導語：對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了進一步提高行政效率，切實加強黨風政風建設(shè)，改善投資發(fā)展軟環(huán)境，促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務員暫行條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條本暫行規(guī)定適用于本市各級黨政機關(guān)和其他具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。

第三條對損害投資發(fā)展軟環(huán)境的下列行為，實行責任追究。

(一)在行政執(zhí)法活動中，有下列行為之一的：

1、以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法，野蠻執(zhí)法的；

2、對投資者的投訴借故拖延不辦的；

3、違反規(guī)定，干擾和影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動的；

4、違法違規(guī)實行檢查或采取行政強制措施，給當事人造成損失的；

5、擅自使用、損毀或保管不當被扣押的財物，給當事人造成較大損失的；

6、將行政執(zhí)法職能轉(zhuǎn)讓給社會中介機構(gòu)，進行有償服務的；

7、違規(guī)實施行政處罰，亂罰款或下達罰款指標的；

8、把應予處罰的，改由通過贊助等手段減少處罰和不處罰的；

9、不具備行政處罰主體資格或無法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；

10、在招標投標活動中，虛假招標、泄露標底、串通舞弊的。

(二)在辦理行政審批、備案等事項中，有下列行為之一的：

1、擅自設(shè)置行政審批、備案項目或?qū)⒌怯泜浒缸優(yōu)閷徟?；?/p>

2、繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)廢止或取消的行政審批事項的；

3、對符合法定條件，申請審批、備案等事項，行政機關(guān)超過規(guī)定時限拖延不辦的；

4、無法律、法規(guī)依據(jù)，將行政審批及資格、資質(zhì)認證作為企業(yè)注冊登記前置條件的；

5、在辦理行政審批、認證、裁決等事項中，謀取不正當利益，或循私舞弊、濫用職權(quán)的。

(三)在執(zhí)行行政事業(yè)性收費事項中，有下列行為之一的：

1、擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費項目的；

2、擅自擴大行政事業(yè)性收費范圍、提高收費標準的；

3、以行政手段通過中介組織、協(xié)會、學會等向服務對象亂收費的；

4、將應由服務對象自愿接受的服務變?yōu)閺娭菩苑詹⑹杖≠M用的；

5、收費時不開具合法收據(jù)或不使用法定部門制發(fā)的專用票據(jù)的；

6、違反“兩證一卡”收費登記制度的；

7、不執(zhí)行各項收費減免優(yōu)惠政策的；

8、不執(zhí)行已公布取消和降低標準收費項目的。

(四)在公務活動中有下列行為之一的：

1、工作不負責任，擅自離崗、缺崗，貽誤工作或造成損失的；

2、工作中推諉扯皮、消極怠工，辦事效率低或服務態(tài)度差，導致投資者投資項目無法實施或造成損失的；

3、接受服務對象錢物、代幣購物券，或吃、拿、卡、要，敲詐勒索的；

4、接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和高消費休閑娛樂活動的；

5、因工作失職造成嚴重后果的；

6、向服務對象攤派、索要贊助或無償占用其財物的；

7、強行向服務對象拉廣告，違反規(guī)定攤派訂購書報刊物、音像制品的；

8、強制服務對象接受不必要的指定服務，從中牟利的；

9、違反規(guī)定讓服務對象報銷各種費用的；

10、有其他損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為，情節(jié)惡劣或后果嚴重的。

第四條違反第三條規(guī)定之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)責任人實施以下責任追究：

1、批評教育或在一定范圍內(nèi)通報，限期整改；

2、給予停職待崗、職務調(diào)整、降職使用、引咎辭職、責令辭職等組織處理；

3、違紀政紀條規(guī)的，給予紀律處分；

4、涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

造成嚴重后果的，按照黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定，視情對責任人所在單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導進行責任追究。

第五條有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處理：

1、主動承擔責任，并糾正違規(guī)違紀行為的；

2、主動挽回影響或損失，并向服務對象檢討的；

3、檢舉他人的問題，經(jīng)查證屬實的；

4、有其他從輕、減輕或免予處理情節(jié)的。

第六條有下列情形之一的，從重或加重處理：

1、同時犯有本暫行規(guī)定第三條(一)至(四)所列兩種以上行為的；

2、對檢舉人、證人及行政管理相對人打擊報復的；

3、有其他從重或加重處理情節(jié)的。

第七條責任追究按照干部管理權(quán)限和分級負責的原則實施。特殊情況，上級機關(guān)有權(quán)直接對下級部門、單位領(lǐng)導或責任人進行追究。對違反本暫行規(guī)定第三條的行為不予追究的，將追究部門或單位主要領(lǐng)導人的責任。

第八條本暫行規(guī)定由市紀委、監(jiān)察局負責解釋。從發(fā)文之日起施行。