導(dǎo)語：星火計劃項目管理辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總則

第一條星火計劃是經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，由國家科技部和地方科技行政管理部門負(fù)責(zé)組織實施，旨在依靠科技進(jìn)步，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性科技產(chǎn)業(yè)化計劃。

第二條星火計劃項目是實施星火計劃的基本組成部分，是把先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)引向農(nóng)村，引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效手段，是推動農(nóng)村區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展，建設(shè)星火技術(shù)密集區(qū)的主要措施。為促進(jìn)星火計劃項目管理的科學(xué)化、程序化和規(guī)范化，特制定本辦法。

二、管理機(jī)構(gòu)及職能

第三條星火計劃項目分國家、省、市、縣四級，實行分級立項、分級管理，各級科技行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)星火計劃項目的組織、實施和管理工作。

第四條江蘇省科技廳負(fù)責(zé)制定全省星火計劃有關(guān)方針、政策、發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省星火計劃工作。省科技廳負(fù)責(zé)組織、審定、申報全省國家和省級星火計劃項目，編制年度省級星火項目計劃。

第五條市、縣科技行政管理部門負(fù)責(zé)組織、實施和管理本地區(qū)承擔(dān)的國家和省級星火計劃項目，編制和管理本地區(qū)市、縣級星火計劃項目。

三、項目申報

第六條星火計劃項目申報條件：

1、符合國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有良好示范和引導(dǎo)作用。

2、技術(shù)先進(jìn)適用，成熟可靠，經(jīng)過產(chǎn)品技術(shù)鑒定，達(dá)到商品化生產(chǎn)階段。

3、短期內(nèi)能獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，具有良好的市場發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益，能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展或產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步。

4、承擔(dān)單位具有獨立法人資格，有較高的管理水平、較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)能力和可靠的技術(shù)依托單位，并具有一定的配套設(shè)施環(huán)境和自籌資金。

5、承擔(dān)單位具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和良好的信貸信譽(yù)條件，具備按期償還貸款本息的能力。

6、對項目承擔(dān)單位均一視同仁、公平競爭。

第七條凡申報下一年度國家、省級星火計劃的項目，由項目申請單位填寫《星火計劃項目申報書》（附件一），按《科技開發(fā)貸款項目可行性研究報告提綱》（附件二）編寫星火計劃項目可行性研究報告，向所在地縣（市）科技行政管理部門申請?？h（市）科技行政管理部門審查簽署意見后，報省轄市科技行政管理部門。省轄市科技行政管理部門會同金融、行業(yè)主管部門，按本辦法第六條審查、篩選和綜合平衡后，由省轄市科技行政管理部門簽署意見，填寫《二○○年國家、省級星火計劃項目申報匯總表》（附件三），連同《星火計劃項目申報書》和可行性研究報告一式二份及申報項目數(shù)據(jù)軟盤，于每年7月31日之前報送到省科技廳。省有關(guān)廳局的直屬單位也可通過廳局按同樣要求辦理，但須將項目申報材料抄報所在地縣、市科技行政管理部門，并請當(dāng)?shù)厥?、縣科技行政管理部門簽署意見并蓋章。

四、項目立項

第八條省科技廳組織有關(guān)行業(yè)主管部門、科研院所、大專院校、廠礦企業(yè)和金融部門的專家，按項目的技術(shù)先進(jìn)性、成熟程度、經(jīng)濟(jì)可行性等要求，對由各省轄市科技行政管理部門和省有關(guān)廳局組織申報的項目，開展咨詢工作，并提出書面咨詢意見。

第九條在專家咨詢的基礎(chǔ)上，省科技廳根據(jù)國家科技部的要求和全省星火計劃發(fā)展綱要、年度計劃重點，進(jìn)行綜合平衡后，篩選出申報國家級星火計劃的項目，統(tǒng)一報給國家科技部星火辦，并編制年度省級星火項目計劃，于每年元月份前下達(dá)給省轄市科技行政管理部門、省有關(guān)廳局及有關(guān)部門。申報國家級星火計劃的項目原則上全部列入省級計劃。

五、項目管理

第十條凡屬國家級或省級的星火計劃項目，均納入省轄市科技行政管理部門的歸口管理渠道，由省轄市科技行政管理部門負(fù)責(zé)項目貸款落實、組織實施、跟蹤管理、完成驗收等管理工作，并將每年全市的星火計劃年度執(zhí)行報告（包括項目、密集區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)、實施效果、對外合作、政策環(huán)境、存在問題及發(fā)展前景等情況）于每年底報省科技廳。

第十一條星火計劃項目的資金主要來源于項目承擔(dān)單位自籌資金和金融部門的科技貸款。各省轄市科技行政管理部門根據(jù)國家科技部和省科技廳下達(dá)的星火項目年度計劃，組織項目承擔(dān)單位向各級金融部門申請貸款，根據(jù)省金融部門下達(dá)的星火計劃項目評估審查通知，配合金融部門做好星火計劃項目的評估審查和貸款落實工作。

第十二條星火計劃項目貸款，主要用于星火計劃項目實施中所需的設(shè)計費、材料費、設(shè)備費、試驗費、工藝裝備費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費等，不能用于簡單的擴(kuò)大再生產(chǎn)。貸款必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

六、項目驗收

第十三條凡列入國家、省級星火計劃的項目，在達(dá)到計劃要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后，須進(jìn)行項目驗收；在項目計劃實施期限內(nèi)，未達(dá)到計劃要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，須提出延期申請，延期最長不超過1年；未提出延期申請或延期申請1年后仍未達(dá)到計劃要求的項目，將予以撤消。國家級和省級星火計劃項目由省轄市科技行政管理部門負(fù)責(zé)組織驗收，重大項目可申請由省科技廳參加或組織驗收。

第十四條凡申請驗收的星火計劃項目，由項目承擔(dān)單位在當(dāng)?shù)乜萍夹姓芾聿块T的指導(dǎo)下自查，并做好驗收資料及現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作，編寫好包括項目實施情況、技術(shù)達(dá)標(biāo)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析、社會效益及環(huán)境影響、技術(shù)擴(kuò)散及人才培訓(xùn)等內(nèi)容的項目驗收報告。

第十五條項目驗收原則上采取現(xiàn)場驗收的方式，由項目主管部門、有關(guān)部門及同行專家組成的驗收小組進(jìn)行驗收。參與項目實施的專家不得作為驗收組成人員。

第十六條項目通過驗收后，由省轄市科技行政管理部門將《星火計劃驗收項目報表》（附件四）及驗收報告報至省科技廳審核備案。審核通過的項目由省科技廳頒發(fā)《江蘇省星火計劃項目驗收合格證》。

第十七條凡在項目實施過程中出現(xiàn)不可預(yù)見或人力難以抗拒因素，無法繼續(xù)實施的星火計劃項目，可以由項目承擔(dān)單位提出申請，逐級上報至省科技廳，經(jīng)審核同意后予以撤消。

七、附則

第十八條本辦法自之日起施行，由江蘇省科技廳負(fù)責(zé)解釋。