導(dǎo)語：固定資產(chǎn)投資網(wǎng)上直報培訓(xùn)會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天下午召集部分行政機關(guān)，事業(yè)、企業(yè)單位開會，主要任務(wù)是研究固定資產(chǎn)投資網(wǎng)上直報工作。剛才華兩位局長已經(jīng)作了講話，會后還要進行培訓(xùn)，我在這里只簡單講幾點意見供大家參考。

一、深入理解固定資產(chǎn)投資“一套表”網(wǎng)上直報工作

(一)固定資產(chǎn)投資在縣域經(jīng)濟考核中的重要地位。眾所周知，近兩年市委、市政府對我縣考核主要指標(biāo)有十二項，分別是：GDP、財政收入、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、人均純收入、居民收入、規(guī)模以上工業(yè)、環(huán)保、節(jié)能、計生。在這十二項指標(biāo)中反映經(jīng)濟實力的是固定資產(chǎn)投資，這也是上級政府考核下級政府的核心指標(biāo)。一個地方經(jīng)濟發(fā)展增長與投資成正比，發(fā)達國家固定資產(chǎn)投資占GDP增長的50%，而中國GDP增長則完全靠投資拉動，沒有投資就沒有增長。因此，我國將固定資產(chǎn)投資作為一項重要考核指標(biāo)，在去年“三上企業(yè)”實行網(wǎng)上直報后，今年5月份起，又將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計納入網(wǎng)上直報范疇，這充分說明了固定資產(chǎn)投資的重要性。網(wǎng)上直報對于我們行政部門、事業(yè)單位是一個全新的課題，去年我縣“三上企業(yè)”實行網(wǎng)上直報完成得很好，從反饋的情況來看，網(wǎng)上直報既減輕了基層負擔(dān)，提高了辦事效率，又滿足了各級需要。固定資產(chǎn)投資既是一項政治指標(biāo)也是一項經(jīng)濟指標(biāo)，更重要的是關(guān)系到上級黨委政府對地方工作的認可度，縣委、政府對此是高度重視，希望今年行政部門、事業(yè)單位認真對待，嚴(yán)格落實，確保順利完成任務(wù)。

(二)充分認識“一套表”網(wǎng)上直報的重要性。“一套表”是指以統(tǒng)計調(diào)查對象為核心，整合現(xiàn)行報表制度，消除不同統(tǒng)計調(diào)查制度對同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計資源共享的一種新的調(diào)查制度。

1、“一套表”是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要?！耙惶妆怼痹谠O(shè)計時力求反映調(diào)查對象所處行業(yè)的全部經(jīng)營活動和成果，可以保證在統(tǒng)一的單位名錄下收集更全面的行業(yè)數(shù)據(jù)。同時，采取集中設(shè)置調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一布置調(diào)查對象的方式，可以有效避免數(shù)出多門和一門多數(shù)的現(xiàn)象?；鶎訂挝煌ㄟ^“一套表”將數(shù)據(jù)集中報送到中心數(shù)據(jù)庫，不僅可以提高數(shù)據(jù)的實效性，還能保證數(shù)據(jù)的傳承與銜接以及項目投資單位信息的一致性，有效保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2、“一套表”是實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享的需要?！耙惶妆怼本W(wǎng)上直報既可以得到基層單位各方面的微觀信息，也能夠為宏觀分析和決策提供全面數(shù)據(jù)，為各級黨委和政府決策提供更為翔實、準(zhǔn)確的依據(jù)，還可以提高企業(yè)和部門服務(wù)的時效性、科學(xué)性和預(yù)見性。

3、“一套表”是提高工作效率的需要。實施“一套表”網(wǎng)上直報，使所有單位名錄和數(shù)據(jù)都由專門機構(gòu)統(tǒng)一管理，消除了過去各個專業(yè)各自管理本專業(yè)名錄和數(shù)據(jù)的弊端，各專業(yè)實現(xiàn)了資源共享，也能夠更有效地進行資料應(yīng)用開發(fā)和分析研究，提高整體工作效率。

4、“一套表”是減輕調(diào)查對象負擔(dān)的需要?！耙惶妆怼痹谠O(shè)計上消除了指標(biāo)和報表的重復(fù)設(shè)置。尤其是可以避免對調(diào)查對象的多頭布置，可以實現(xiàn)在同一系統(tǒng)下完成制度設(shè)計、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、信息的全過程，能夠切實減輕調(diào)查對象的工作。

5、“一套表”是未來上級政府考核工作的唯一依據(jù)。過去省、市考核都是以縣級統(tǒng)計報表為依據(jù)，今后，省、市考核將直接從網(wǎng)上獲取數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源發(fā)生變化后，考核結(jié)果也將更加客觀公正。

二、全面推進“一套表”網(wǎng)上直報工作

“一套表”改革是一項長期而艱巨的工作任務(wù)，需要多個部門各履其職，通力協(xié)作，共同努力。下一階段，我們要從以下兩個方面抓好落實：

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確工作責(zé)任?？h政府已成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，縣長、縣長任副組長，政府辦、經(jīng)委、統(tǒng)計局、發(fā)改局、商務(wù)局、建設(shè)局、糧食局、教育局、衛(wèi)生局、煙葉公司等單位負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局，負責(zé)全縣“一套表”制度改革的日常工作。各成員單位的具體職責(zé)是：縣政府辦公室負責(zé)此項工作的綜合協(xié)調(diào)；發(fā)改局負責(zé)全縣投資統(tǒng)計申報材料督辦工作，確保投資項目統(tǒng)計按時入庫，并對統(tǒng)計上報的進度與實際進度審核把關(guān)。工業(yè)園區(qū)和經(jīng)信委負責(zé)全縣工業(yè)項目督辦工作，對工業(yè)項目投資統(tǒng)計進行審核把關(guān)，確保工業(yè)項目投資網(wǎng)上直報不漏一家，不掉一戶。住建局負責(zé)城建項目和房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計材料申報督辦工作，對城建項目投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核把關(guān)。水電、旅游、交通等縣直其它有投資項目的單位要積極履行項目投資申報和網(wǎng)上直報任務(wù)。各職能部門在開展工作中，要按照“統(tǒng)籌安排、各負其責(zé)、形成合力”的原則，認真履行好各自職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)。作為牽頭單位的統(tǒng)計局，要多做協(xié)調(diào)工作，主動與各部門溝通，完成投資”一套表”網(wǎng)上直報工作。

(二)項目單位要認識到位、組織到位、落實到位，確保按時進行網(wǎng)上直報工作。一是要將責(zé)任、任務(wù)落實到人。主要領(lǐng)導(dǎo)要清楚網(wǎng)上直報是怎么一回事，分管領(lǐng)導(dǎo)每月要定期過問和督辦，具體負責(zé)報表人員要按時上網(wǎng)報送。二是配備報送條件。網(wǎng)上直報的前提是要有計算機，并且開通外網(wǎng)。項目投資單位都有較強的經(jīng)濟實力，但有些單位以“沒有計算機，不能上網(wǎng)”為借口，屢次拒報、遲報。希望各單位要充分認識到這項工作的重要性與嚴(yán)肅性，請沒有計算機的單位迅速配置到位，短時間內(nèi)確實無法配備到位的，可以建立直報代報點，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門代報，但這只是權(quán)宜之計，最終還是要由項目投資單位自己直報，凡未達到要求的將在全縣通報。三是提高報表人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要牢固樹立大局意識、全局意識，一個項目投資單位不報表，不修訂報表錯誤，勢必影響全縣的數(shù)據(jù)進度，瞞報了數(shù)據(jù)，勢必影響全縣的位次，牽一發(fā)而動全身。今后數(shù)據(jù)大小由基層說了算，不是領(lǐng)導(dǎo)說了算，所以大家務(wù)必實事求是上報。四是明確報送時間。省里規(guī)定的時間是每月25日至下月1日，并且只能在上班時間報送，下班以后不接受報送數(shù)據(jù)。過去有些項目投資單位常因扎帳晚而耽誤報送，還有些單位集中扎堆在1號報送，由于過于集中，計算機配備檔次稍低的話，很不容易報上去。因此，建議扎帳晚的單位適當(dāng)提前一、兩天報送，計算機配置低的可以考慮升級換代。

三、著重抓好“一套表”網(wǎng)上直報業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

《關(guān)于做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計網(wǎng)上直報試點工作的通知》中就統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報的有關(guān)事項做出了具體要求，各有關(guān)單位要切實加強對網(wǎng)上直報工作的組織實施。為了保證直報上來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，我們在一段時期內(nèi)將采取雙軌運行的方式：即一方面采用“網(wǎng)上報送”的方式采集數(shù)據(jù)，另一方面暫時保持原有的數(shù)據(jù)采集方式，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的順利過渡。在培訓(xùn)方式上，要采取專業(yè)培訓(xùn)和網(wǎng)上直報培訓(xùn)相結(jié)合的方式，在培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)知識的同時，重點講解培訓(xùn)網(wǎng)上直報系統(tǒng)的使用。對于不懂計算機的統(tǒng)計人員，還要提供網(wǎng)絡(luò)知識、計算機知識和網(wǎng)絡(luò)安全知識，幫助他們盡快地提高這方面的技能。培訓(xùn)結(jié)束后，建議舉行結(jié)業(yè)考試，對于不及格的學(xué)員要重新學(xué)習(xí)補考，連續(xù)五次不及格的要更換報表人員。

四、建立健全“一套表”網(wǎng)上直報考核獎懲制度

一是對所有單位網(wǎng)上直報工作全縣網(wǎng)上公布。各單位應(yīng)該做什么事、做了那些事、做到什么水平，一目了然。同時，還要公布報表人、單位分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)名單，接受百姓評議。二是嚴(yán)格落實獎懲辦法。對日常報表工作實行考核，凡是網(wǎng)上直報沒有完成的獎勵減一半。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有完成網(wǎng)上直報的，不予辦理施工許可證、預(yù)售許可證，不準(zhǔn)公開銷售。這樣做的目的是為了增強企業(yè)責(zé)任心，不斷增強依法上報的自覺性，確保各類數(shù)據(jù)能夠及時準(zhǔn)確地將上報，杜絕虛報、瞞報、遲報、缺報、漏報現(xiàn)象。