省科協(xié)黨的基層組織建設(shè)和黨員經(jīng)常性管理教育暫辦法行
時間:2022-09-22 10:26:00
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第一章總則
第一條為了適應(yīng)黨的先進(jìn)性建設(shè)需要,進(jìn)一步規(guī)范和完善基層組織建設(shè)和黨員經(jīng)常性教育管理工作,根據(jù)中央、省委有關(guān)要求和《省科協(xié)建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制工作方案》,依據(jù)《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際制定本辦法。
第二條本辦法適用于省科協(xié)基層黨組織建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)教育、黨員管理監(jiān)督、黨內(nèi)民主參與和督導(dǎo)檢查等工作。
第二章基層黨組織建設(shè)
第三條按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》建立健全機(jī)關(guān)黨的基層組織。
(1)機(jī)關(guān)黨委由7-9人組成,通過黨員大會選舉產(chǎn)生。每屆任期4年,任期屆滿選舉前,書記、副書記、委員候選人要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見,請示黨組同意并上報上級黨(工)委批準(zhǔn);選舉結(jié)束后,書記、副書記報上級黨(工)委批準(zhǔn),委員報上級黨(工)委備案。機(jī)關(guān)黨委委員在任期內(nèi)出缺,由黨員會議或黨員代表會議補(bǔ)選;書記、副書記在任期內(nèi)調(diào)動,應(yīng)事先征得上一級黨組織的同意,由上級機(jī)關(guān)黨(工)委任免。
(2)正式黨員3人以上,成立黨支部。黨員7人以上的黨支部,設(shè)立支部委員會。支部委員會由3-5人組成。黨員不足7人的不設(shè)支部委員會,設(shè)支部書記一人。支部委員會通過黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期2年。支部的建立、換屆及書記的任免,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
(3)在機(jī)關(guān)黨的委員會中設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會。紀(jì)委委員不少于5人。紀(jì)委書記由機(jī)關(guān)黨委副書記兼任,也可設(shè)專職書記或副書記。紀(jì)委書記、副書記的選舉和任免辦法與機(jī)關(guān)黨委書記、副書記相同。機(jī)關(guān)紀(jì)委在機(jī)關(guān)黨委和上級紀(jì)委(紀(jì)工委)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(4)建立機(jī)關(guān)工會委員會和工會女職工委員會。每屆任期3年或5年,配備兼職工會主席和兼職女職工委員會主任各1人。機(jī)關(guān)工會在機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,工會女職工委員會在機(jī)關(guān)工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第四條機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)工會及其女職工委員會和各黨支部,都要按照各自的職責(zé)和章程積極主動地開展工作,發(fā)揮好各自的作用,支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
第三章黨員的學(xué)習(xí)教育
第五條組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育是機(jī)關(guān)黨委和各支部的重要任務(wù)。其目的是:宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議,為發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)打牢思想基礎(chǔ)。
第六條要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)、法律知識,進(jìn)行愛國主義、黨風(fēng)廉政建設(shè)等教育,不斷提高黨員的理論水平和思想水平。
第七條機(jī)關(guān)黨委每年制定黨員理論學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)形勢、任務(wù)需要和黨員隊伍實際,確定學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。每年請專家作1-2場專題理論輔導(dǎo)報告,安排省科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部上2-3次黨課或形勢報告。組織開展專題教育或具有教育意義的各種活動。
第八條各黨支部要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好黨員的學(xué)習(xí)和教育。按照統(tǒng)一的學(xué)習(xí)計劃,每月安排2天時間自學(xué),并確保1次半天時間組織集中學(xué)習(xí)討論。對黨員參加學(xué)習(xí)教育情況建立嚴(yán)格的考勤考核制度,有記錄、有考勤、有筆記數(shù)量要求、有定期檢查講評,每年上交1-2篇學(xué)習(xí)論文。
第四章黨員管理和監(jiān)督
第九條開好組織生活會。各黨支部每月至少召開一次全體黨員參加的組織生活會,黨員在組織生活會上要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報自己的思想和工作。黨支部在組織生活會前要開展談心交心,在組織生活會上要開展批評和自我批評,保證組織生活會質(zhì)量,做好生活會記錄。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
第十條開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每年召開一次或根據(jù)需要隨時召開。召開前,要認(rèn)真聽取群眾意見,確定重點議題。民主生活會要運用好批評與自我批評的武器,化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié),切實解決思想作風(fēng)和黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題。
第十一條搞好民主評議黨員。民主評議黨員是一種自我教育與群眾評議和黨組織考核相結(jié)合,對黨員各方面的表現(xiàn)做出客觀評價的重要制度,每年進(jìn)行一次,由機(jī)關(guān)黨委適時做出安排。通常分為學(xué)習(xí)教育、自我剖析、民主評議、組織考察、表彰和處理、總結(jié)驗收等步驟。要通過民主評議黨員,達(dá)到激勵黨員、純潔黨組織、整頓黨員隊伍的目的。
第十二條認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針發(fā)展黨員。
(1)黨支部要根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定,做好入黨積極分子的確定、培養(yǎng)教育、考察和管理,制定發(fā)展黨員計劃,建立培養(yǎng)、發(fā)展黨員檔案。
(2)嚴(yán)格按照發(fā)展對象的確定、聽取黨內(nèi)外群眾意見、報機(jī)關(guān)黨委預(yù)審、支部委員會審查和支部黨員大會討論等程序,做好預(yù)備黨員的接收、預(yù)審和轉(zhuǎn)正等工作,確保新黨員的質(zhì)量。
(3)實行發(fā)展黨員工作責(zé)任制。主要包括:測試制、考察制、票決制(即黨支部討論接收預(yù)備黨員時進(jìn)行無記名投票表決)、公示制和追究制等五種制度,以嚴(yán)格和規(guī)范發(fā)展黨員工作。
第十三條黨員必須履行《黨章》第一章第三條規(guī)定的義務(wù)并及時按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。黨員要堅持自我教育,以《省科協(xié)共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求》為行為準(zhǔn)則。對不履行義務(wù)和違反準(zhǔn)則的黨員,黨組織要及時進(jìn)行教育限期改正,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,要采取組織措施處理。
第五章黨內(nèi)民主參與
第十四條黨內(nèi)民主是黨的生命。黨員享有《黨章》第一章第四條規(guī)定的各項權(quán)利,黨組織必須按照《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定保證黨員民主權(quán)利的行使,不得剝奪、壓制或打擊報復(fù)。對侵犯黨員權(quán)利的行為,要按照規(guī)定予以懲處。
第十五條增強(qiáng)黨組織工作透明度。提倡黨組織與黨員群眾“零距離、無障礙”交流,實行重大決策前征求意見和民主討論制度,特別是重大工作任務(wù)安排、涉及群眾利益的重要問題等,應(yīng)充分進(jìn)行協(xié)商、醞釀。
第十六條擴(kuò)大黨內(nèi)民主。逐步推行黨支部大會討論接收預(yù)備黨員票決制和機(jī)關(guān)黨委、黨支部研究重要問題票決制。
第六章督導(dǎo)和檢查
第十七條各黨支部要認(rèn)真做好黨員學(xué)習(xí)教育、黨組織生活和黨支部工作等記錄,按要求向機(jī)關(guān)黨委報告有關(guān)情況。
第十八條機(jī)關(guān)黨委每半年檢查一次各黨支部開展活動、組織學(xué)習(xí)和黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活會情況,向機(jī)關(guān)黨委會通報并向上級黨組織做出書面報告。
第七章附則
第十九條黨支部可根據(jù)本辦法,制定具體實施辦法。
第二十條本辦法自下發(fā)之日起實行。
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