，其作價收入應(yīng)當(dāng)全額歸還福利彩票公益金。

第十六條凡由民政部本級福利彩票公益金資助建設(shè)的設(shè)施或購買的設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)按照《民政部辦公廳關(guān)于設(shè)立中國福利彩票公益金資助項目標(biāo)識的通知》的要求，在顯著位置標(biāo)明“中國福利彩票資助”字樣。

民政部統(tǒng)一部署的大型專項工程，應(yīng)設(shè)立民政部統(tǒng)一規(guī)定的專項標(biāo)識。