導(dǎo)語：采石場復(fù)綠財(cái)務(wù)制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)我市采石場整治和復(fù)綠工程的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保財(cái)政資金的安全，提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》以及財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條全市采石場整治和復(fù)綠工程財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策；依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金；做好建設(shè)資金的核算和監(jiān)督工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，提高投資效益。

第三條東莞市采石場整治和復(fù)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)對(duì)全市采石場整治和復(fù)綠工程的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，其日常工作由市國土資源局負(fù)責(zé)，包括編制整治復(fù)綠方案、復(fù)綠計(jì)劃、復(fù)綠設(shè)計(jì)、施工圖紙審核、工程預(yù)算、工程質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)采石場復(fù)綠工程實(shí)施過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。市財(cái)政局、鎮(zhèn)街財(cái)政分局負(fù)責(zé)復(fù)綠資金落實(shí)到位。

第四條復(fù)綠方案經(jīng)市政府同意后，按照屬地原則，由各鎮(zhèn)街按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定確定工程施工單位。全市采石場整治和復(fù)綠工程由各鎮(zhèn)街財(cái)政分局負(fù)責(zé)設(shè)立工程專戶，集中支付，集中核算。

第二章財(cái)務(wù)管理的基本要求

第五條各鎮(zhèn)街財(cái)政分局設(shè)置專職會(huì)計(jì)、出納，按國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建帳。會(huì)計(jì)核算必須合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。會(huì)計(jì)、出納應(yīng)當(dāng)互相監(jiān)督，定期對(duì)帳，做到帳證相符，帳帳相符，帳實(shí)相符，確保資金的安全。

第六條會(huì)計(jì)核算以人民幣作為記帳本位幣，財(cái)務(wù)處理用借貸記帳法記帳。填制會(huì)計(jì)憑證、登記帳薄、編制會(huì)計(jì)報(bào)表一整套程序必須符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求。

第七條工程款項(xiàng)支付不能用現(xiàn)金支付，必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。財(cái)務(wù)人員不能將銀行帳戶出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算；不能簽發(fā)空頭支票；不能將支票轉(zhuǎn)讓給其他單位使用；作廢的支票應(yīng)當(dāng)及時(shí)送回開戶銀行注銷。各鎮(zhèn)街財(cái)政分局在銀行預(yù)留的印章和銀行票據(jù)必須分開保管，形成相互監(jiān)督制約機(jī)制。

第八條會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。會(huì)計(jì)檔案建檔要求、保管期限、銷毀辦法等依據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章資金籌集及出資方式

第九條全市采石場整治和復(fù)綠工作的復(fù)綠費(fèi)用由市與鎮(zhèn)街共同籌集。標(biāo)準(zhǔn)參照大嶺山楊屋大興石場復(fù)綠工程的實(shí)際復(fù)綠費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過110元/平方米。所需費(fèi)用由市與鎮(zhèn)街5：5分擔(dān)。采石場整治和復(fù)綠面積以市國土資源局測量面積為準(zhǔn)。

第十條對(duì)已經(jīng)公開拍賣采礦權(quán)的10家已關(guān)閉，且拍賣合同中已規(guī)定由經(jīng)營者負(fù)責(zé)整治復(fù)綠，同時(shí)市已收取經(jīng)營者復(fù)綠保證金的采石場，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)整治復(fù)綠，經(jīng)驗(yàn)收合格后退回其復(fù)綠保證金，如經(jīng)營者違約未按要求進(jìn)行復(fù)綠，則沒收其復(fù)綠保證金，由市政府先從收取的復(fù)綠保證金列支進(jìn)行復(fù)綠，如費(fèi)用超支則按市、鎮(zhèn)街5：5比例分擔(dān)。

第四章工程用款撥付

第十一條工程項(xiàng)目必須按規(guī)定程序?qū)嵭姓型稑?biāo)；屬于政府采購范圍的，必須按規(guī)定進(jìn)行政府采購。鎮(zhèn)街按中標(biāo)價(jià)或采購價(jià)與施工單位、勞務(wù)（物料）供應(yīng)商簽訂合同，作為辦理工程撥款的依據(jù)，并提供招投標(biāo)的中標(biāo)通知書、合同書、協(xié)議書等有關(guān)工程資料給相關(guān)鎮(zhèn)街財(cái)政分局備案。

第十二條市負(fù)擔(dān)的建設(shè)資金分兩期劃撥，具體為：工程動(dòng)工時(shí)按工程中標(biāo)價(jià)一半的80％（即中標(biāo)價(jià)40％，但不能超過市負(fù)擔(dān)資金的80％）劃撥；工程完工驗(yàn)收并結(jié)算后，再劃撥需由市負(fù)擔(dān)的剩余資金。有關(guān)鎮(zhèn)街要落實(shí)好配套資金。

第十三條工程用款的撥付，必須履行相關(guān)審批程序，才能辦理撥款手續(xù)。具體程序是：

（一）由鎮(zhèn)街財(cái)政分局提出工程用款申請(qǐng)和填寫工程用款審批表。

（二）工程用款審批表經(jīng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、市國土資源局加具意見，送市財(cái)政局審核。

（三）市財(cái)政局審核后，將工程款撥付到各鎮(zhèn)街財(cái)政分局設(shè)立的工程專戶。

第五章工程項(xiàng)目決算

第十四條鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)做好工程資料的簽證及整理工作。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并做好工程的結(jié)算工作。

第十五條鎮(zhèn)街采石場整治和復(fù)綠工程結(jié)算審核完畢，鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)編制竣工財(cái)務(wù)決算，作為新增固定資產(chǎn)價(jià)值和辦理固定資產(chǎn)交付使用的依據(jù)。

第六章財(cái)務(wù)監(jiān)督

第十六條市財(cái)政局、鎮(zhèn)街財(cái)政分局應(yīng)當(dāng)對(duì)工程用款申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的行為必須予以制止和糾正；對(duì)重大問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人反映并向上報(bào)告。

第十七條市國土資源局、市林業(yè)局、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)對(duì)采石場整治和復(fù)綠工程進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用進(jìn)行監(jiān)督，把好工程質(zhì)量和用款支出審核關(guān)。

第十八條全市采石場整治和復(fù)綠工程應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)部門的監(jiān)督檢查。工程項(xiàng)目完結(jié)之后，由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題依法查處。

第七章附則

第十九條本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自之日起實(shí)施。