市街道(鎮(zhèn))社會保障機構(gòu)工作手冊--辦事程序(辦法)
時間:2022-03-08 01:03:00
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一、失業(yè)登記的辦理程序
(一)辦理范圍
年齡在16周歲以上,男60周歲、女55周歲以下,有勞動能力,有就業(yè)要求,目前無業(yè)的本轄區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口人員。
包括下列失業(yè)人員:
1、年滿16周歲,從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè),未能繼續(xù)升學(xué)的;
2、與用人單位解
除或終止勞動關(guān)系的;
3、被用人單位辭退、解聘或從用人單位辭職的;
4、由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,并失去承包土地的;
5、軍人退出現(xiàn)役、且未納入國家統(tǒng)一安置的;
6、刑滿釋放或假釋、監(jiān)外執(zhí)行的;
7、勞動教養(yǎng)期滿或提前解除勞動教養(yǎng)的;
8、個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停止經(jīng)營的;
9、其他符合第二條規(guī)定的人員的。
失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)當(dāng)先依照規(guī)定辦理失業(yè)登記。已退休并享受相關(guān)待遇或已享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不進行失業(yè)登記。
(二)辦理程序
符合上述規(guī)定的人員由本人攜帶戶口薄、身份證、學(xué)歷證或解除勞動關(guān)系的證明,社區(qū)居委會開具的未就業(yè)的證明等資料和近期免冠照片二張到本人戶口所屬街道(鎮(zhèn))社區(qū)社會保障工作機構(gòu)辦理失業(yè)登記,由街道(鎮(zhèn))社區(qū)社會保障工作機構(gòu)即日內(nèi)發(fā)放《重慶市城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證》。
二、《重慶市職工失業(yè)證》的辦理程序
(一)辦理范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)按規(guī)定參加了失業(yè)保險社會統(tǒng)籌企事業(yè)單位職工,與單位終止、解除勞動關(guān)系后,均可申請辦理《重慶市職工失業(yè)證》。
(二)辦理程序
失業(yè)人員需持本人身份證、戶口薄、與單位解除勞動關(guān)系的證明和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)居委會出具的未再就業(yè)的有關(guān)證明,向戶口所在區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)或受委托的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社會保障工作機構(gòu)提出申請,即日內(nèi)由經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放《重慶市職工失業(yè)證》。
三、享受失業(yè)保險待遇的辦理程序
(一)辦理范圍
具備下列條件的失業(yè)人員,可以辦理享受失業(yè)保險待遇:
1、按規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年以上的;
2、在法定勞動年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
3、已按規(guī)定辦理失業(yè)和求職登記的。
(二)辦理程序
1、單位依法對職工終止、解除勞動關(guān)系后,7個工作日內(nèi)由單位將終止、解除勞動關(guān)系的證明和失業(yè)人員本人擋案材料送其戶口所在地的區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)(失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu))審核。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)須于7個工作日內(nèi)書面答復(fù)單位該失業(yè)人員能否享受失業(yè)保險待遇。
2、對符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員,由原單位開具《重慶市失業(yè)職工介紹信》,交失業(yè)人員本人。
3、失業(yè)人員應(yīng)于單位開具《重慶市失業(yè)職工介紹信》之日起,60日內(nèi)到其戶口所在地區(qū)的區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)或受委托的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社會保障工作機構(gòu)辦理失業(yè)登記和申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù),并按規(guī)定的時間和地點,由本人按月領(lǐng)取失業(yè)保險金。
四、職業(yè)介紹(求職登記)的辦理程序
(一)辦理范圍
1、本街道(鎮(zhèn))城鎮(zhèn)失業(yè)人員;
2、本街道(鎮(zhèn))企業(yè)下崗職工;
3、本街道(鎮(zhèn))應(yīng)屆大學(xué)、中專、技校、職校等畢業(yè)生;
4、其他求職人員。
(二)辦理程序
1、求職人員攜帶身份證、失業(yè)證、下崗證、學(xué)歷證明、職業(yè)技能資格證書、近期一寸登記照片二張,經(jīng)服務(wù)臺工作人員作職業(yè)指導(dǎo)后填寫《求職登記表》,由工作人員錄入電腦;
2、求職人員根據(jù)提供的信息,選擇符合本人條件及意向的單位;
3、工作人員根據(jù)求職者意向,給予求職指導(dǎo),然后進行人職匹配,開具《推薦介紹信》,參加面試。
五、用人單位招聘人員的辦理程序
(一)提供資料
1、《營業(yè)執(zhí)照》副本原本和復(fù)印件;
2、單位介紹信:
3、經(jīng)辦人身份證;
4、招聘簡章;
5、外地企業(yè)來渝招聘人員還須提供所在地縣以上勞動保障部門同意跨地區(qū)招聘的批準(zhǔn)證明。
(二)辦理程序
1、如實填寫《企業(yè)招聘人員登記表》申報。
2、經(jīng)登記的招聘單位可在現(xiàn)場咨詢、查閱有關(guān)信息,接受職業(yè)介紹服務(wù)。需現(xiàn)場招聘的單位,應(yīng)提前申請,服從統(tǒng)一安排按時到場招聘。
3、用人單位必須自招收的職工報到后10日內(nèi)將《企業(yè)招收職工登記表》和《招收職工花名冊》報區(qū)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)備案。
4、用人單位應(yīng)于招收的職工報到后30日內(nèi)與勞動者本人依法簽訂勞動合同。
六、職業(yè)培訓(xùn)的辦理程序
(一)辦理范圍
1、城鎮(zhèn)失業(yè)人員;
2、企業(yè)下崗職工;
3、農(nóng)村勞動力;
4、其他人員。
(二)辦理程序
1、符合上述規(guī)定的參培人員攜帶身份證、失業(yè)證或下崗證等有效證件,在培訓(xùn)窗口辦理培訓(xùn)登記手續(xù);
2、參培人員根據(jù)自身需要,確定培訓(xùn)項目,填寫《職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員登記表》報名。
3、社會保障所工作人員對《登記表》分類整理后通知有關(guān)人員參加培訓(xùn)。
七、再就業(yè)小額貸款的辦理程序
(一)辦理范圍
已解除勞動關(guān)系,從事個體經(jīng)營或合伙經(jīng)營的下崗失業(yè)人員;職工在100人以下,吸納下崗失業(yè)人員達到30%以上的小企業(yè)或合伙經(jīng)營實體;大學(xué)畢業(yè)6個月以上未就業(yè),進行失業(yè)登記的;復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)干部及城市退伍兵未安排工作的。
再就業(yè)小額貸款可由下崗失業(yè)人員個人申請,也可由合伙經(jīng)營的實體或小企業(yè)申請。
(二)辦理程序
申請再就業(yè)小額貸款的下崗失業(yè)人員、合伙經(jīng)營實體或小企業(yè),應(yīng)持抵押物清單、擔(dān)保合同和有效證件向所在的社區(qū)居委會提出申請。居委會按規(guī)定進行審查,符合條件的向街道(鎮(zhèn))社區(qū)社會保障工作機構(gòu)推薦,社區(qū)社會保障工作機構(gòu)對申請人或?qū)嶓w的資格進行審查,符合條件的報區(qū)縣(自治縣、市)勞動就業(yè)部門會同財政部門再5個工作日內(nèi)完結(jié)審查匯總,并將相關(guān)資料送達承貸金融機構(gòu),符合條件、承貸金融機構(gòu)同意貸款的,即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)。
八、企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作的接收程序
(一)接收檔案
移交單位必須嚴格按照國家和市檔案管理有關(guān)規(guī)定,收集、整理、完善檔案,確保所移交檔案資料的完整性、真實性、合法性。
街道(鎮(zhèn))社會保障服務(wù)所核對退休人員移交花名冊;按檔案移交登記卡逐一核對退休人員檔案,辦理檔案移交手續(xù);按《退休人員檔案管理辦法》將檔案入庫管理。
(二)接收退休人員基本信息
接收社會保險經(jīng)辦機構(gòu)移交的《重慶市企業(yè)退休人員基本信息移交清單》;按照《重慶市企業(yè)退休人員基本信息移交函》辦理接收手續(xù);根據(jù)移交的基本信息建立退休人員社會化管理服務(wù)臺帳、信息卡或信息庫。
(三)發(fā)放社區(qū)聯(lián)系卡
1、由社區(qū)居委會向退休人員發(fā)放社區(qū)聯(lián)系卡,便于社區(qū)及時為退休人員提供各項服務(wù)。
2、各社區(qū)居委會根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)移交的退休人員基本信息清單逐一上門核對,發(fā)現(xiàn)錯誤信息及時報告。
九、企業(yè)退休人員死亡待遇的辦理程序
(一)家屬應(yīng)在退休人員死亡后3日內(nèi)向社區(qū)居委會報告死亡時間。
(二)社區(qū)居委會得知退休人員死亡信息后,及時向負責(zé)發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和街道(鎮(zhèn))社會保障工作機構(gòu)報告死亡人員原單位名稱、姓名、死亡時間。同時,告知家屬持《死亡證明》、《火化證》及時到負責(zé)發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理退休人員死亡待遇有關(guān)手續(xù)。
(三)死亡退休人員的法定繼承人或指定受益人持《死亡證明》、《火化證》(原件和復(fù)印件各1份)及本人有效證件向負責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老金的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報領(lǐng)取退休人員死亡待遇。
(四)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定審核相關(guān)證明,計算并支付各項待遇。
十、企業(yè)退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格的核查辦法
(一)各區(qū)縣(自治縣、市)街道(鎮(zhèn))社區(qū)社會保障工作機構(gòu)在區(qū)縣(自治縣、市)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)指導(dǎo)下,定期或不定期地開展退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格核查工作。
(二)核查內(nèi)容。
1、檢查退休人員基本養(yǎng)老金是否按時足額發(fā)放。
2、檢查退休人員基本信息中居住地址、戶籍所在地址,居住地郵編、聯(lián)系電話、健康狀況是否準(zhǔn)確。
3、對高齡(80歲以上)、重?。ㄖ赴┌Y、癱瘓或重病臥床不起三個月以上)以及家庭人均生活水平末達到低保的退休人員進行登記備案。
(三)在核查前,要提前一周以上通知核查對象,告知核查時間、地點和需攜帶資料。
企業(yè)退休人員應(yīng)攜帶退休證、身份證、領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的存折(卡)等資料、按規(guī)定時間、地點接受核查。
(四)對高齡、重病人員不能到達指定地點核查的,進行上門訪問核查。
(五)按要求填報有關(guān)核查資料和報表。
十一、城市居民最低生活保障的辦理程序
(一)辦理范圍
具有本市非農(nóng)業(yè)戶口、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)(政策規(guī)定不應(yīng)享受的除外)。
(二)辦理程序
1、戶主申請
需享受最低生活保障的家庭,由戶主向所在地社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障機構(gòu)提出申請,并按要求填寫申請登記表。同時按要求提交下列材料:(1)申請書;(2)居民戶口薄、居民身份證(復(fù)印件);(3)家庭成員收入證明;申請對象家庭成員有下列情況之一的,還應(yīng)提交以下材料:
(1)有機關(guān)企、事業(yè)單位職工的,應(yīng)由所在單位的勞資人事部門出具收入證明,并加蓋單位公章;
(2)有離退休人員的,應(yīng)提供領(lǐng)取離退休養(yǎng)老金的證件或有關(guān)憑證;
(3)有領(lǐng)取下崗職工基本生活費的,應(yīng)由其管理機構(gòu)出具領(lǐng)取基本生活費的證明或證件;
(4)有領(lǐng)取失業(yè)保險金的,應(yīng)由其管理機構(gòu)出具領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標(biāo)準(zhǔn)的證明或證件;
(5)在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力、身體健康的人員,應(yīng)由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力管理機構(gòu)提供就業(yè)狀況證明;
(6)殘疾人應(yīng)提供殘疾證(復(fù)印件);
(7)有農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)提供結(jié)婚證、戶口證明和家庭養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等收入證明;
(8)夫妻離異的,應(yīng)提供離婚證、判決書或調(diào)解書;
(9)民政部門認為需要提供的其它有關(guān)證明和材料。
2、入戶調(diào)查
街道(鎮(zhèn))社會保障服務(wù)所及社區(qū)民委會社會保障員應(yīng)佩證深入申請享受保障的家庭,認真開展家庭收入的全面調(diào)查和核實。申請人必須主動配合,如實提供家庭收入情況,調(diào)查人員和申請人應(yīng)在調(diào)查表上簽名。
3、民主評議
由社區(qū)居委會建立的有居委會干部、轄區(qū)內(nèi)的部分人大代表、政協(xié)委員、居民代表、社區(qū)民警、轄區(qū)企事業(yè)單位工會負責(zé)人、社會保障工作人員參加的低保民主評議小組,對申請享受低保的對象在入戶調(diào)查、實地察看、鄰里訪問的基礎(chǔ)上進行集體評議,提高低保審核的透明度,防止低保審核中優(yōu)親厚友等個人行為,使社區(qū)居委會低保審核工作做到公開、公平、公正。
4、張榜公布
將調(diào)查核實和民主評議形成的享受最低生活保障的初步名單、家庭人員、家庭收入、人均月收入、人月均救助金額等張榜公布,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。對群眾有異議的對象,應(yīng)再次調(diào)查核實,提高低保工作質(zhì)量。
5、審查復(fù)核
社區(qū)居委會、街鎮(zhèn)社保機構(gòu)將經(jīng)民主評議、張榜公布的最低生活保障人員名單,報街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并簽注審核意見。
6、上報審批
區(qū)縣(自治縣、市)民政部門對街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的保障對象,履行批準(zhǔn)權(quán),并填發(fā)批準(zhǔn)通知書和保障金領(lǐng)取證。
7、再次張榜公布
將區(qū)縣(自治縣、市)民政局批準(zhǔn)的低保對象、享受金額,再次張榜公布,接受群眾監(jiān)督,對群眾有異議的,應(yīng)再次調(diào)查核實,暫停發(fā)放低保金。
8、保障金的發(fā)放
每月由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保部門負責(zé)組織發(fā)放最低生活保障金,并在保障金領(lǐng)取證上填寫有關(guān)內(nèi)容,完備發(fā)放手續(xù)和資料。也可以委托銀行、郵政分支機構(gòu)。