省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-07-18 03:53:00

導(dǎo)語(yǔ):省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

第一條為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,建立嚴(yán)格的責(zé)任考核制度和責(zé)任追究制度,確保中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的貫徹落實(shí),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持"兩手抓、兩手都要硬"的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列決定和指示,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,保證改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。

要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,立足教育,著眼防范,集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

第三條各級(jí)黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

(一)及時(shí)貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,每年至少召開(kāi)2次常委或委員會(huì)議,召開(kāi)1次政府廉政建設(shè)工作會(huì)議,專(zhuān)題研究解決本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問(wèn)題,分析黨風(fēng)廉政狀況,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。

(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,探索從源頭上預(yù)防和治理本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)腐敗現(xiàn)象的對(duì)策和措施。

(三)經(jīng)常組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育。

(四)及時(shí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,并組織實(shí)施。

(五)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)所轄地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

(六)嚴(yán)格按照規(guī)定,選拔任用干部。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部必須征求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn),防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

(七)依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),組織和領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)重大違紀(jì)違法案件的查處工作,及時(shí)研究處理執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)呈報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。

第四條各級(jí)黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

(一)根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)反腐倡廉的精神,按照上級(jí)黨委、紀(jì)委的部署,研究制定本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,召開(kāi)由管轄地區(qū)及所屬部門(mén)黨政正職參加的專(zhuān)題會(huì)議,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(二)召開(kāi)黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問(wèn)題,明確劃分班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,行政正職親自分管行政監(jiān)察工作。

(三)支持、督促執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處違紀(jì)違法案件,親自批辦重大案件,幫助排除查案工作中的阻力和干擾。

(四)監(jiān)督黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)的黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法苗頭性問(wèn)題,及時(shí)打招呼,督促其糾正;對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告,并按照干部管理權(quán)限,責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處。

(五)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,認(rèn)真查處和糾正違反領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定的重大問(wèn)題,對(duì)管轄范圍內(nèi)重要領(lǐng)導(dǎo)干部任用中出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題,承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條各級(jí)黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)分管地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

(一)根據(jù)上級(jí)黨委、政府關(guān)于反腐倡廉的工作部署,按照同級(jí)黨委的具體要求,指導(dǎo)和督促分管地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹意見(jiàn)和措施,并檢查督促實(shí)施情況。

(二)定期聽(tīng)取分管地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報(bào),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的重要問(wèn)題。

(三)檢查監(jiān)督分管地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法苗頭性問(wèn)題,及時(shí)打招呼,督促其糾正;對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題,及時(shí)向黨委報(bào)告。

(四)支持、協(xié)調(diào)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處發(fā)生在分管地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)的違紀(jì)違法案件,幫助排除查案工作中的阻力和干擾。

(五)監(jiān)督同級(jí)黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法苗頭性問(wèn)題,及時(shí)打招呼,開(kāi)展批評(píng)幫助和督促其糾正;對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告。

第六條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(包括派駐機(jī)構(gòu))對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有下列責(zé)任:

(一)在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委(黨組)、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行"保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育"職能,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào),協(xié)助黨委(黨組)、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(二)按照黨委(黨組)、政府、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求,提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹意見(jiàn)、階段性工作目標(biāo)和具體措施,報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委(黨組)、政府審定。

(三)負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他各項(xiàng)制度和工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決,并向同級(jí)黨委(黨組)、政府和上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

(四)建立健全管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,充分發(fā)揮其作用。

(五)認(rèn)真探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律,及時(shí)提出治理本地區(qū)、本部門(mén)腐敗現(xiàn)象的有效措施。

第七條建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。建立由黨委(黨組)書(shū)記任組長(zhǎng),行政正職、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、從事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等部門(mén)組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。

第八條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核制度。考核的主要內(nèi)容是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行本辦法責(zé)任內(nèi)容規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)的情況;考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行,每年年終考核1次,必要時(shí)也可組織專(zhuān)門(mén)考核。

第九條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的民主測(cè)評(píng)制度。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的民主測(cè)評(píng),每年進(jìn)行1次,可以與年度考評(píng)、干部考核、行風(fēng)評(píng)議等結(jié)合進(jìn)行,也可以單獨(dú)進(jìn)行。

第十條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報(bào)告制度。各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,列入年度總結(jié)或工作報(bào)告,在次年1月底前報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委;領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,列為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作出全面的陳述報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi),接受干部群眾監(jiān)督。

第十一條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)每年組織1次對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,也可根據(jù)需要,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

第十二條建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其廉潔狀況的廉政檔案制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)記入廉政檔案,組織、人事部門(mén)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

第十三條各級(jí)黨委(黨組)、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真履行本辦法第三條、第六條規(guī)定的,視其情節(jié),責(zé)令寫(xiě)出檢查、給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)資格的處理;問(wèn)題嚴(yán)重的,責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員辭職。

對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)批的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,不及時(shí)研究處理,使案件久拖不決,超過(guò)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定時(shí)限的,或者造成不良影響的,給予領(lǐng)導(dǎo)班子正職談話(huà)戒勉或免職處理。

第十四條各級(jí)黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行本辦法第四條、第五條規(guī)定的,視下列情況,給予組織處理:

(一)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核中,不履行職責(zé)的,不能評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀公務(wù)員,給予談話(huà)戒勉;情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織調(diào)整或免職處理。

(二)在領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況的民主測(cè)評(píng)中,干部群眾意見(jiàn)較大,不信任票超過(guò)40%的,給予談話(huà)戒勉;不信任票超過(guò)60%的,或者連續(xù)2年不信任票超過(guò)50%的,給予免職處理。

(三)所管轄的部門(mén)或單位長(zhǎng)期管理混亂、風(fēng)氣嚴(yán)重不正的,視其情節(jié),給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員談話(huà)戒勉、組織調(diào)整、責(zé)令辭職或免職處理。

(四)不廉潔自律,群眾信訪(fǎng)舉報(bào)多,經(jīng)調(diào)查核實(shí),不夠黨紀(jì)政紀(jì)處分的,給予免職處理,并且2年內(nèi)不得提拔。

(五)為涉嫌違紀(jì)違法人員說(shuō)情開(kāi)脫的,或者故意包庇違紀(jì)違法人員的,或者不嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)和法律調(diào)查處理違紀(jì)違法案件的,視其情節(jié),給予談話(huà)戒勉、免職、黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十五條領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行本辦法,下列情形之一的,給予組織處理或黨紀(jì)處分:

(一)對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)的處分。

(二)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國(guó)家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對(duì)其免職。

(三)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告或嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔任用明顯有違紀(jì)違法行為的人的,給予嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

(四)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),弄虛作假的,給予直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

(五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤職處分。

(六)對(duì)配偶、子女及身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管的,責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職;包庇、縱容的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

其他違反本規(guī)定的行為,情節(jié)較重的,給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。具有上述情形之一,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十六條實(shí)施責(zé)任追究,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接責(zé)任和間接責(zé)任。

第十七條責(zé)任追究中的組織處理、由組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可向黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)提出建議,由主管機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理;黨紀(jì)政紀(jì)處分,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照法律和紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定處理;責(zé)任追究后需進(jìn)行離任審計(jì)的,由組織部門(mén)和審計(jì)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行離任審計(jì)。

第十八條本辦法適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。

人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行本辦法。

第十九條本辦法由中共甘肅省紀(jì)律檢查委員會(huì)、甘肅省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行。