導(dǎo)語(yǔ)：市區(qū)城建執(zhí)法監(jiān)察制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、**省《城市園林綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合**市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于**市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城建監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。

第三條本規(guī)定所稱城建執(zhí)法，是指市建設(shè)局依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)管轄內(nèi)違反城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。

第四條公安、工商、衛(wèi)生、交通、民政、文化等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)依法按職責(zé)分工，協(xié)同搞好城建監(jiān)察執(zhí)法。

第五條市建設(shè)局城建監(jiān)察隊(duì)伍具體實(shí)施和開(kāi)展城建監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。城建監(jiān)察隊(duì)伍的裝備、標(biāo)志、執(zhí)法證件和培訓(xùn)等實(shí)行統(tǒng)一管理。

第六條市建設(shè)局城建監(jiān)察隊(duì)伍對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中簡(jiǎn)單直觀，現(xiàn)場(chǎng)可以判斷，不需要作技術(shù)鑒定的違法行為，可當(dāng)場(chǎng)作出對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告處罰。

城建監(jiān)察協(xié)管組織開(kāi)展城建監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。

第七條有下列行為之一的，根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十條、四十二條，責(zé)令改正，對(duì)情節(jié)惡劣或不聽(tīng)勸阻者，可視情節(jié)給予警告或處10元以下的罰款：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的；

（二）沿街流動(dòng)銷售農(nóng)副產(chǎn)品和其他商品的。

第八條有下列行為之一的，根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十條、四十一條，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可視情節(jié)給予警告或處以10元以上50元以下的罰款：

（一）在市政公用設(shè)施、建筑物、行道樹(shù)上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或擅自懸掛、張貼宣傳品的；

（二）經(jīng)營(yíng)食品、飲料、瓜果的從業(yè)者污染占用場(chǎng)地周邊環(huán)境衛(wèi)生的；

（三）經(jīng)營(yíng)者越店鋪門(mén)擺設(shè)招徠顧客宣傳標(biāo)牌的；

（四）設(shè)置標(biāo)牌和指路標(biāo)志不符合要求的。

第九條有下列行為之一的，根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十一條、四十二條、四十三條，責(zé)令停止違法行為、限期改正，并可視情節(jié)給予警告或處以20元以上100元以下的罰款：

（一）經(jīng)營(yíng)者越店鋪門(mén)出攤占道或擺桌經(jīng)營(yíng)的；

（二）臨街建筑陽(yáng)臺(tái)、窗外吊掛、堆放、安裝影響市容的物品的；

（三）經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的炭灰和修建、裝修房屋產(chǎn)生的渣土，未按指定地點(diǎn)傾倒的；

（四）占用城市道路堆放物品的；

（五）經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路開(kāi)展各類活動(dòng)結(jié)束后，主辦單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除廢棄物的；

（六）臨街設(shè)置的廣告牌等殘缺、不潔，在期限內(nèi)未維修、更新的；

（七）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便的；

（八）進(jìn)入城區(qū)的交通車輛，車容不整，影響市容且拒不清洗的。

第十條有下列行為之一，且損壞賠償金額在25元以內(nèi)的，根據(jù)**省《城市園林綠化條例》第四十三條，責(zé)令停止違法行為，并可視情節(jié)給予50元以下的罰款：

（一）在園林綠地穿行綠籬、爬樹(shù)搖樹(shù)、攀枝、采花、剝皮、刻劃竹木的；

（二）在樹(shù)上釘釘子、拴鐵絲、架電線、拴繩掛物的。

第十一條有下列行為之一的，根據(jù)**省《城市園林綠化條例》第四十三條，責(zé)令停止違法行為、限期改正，并可視情節(jié)處以10以上50元以下的罰款：

（一）在綠地傾倒垃圾、污物、取土、挖砂、鏟草的；

（二）在綠地內(nèi)停放車輛、堆放物料、倚樹(shù)堆物搭棚、圈圍樹(shù)木的。

第十二條有下列行為之一的，根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十一條、四十二條，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可視情節(jié)處個(gè)人50元以上100元以下，單位2000元以下的罰款：

（一）整修樹(shù)木、綠地、修剪草坪遺留的枝葉、草木、渣土未按規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)的；

（二）臨街建筑施工工地污水沿街溢流的；

（三）占用城市道路清洗車輛、經(jīng)營(yíng)修車業(yè)務(wù)的；

（四）無(wú)占道經(jīng)營(yíng)許可證擺攤設(shè)點(diǎn)的；

（五）臨街工地未設(shè)置打圍作業(yè)的；

（六）停工場(chǎng)地未進(jìn)行整理和覆蓋的；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具亂堆亂放，渣土未及時(shí)清運(yùn)的。

第十三條有下列行為之一的，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條，責(zé)令停止違法行為、限期改正，并可視情節(jié)處以50元以上500元以下的罰款，造成市政設(shè)施損壞的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）直接在路面上拌合水泥砂漿或以重物撞損道路及其附屬設(shè)施的；

（二）在人行道上停放機(jī)動(dòng)車的；

（三）在道路照明設(shè)施上擅自拉接廣播線、通訊線、接用電源或安裝其它設(shè)施的；

第十四條有下列行為之一的，根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十一條、四十二條，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可視情節(jié)處以100元以上2000元以下的罰款：

（一）在裝卸、運(yùn)輸中撒漏或亂傾倒生活垃圾、建筑垃圾的；

（二）向河道、排洪道或排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾和其他廢棄物的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的。

第十五條醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館、科研單位、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等生產(chǎn)的廢棄物，有下列行為之一的，根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十四條，責(zé)令其糾正違法行為和采取補(bǔ)救措施，并處5000元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的；

（二）把特種廢棄物混入生活垃圾容器的；

（三）任意排放、遺棄、污染環(huán)境的。

第十六條有下列行為之一的，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條、**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十二條，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可視情節(jié)處以100元以上元1000以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挖掘城市道路的；

（二）城市道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯的安全標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施的；

（三）占用、挖掘城市道路期滿未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)原狀的。

第十七條城建監(jiān)察隊(duì)伍在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可對(duì)當(dāng)事人從事違法活動(dòng)的工具、物品先行登記保存，并在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

第十八條城建監(jiān)察隊(duì)伍對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予2次以上罰款的行政處罰。

第十九條城建監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)不得少于兩人，并按規(guī)定攜帶執(zhí)法證件、佩戴城建監(jiān)察標(biāo)志；在進(jìn)行調(diào)查、檢查或?qū)嵤┬姓幜P時(shí)應(yīng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，作出處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)，當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人。

第二十條城建監(jiān)察執(zhí)法人員在查處違法行為過(guò)程中，對(duì)當(dāng)事人實(shí)施罰款的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給當(dāng)事人出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)收據(jù)。對(duì)物品、工具進(jìn)行登記保存的應(yīng)出具憑證。

城建監(jiān)察執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰，不使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰并可向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

第二十一條對(duì)當(dāng)事人處以罰款，除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳的以外，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。

第二十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，不停止行政處罰的執(zhí)行。

第二十三條城建監(jiān)察執(zhí)法人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予協(xié)助，不得阻撓和妨礙。拒絕。阻礙城建監(jiān)察執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條城建監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守法紀(jì)、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，公民對(duì)城建監(jiān)察執(zhí)法人員的違法行為有權(quán)向其上級(jí)行政主管部門(mén)或有關(guān)行政管理部門(mén)舉報(bào)，其上級(jí)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。

城建監(jiān)察執(zhí)法人員在城建監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，由其上級(jí)行政主管部門(mén)或有關(guān)行政管理部門(mén)查處，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條本規(guī)定自之日起施行。