黨風廉政建設責任

時間:2022-08-25 04:59:00

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黨風廉政建設責任

為認真貫徹落實國務院第三次廉政工作會議和中紀委第五次全會精神,根據(jù)勞動保障部**年黨風廉政建設和反腐敗工作部署的要求,制定浙江省勞動保障部門貫徹落實**年黨風廉政建設和反腐敗工作部署和責任分工。

一、堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實中央有關政策規(guī)定,造成職工合法權(quán)益受到損害的問題

積極配合有關部門研究制定并認真貫徹落實企業(yè)重組改制及政策性關閉破產(chǎn)過程中維護勞動者合法權(quán)益的相關政策措施,尤其是國有企業(yè)改制實施主輔分離工作中和國家計劃內(nèi)關閉破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益的維護。重點抓好以下幾項工作:

(一)做好省屬改制企業(yè)勞動關系轉(zhuǎn)換方案的審核工作;做好省部屬主輔分離企業(yè)職工安置方案的審核工作。(責任單位:勞動工資處;責任人:田玲;完成時間:全年)

(二)做好巨化化工礦業(yè)有限公司牛角灣礦區(qū)停產(chǎn)閉礦后職工安置工作,重點督促解決職工經(jīng)濟補償金和社會保險關系接續(xù)等工作。(責任單位:勞動工資處、就業(yè)和失業(yè)保險處、養(yǎng)老保險處、醫(yī)療保險處、工傷生育保險處;責任人:勞動工資處陳秀慶;完成時間:全年)

(三)按照省政府對長廣集團公司改革脫困的總體要求,會同有關處室做好長廣關閉礦井人員分流安置的政策指導工作。(責任單位:勞動工資處、就業(yè)和失業(yè)保險處、養(yǎng)老保險處、醫(yī)療保險處、工傷生育保險處;責任人:勞動工資處宋云峰;完成時間:全年)

(四)繼續(xù)關注嘉興冶金機械廠生產(chǎn)和職工思想動態(tài),協(xié)助杭鋼做好嘉興冶金機械廠破產(chǎn)前的有關政策制定工作。(責任單位:勞動工資處、養(yǎng)老保險處;責任人:勞動工資處田玲;完成時間:全年)

(五)做好重組改制和關閉破產(chǎn)企業(yè)職工再就業(yè)工作。督促各地落實中央和省委、省政府出臺的各項再就業(yè)政策,鼓勵和幫助企業(yè)通過主輔分離興辦經(jīng)濟實體分流安置富余人員;對重組改制企業(yè)的裁減人員和關閉破產(chǎn)企業(yè)的職工,督促各地及時組織開展免費再就業(yè)培訓、職業(yè)指導和再就業(yè)援助工作,幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。(責任單位:就業(yè)和失業(yè)保險處;責任人:張之華;完成時間:全年)

(六)做好重組改制企業(yè)的被裁減人員和關閉破產(chǎn)失業(yè)人員的失業(yè)保險工作,按規(guī)定及時足額發(fā)放失業(yè)保險金,確保他們的基本生活。(責任單位:就業(yè)和失業(yè)保險處;責任人:曹建國;完成時間:全年)

二、堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益

針對當前一些企業(yè)特別是建筑業(yè)企業(yè)支付農(nóng)民工工資中所存在的問題,積極推行職工工資支付保證制度,逐步建立長效機制;加大監(jiān)控力度,嚴厲打擊惡性拖欠農(nóng)民工工資行為;完善企業(yè)勞動保障誠信制度,規(guī)范企業(yè)勞動管理行為;加強隊伍建設,依法行政,文明執(zhí)法。通過標本兼治,綜合治理,用2-3年的時間,基本解決重點行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,逐步形成有效的職工工資支付監(jiān)控體系。

(一)按《浙江省勞動保障監(jiān)察條例》要求,建立和完善職工工資支付保證制度。出臺貫徹落實《浙江省勞動保障監(jiān)察條例》的實施意見,在建筑業(yè)和其他特殊行業(yè)企業(yè)中推行職工工資支付保證制度。重點加強對建筑業(yè)的勞動合同簽訂、工資支付工作的指導,推行統(tǒng)一、規(guī)范、適用的勞動合同、農(nóng)民工工資支付記錄本制度,規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為。(責任單位:監(jiān)察總隊;責任人:沈長仁;完成時間:8-12月)

(二)加大力度開展農(nóng)民工勞動保障維權(quán)專項檢查活動。一是根據(jù)部里的統(tǒng)一部署開展農(nóng)民工勞動保障權(quán)益專項檢查。二是繼續(xù)開展以工資清欠為主要內(nèi)容的“春雨行動”。向全社會公布舉報電話,聯(lián)合有關部門,重點對農(nóng)民工工資支付情況進行檢查,曝光惡性拖欠農(nóng)民工工資的用人單位。(責任單位:監(jiān)察總隊;責任人:沈長仁;完成時間:8-12月)

(三)進一步加大宣傳培訓力度。以國務院《勞動保障監(jiān)察條例》和《浙江省勞動保障監(jiān)察條例》為重點,深入開展農(nóng)民工勞動保障權(quán)益的宣傳教育活動,增強用人單位依法經(jīng)營和農(nóng)民工依法維權(quán)的意識。組織開展貫徹兩個《條例》的業(yè)務培訓工作,提高勞動保障執(zhí)法人員的執(zhí)法效能。督促各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)清理與《條例》不相符合的工作制度和行為規(guī)范。(責任單位:監(jiān)察總隊;責任人:沈長仁;完成時間:5-7月)

(四)完善企業(yè)勞動保障誠信制度。按照《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定,出臺《浙江省勞動保障書面審查和信用檔案管理暫行辦法》,擴大勞動保障書面審查覆蓋面,提高審查的有效性和針對性。以書面審查為基礎,擴大企業(yè)勞動保障誠信制度的采信范圍,并加強用人單位勞動用工信用狀況的力度,保障農(nóng)民工的知情權(quán)。(責任單位:監(jiān)察總隊;責任人:沈長仁;完成時間:7月)

三、積極配合有關部門認真做好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風

近年來,在著力推進基本醫(yī)療保險制度改革的同時,協(xié)同推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;按照方便參保人員就醫(yī)購藥、進一步促進市場充分競爭的原則,不斷擴大定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店。今年,按照勞動保障部《關于印發(fā)國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄的通知》要求,抓緊做好我省乙類藥品的調(diào)整和新目錄的實施工作。

(一)積極推進“三改并舉”。以解決群眾“看病難”、“看病貴”為出發(fā)點,積極協(xié)同推進醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品流通體制改革。以打破體制壟斷為抓手,通過將民營醫(yī)療機構(gòu)納入定點范圍,促進醫(yī)療服務競爭;通過參與藥品集中招標、推行藥品價格順價作價,促進全省醫(yī)療機構(gòu)藥品降價,使職工群眾在醫(yī)、藥服務市場競爭中真正得到實惠。(責任單位:醫(yī)療保險處;責任人:黃乃忠;完成時間:全年)

(二)做好基本醫(yī)療保險“兩定”的資格審查。在對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店的準入中,嚴格辦事程序,對申請定點的醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店資格進行嚴格審查;并且將基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店資格的申報條件、申報資料和資格審查程序等網(wǎng)上公開,方便群眾,有利于社會監(jiān)督。對納入醫(yī)保定點的醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店,強化定點協(xié)議管理,規(guī)范其醫(yī)療服務行為。同時,加強醫(yī)療服務質(zhì)量考核,逐步建立健全定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店的準入、退出機制。各地從去年起全面實施了定點醫(yī)療機構(gòu)的檢查考核,今年下半年組織對省本級定點醫(yī)療機構(gòu)考核。(責任單位:醫(yī)療保險處;責任人:黃乃忠;完成時間:三季度)

(三)做好我省乙類藥品的調(diào)整和新目錄的實施工作。根據(jù)國家和省的有關規(guī)定,參照**年9月勞動保障部印發(fā)的《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》,制定我省乙類藥品的調(diào)整工作方案,并按照工作方案組織專家的論證和評審;根據(jù)專家評審結(jié)果,擬定乙類藥品調(diào)整品種,經(jīng)廳長辦公會議通過,省基本醫(yī)療保險藥品目錄調(diào)整工作領導小組批準,報勞動保障部核準,形成《浙江省基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》。在調(diào)整過程,始終堅持“三公”(公開、公平、公正)原則,采取“三嚴”(嚴肅的態(tài)度、嚴謹?shù)某绦?、嚴格的紀律)措施,堅持“三不”(不申報、不收費、不使用商品名)規(guī)定,確保調(diào)整工作的嚴密嚴謹。廳監(jiān)察室負責同志全程參與、監(jiān)督,重要環(huán)節(jié)請領導小組成員單位、人大、政協(xié)及糾風辦參與監(jiān)督,確保調(diào)整工作健康有序,并著力做好組織實施工作。(責任單位:醫(yī)療保險處;責任人:黃乃忠;完成時間:上半年)

(四)繼續(xù)加強對基本醫(yī)療服務行為的監(jiān)督和管理。一是督促“兩定”機構(gòu)嚴格按照協(xié)議規(guī)范基本醫(yī)療服務行為,全程監(jiān)控“兩定”機構(gòu)的基本醫(yī)療服務情況,對個別“兩定”機構(gòu)重點監(jiān)控。二是進一步發(fā)揮稽核隊伍的作用,加大對醫(yī)療服務全過程的稽核力度,加強對費用的審核,做到普遍查與重點查相結(jié)合,平時查與抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合。同時建立內(nèi)部稽核制度,開展內(nèi)部審核工作。三是加強醫(yī)保基金的管理和監(jiān)督。