領(lǐng)導(dǎo)在商貿(mào)流通市場(chǎng)整治大會(huì)的發(fā)言
時(shí)間:2022-02-28 08:17:00
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同志們:
歲末年初,“兩節(jié)”將至,大家工作都很忙碌。占用各位半地利間開(kāi)一個(gè)短會(huì),首要是部署“兩個(gè)保證”任務(wù):一是保證供給,保證市場(chǎng)昌盛;二是整治流通,保證市場(chǎng)“潔凈”,目標(biāo)是推進(jìn)全市商貿(mào)流通市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)治理規(guī)范化,保證全市人民安度歡欣、祥和、喜慶的元旦、春節(jié)。
節(jié)日時(shí)期,各類(lèi)肉類(lèi)產(chǎn)物、酒類(lèi)產(chǎn)物、農(nóng)副產(chǎn)物、制品油、民爆器材以及居民日用商品等市場(chǎng)供給及保證的好壞,直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)調(diào)和不變,關(guān)系黨和縣政府的形象。做好當(dāng)前商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作,是貫徹市第三次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)精神,落實(shí)“保增進(jìn)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促調(diào)和”總體要求,加速推進(jìn)幸福宜春建立的實(shí)踐行動(dòng)。剛才,歐陽(yáng)間平主任代表市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室作了工作部署,內(nèi)容具體,任務(wù)詳細(xì),我完全贊許;袁州區(qū)商務(wù)局、中石化宜春分公司、贛西農(nóng)產(chǎn)物批發(fā)市場(chǎng)的三位負(fù)責(zé)人作了亮相談話,都講得很好。為了抓好全市商貿(mào)流通市場(chǎng)的整治工作,堅(jiān)持公道、公開(kāi)、公平的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和治理次序,我再扼要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)整治和規(guī)范商貿(mào)流通市場(chǎng)的責(zé)任感和緊迫感
市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)次序的好壞,是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理程度和法治建立水平的主要標(biāo)記,是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不變的主要要素。近年來(lái),全市內(nèi)貿(mào)行業(yè)主管部分一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)過(guò)招商引資和項(xiàng)目建立,促進(jìn)市場(chǎng)系統(tǒng)逐漸健全,貿(mào)易層次不斷提高,消費(fèi)內(nèi)需有用拉動(dòng);一手抓市場(chǎng)整治,經(jīng)過(guò)商務(wù)法律和結(jié)合法律規(guī)范市場(chǎng)次序,嚴(yán)厲打擊違法行為,切實(shí)保證人民權(quán)益,流通市場(chǎng)逐漸規(guī)范。僅本年,全市共繳獲私屠濫宰豬肉63.56萬(wàn)公斤,查處病死豬肉13.44萬(wàn)公斤;收繳冒充偽劣、侵權(quán)名酒1176瓶;查處活動(dòng)油罐車(chē)不合法銷(xiāo)售制品油5起,取締制品油不合法銷(xiāo)售點(diǎn)4家,總涉案金額1326萬(wàn)元。還,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市商貿(mào)流通市場(chǎng)還存在不少問(wèn)題,有的問(wèn)題還相當(dāng)突出。比方,12月13日《信息日?qǐng)?bào)》登載了“上高一龍頭企業(yè)收買(mǎi)病死豬肉”的報(bào)道,市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室在督查時(shí)發(fā)現(xiàn)高安兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存有私屠濫案問(wèn)題豬肉50余噸。還比方,制品油市場(chǎng)存在未批先建、不合法售油、消防設(shè)備不符合要求、基本設(shè)備和衛(wèi)生前提較差等。這些問(wèn)題的呈現(xiàn),我以為首要有兩大本源:一是內(nèi)貿(mào)部分本能機(jī)能改變還未順應(yīng)當(dāng)前情勢(shì),工作渺茫,有丟失感;二是工作中有嚴(yán)厲缺位景象,不作為或作為不夠。這些問(wèn)題不處理,勢(shì)必?fù)p害人民群眾的生命健康,勢(shì)必形成社會(huì)不良影響,勢(shì)必影響幸福宜春的建立歷程。因而,我們必需從講政治、保不變、要求諧、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)商貿(mào)流通市場(chǎng)整治和規(guī)范的主要性。
整治和規(guī)范商貿(mào)流通市場(chǎng),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)、建立幸福宜春的必定要求。市第三次黨代會(huì)提出“建立幸福宜春”的雄偉目的,符合全市人民的一起愿望,事關(guān)全市人民的一起福祉。要建立幸福宜春,就必需有規(guī)范、有序的流通市場(chǎng),假如市場(chǎng)上四處充滿著冒充偽劣商品、有毒有害食物,四處是故弄玄虛景象、侵權(quán)欺詐行為,那我們的幸福感從何而來(lái),我們的幸福生活從何談起。人民群眾不敢安心掏錢(qián)消費(fèi),搞活流通、擴(kuò)展消費(fèi)就是一句空論,經(jīng)過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需推進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整、改變發(fā)展方法和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)就會(huì)大打扣頭。因而,堅(jiān)持一個(gè)公開(kāi)、公道、公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的流通市場(chǎng),關(guān)于加速商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展和昌盛、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、構(gòu)建調(diào)和不變的社會(huì)情況,有著不成低估的效果。
整治和規(guī)范商貿(mào)流通市場(chǎng),是維護(hù)群眾親身好處、構(gòu)建調(diào)和社會(huì)的急迫需求。病死豬肉、假酒、地溝油、瘦肉精、毒奶粉、毒大米等不斷曝光的劣質(zhì)食物,使老百姓對(duì)食物安全的信任度越來(lái)越低;劣質(zhì)制品油招致車(chē)輛受損甚至危及駕駛?cè)藛T生命安全的景象也習(xí)以為常;節(jié)日時(shí)期加油站等候加油的車(chē)輛排起長(zhǎng)龍,成為一道別樣的景色;民爆器材倉(cāng)庫(kù)的爆炸聲時(shí)辰敏感著我們的每一根神經(jīng)。這些景象雖然大局部不在我市發(fā)生,但卻向我們敲響了警鐘。整治和規(guī)范好觸及群眾親身好處的各類(lèi)市場(chǎng),實(shí)踐上就是最大的民生工程,是我們要為人民群眾辦的最真實(shí)的工作,由于它與老百姓的生活息息相通,它跟群眾的親身好處親密相聯(lián)。我們要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,表現(xiàn)群眾志愿,加大商貿(mào)流通市場(chǎng)的整治力度,逐漸規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)次序,堅(jiān)持成熟健康的流通市場(chǎng),只要這樣,才是真正做到切實(shí)維護(hù)人民群眾的基本好處,保證人民群眾的身心健康,促進(jìn)社會(huì)的調(diào)和不變。
開(kāi)展商貿(mào)流通市場(chǎng)整治,是改變縣政府本能機(jī)能、實(shí)行部分職責(zé)的主要行動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下,增強(qiáng)監(jiān)管是各級(jí)縣政府最基本的本能機(jī)能之一。目前承當(dāng)市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)的本能機(jī)能部分不少,每年都下發(fā)了不少文件、召開(kāi)了不少大會(huì)、采取了不少行動(dòng),然則因?yàn)楦黝?lèi)緣由,工作落實(shí)得還不到位,整治結(jié)果并不分明,特殊是一些風(fēng)險(xiǎn)健康、影響發(fā)展的工作還時(shí)有發(fā)生,有的還很?chē)?yán)厲。這些問(wèn)題,說(shuō)究竟就是我們沒(méi)有把這項(xiàng)工作放在主要的議事日程上,本能機(jī)能發(fā)揚(yáng)得不夠充分,工作不足自動(dòng)性和發(fā)明性,工作還只是逗留在文件上、口頭上。說(shuō)嚴(yán)厲點(diǎn),這就是瀆職。為此,各級(jí)縣政府及有關(guān)本能機(jī)能部分務(wù)需要加強(qiáng)盡職履責(zé)的緊迫感和責(zé)任感,高度注重商貿(mào)流通市場(chǎng)的監(jiān)督治理工作,堅(jiān)持長(zhǎng)效的治理機(jī)制,有用開(kāi)展流通市場(chǎng)結(jié)合法律整治行動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)次序,打擊違法行為,維護(hù)人民好處,切實(shí)把流通市場(chǎng)整治這件推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)廣大群眾好處的工作組織好、落實(shí)好。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,扎實(shí)開(kāi)展商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作
此次開(kāi)展的商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作從目前開(kāi)端,到2012年6月底完畢。在此時(shí)間內(nèi),要集中力量突出對(duì)重點(diǎn)地域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品和重點(diǎn)單位施行綜合整治,保證獲得分明結(jié)果。關(guān)于流通市場(chǎng)整治的重點(diǎn)、目的和任務(wù),剛才歐陽(yáng)主任曾經(jīng)講得十分清晰。在這里,我就市場(chǎng)整治的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:
1.生豬定點(diǎn)屠宰整治。豬肉質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶食物安全。一要提高定點(diǎn)屠宰率,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為;二要果斷打擊制售灌水肉、病害肉等違法行為;三要切實(shí)增強(qiáng)屠宰企業(yè)的日常監(jiān)督工作;四要嚴(yán)厲執(zhí)行肉品查驗(yàn)檢疫準(zhǔn)則;五要對(duì)病、死豬肉進(jìn)行無(wú)害化處置。
2.酒類(lèi)流通整治。酒類(lèi)是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的非凡食物。一要嚴(yán)厲落實(shí)酒類(lèi)運(yùn)營(yíng)者立案注銷(xiāo)準(zhǔn)則;二要進(jìn)一步推進(jìn)酒類(lèi)流通隨附單溯源準(zhǔn)則;三要嚴(yán)劣打擊侵權(quán)冒充劣質(zhì)酒類(lèi)商品。
3.制品油市場(chǎng)整治。制品油與人民生產(chǎn)生活息息相通,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的主要物資保證。一是要對(duì)既不符合規(guī)劃也未經(jīng)審批建立的加油站點(diǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行具體清算整理。加油站建立必需嚴(yán)厲執(zhí)行審批順序,建立用地必然要依法經(jīng)過(guò)招、掛、拍的方式獲得;二是要認(rèn)真查處摻雜使假、以假充真、以次充好或許以不及格產(chǎn)物假裝及格產(chǎn)物等銷(xiāo)售制品油的違法違規(guī)行為。對(duì)銷(xiāo)售國(guó)家明令裁減并制止銷(xiāo)售的制品油、私自改動(dòng)加油機(jī)或應(yīng)用其他手段克扣油量、制品油專項(xiàng)用戶私自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷(xiāo)售等違法行為,發(fā)現(xiàn)一同查處一同,毫不姑息;三是要嚴(yán)厲打擊活動(dòng)油罐車(chē)不合法銷(xiāo)售制品油的違法行為。
4.民爆器材安全整治。我市共有9個(gè)民爆器材銷(xiāo)售公司,除樟樹(shù)外其他縣(市、區(qū))都有1家。各縣市區(qū)、各主管部分和民爆器材公司的指導(dǎo)務(wù)必高度注重民爆器材的安全工作。一是要依照《民用爆炸物品銷(xiāo)售答應(yīng)施行方法》的要求開(kāi)展工作;二是要搞好倉(cāng)庫(kù)貯存設(shè)備的檢測(cè)和維修;三是要增強(qiáng)監(jiān)控,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)厲執(zhí)行24小時(shí)全天候值班準(zhǔn)則;四是要嚴(yán)厲按要要求順序購(gòu)進(jìn)、賣(mài)出,根絕在購(gòu)、儲(chǔ)、運(yùn)、賣(mài)進(jìn)程中的一切安全隱患。
5.保證節(jié)日市場(chǎng)供給。市場(chǎng)供給工作,關(guān)乎民生,關(guān)乎調(diào)和,關(guān)乎不變。一是催促各農(nóng)產(chǎn)物批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)和超市早預(yù)備、晨安排,保證“雙節(jié)”供貨足夠;二是加大對(duì)主要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度,把握主要商品市場(chǎng)供要求價(jià)錢(qián)轉(zhuǎn)變狀況,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)錢(qián)異常動(dòng)搖、商品緊缺等非凡狀況,隨時(shí)預(yù)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)時(shí)發(fā)揚(yáng)價(jià)錢(qián)調(diào)理基金的效果;三是整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市以各類(lèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)等不規(guī)范行為,嚴(yán)厲查處經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售冒充“無(wú)公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為。
三、增強(qiáng)辦法,真抓實(shí)干,保證商貿(mào)流通市場(chǎng)整治獲得實(shí)真切實(shí)的結(jié)果
此次集中時(shí)間、集中力量、大規(guī)劃開(kāi)展的商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作,重點(diǎn)十分突出,任務(wù)十分明確,要求十分詳細(xì),各地各有關(guān)部分必然要認(rèn)真看待,縝密組織,務(wù)求整治工作獲得分明成效。
一要增強(qiáng)指導(dǎo),集中力量。流通市場(chǎng)整治工作觸及面廣、工作量大、群眾參加水平高,必需增強(qiáng)組織指導(dǎo),上下構(gòu)成合力。各縣市區(qū)分擔(dān)指導(dǎo)要親身部署、親身批示,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)做到組織指導(dǎo)到位、安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、催促檢查到位。各有關(guān)本能機(jī)能部分要嚴(yán)厲實(shí)行職責(zé),針對(duì)各自整治的任務(wù),制訂詳細(xì)的工作方案,整治任務(wù)要細(xì)化到詳細(xì)市場(chǎng)、詳細(xì)工作人員;要增強(qiáng)催促檢查,增強(qiáng)責(zé)任審核,促使整治的每一個(gè)區(qū)域、每一項(xiàng)任務(wù)都有人抓、有人管。內(nèi)貿(mào)主管部分要充分發(fā)揚(yáng)商務(wù)行政法律步隊(duì)在商貿(mào)流通市場(chǎng)整治中的主干效果,提高法律人員司法律例、營(yíng)業(yè)技藝及相關(guān)常識(shí)程度,不斷提高商務(wù)行政法律才能。各地要注重增強(qiáng)商務(wù)行政法律步隊(duì)建立,全力做到人員、經(jīng)費(fèi)、配備三落實(shí)。
二要具體整治,重拳反擊。在整治活動(dòng)中,要以查處和打擊為重點(diǎn),充分運(yùn)用司法有用手段,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)正常的市場(chǎng)次序,凈化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況。各地各有關(guān)部分指導(dǎo)要帶頭深化屠宰場(chǎng)、酒類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)公司、加油站、民爆公司、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,對(duì)整治對(duì)象進(jìn)行橫向到邊、縱向究竟“拉網(wǎng)式”檢查,不留盲區(qū),不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,一個(gè)都不克不及放過(guò),該整改的整改,該取締的取締,該封閉的封閉,該停產(chǎn)的停產(chǎn)。特殊要集中查處一批群眾反映激烈、社會(huì)影響惡劣的違法案件,以震懾犯罪、擴(kuò)展影響,推進(jìn)整治工作深化開(kāi)展。
三要親密共同,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展流通市場(chǎng)整治是一項(xiàng)綜合性的工作,牽頭的內(nèi)貿(mào)主管部分及各相關(guān)本能機(jī)能部分要增強(qiáng)協(xié)作,親密共同,積極開(kāi)展結(jié)合法律,保證構(gòu)成整治的強(qiáng)壯合力。在整治進(jìn)程中,不論觸及到哪個(gè)部分,都要全力共同,毫不答應(yīng)以各類(lèi)緣由不睬不理、不派人員、貽誤機(jī)遇。內(nèi)貿(mào)主管部分商務(wù)法律工作不克不及單槍匹馬、包打世界,要積極追求其他部分的支持共同,堅(jiān)持跨部分的信息傳遞、結(jié)合查詢、案件移送等工作機(jī)制,增強(qiáng)行政法律與刑事司法的聯(lián)接,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件,要實(shí)時(shí)移交司法部分追查責(zé)任人的刑事責(zé)任。
四要宣傳指導(dǎo)、營(yíng)建氣氛。充分發(fā)揚(yáng)報(bào)紙、播送、電視、收集等新聞媒體的言論宣傳效果,增強(qiáng)對(duì)流通市場(chǎng)整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道,設(shè)立專題欄目,開(kāi)展跟蹤報(bào)道,宣傳提高前輩典型,曝光背面案例,構(gòu)成準(zhǔn)確的言論導(dǎo)向。要普遍發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界積極參加集中整治活動(dòng),在全社會(huì)構(gòu)成關(guān)注市場(chǎng)整治、參加市場(chǎng)整治、支持市場(chǎng)整治的濃重氣氛。各有關(guān)部分要設(shè)立告發(fā)德律風(fēng),堅(jiān)持有獎(jiǎng)告發(fā)準(zhǔn)則,增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,積極受理、查處群眾告發(fā)投訴,推進(jìn)市場(chǎng)集中整治活動(dòng)深化有序開(kāi)展。
五要增強(qiáng)督查,反應(yīng)信息。為保證此次整治行動(dòng)獲得實(shí)效,市里將組織有關(guān)部分進(jìn)行明查暗訪、督導(dǎo)檢查,果斷避免走過(guò)場(chǎng),避免問(wèn)題反彈。內(nèi)貿(mào)主管部分要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,增強(qiáng)與有關(guān)部分的協(xié)調(diào)聯(lián)接;有關(guān)本能機(jī)能部分要積極自動(dòng),親密共同,增強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò),實(shí)時(shí)互通訊息。市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦要實(shí)時(shí)把握全市整治工作的開(kāi)展?fàn)顩r,傳遞工作發(fā)展和結(jié)果,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)寬和決整治工作中的新?tīng)顩r、新問(wèn)題。
同志們,此次商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們必然要切記工作,毋忝厥職,振奮精神,真抓實(shí)干,以愈加有力的辦法、愈加扎實(shí)的作風(fēng),規(guī)范流通市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)次序,讓廣大人民群眾渡過(guò)一個(gè)歡欣、祥和、喜慶的元旦、春節(jié),以超卓的工作和優(yōu)異的成果迎接黨的“十八大”成功召開(kāi)!
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