導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)殘疾人工作大會(huì)區(qū)長(zhǎng)講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)政協(xié)各位委員及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，請(qǐng)讓我代表區(qū)人民政府對(duì)區(qū)政協(xié)各位委員和各位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研我區(qū)殘疾人工作表示熱烈歡迎，下面我就近年來(lái)我區(qū)殘疾人事業(yè)的總體發(fā)展、殘疾人康復(fù)、殘疾人就業(yè)、殘疾人救助和維權(quán)等殘疾人工作開(kāi)展情況向各位委員和各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

一、我區(qū)殘疾人基本情況

區(qū)現(xiàn)有各類殘疾人29430人，占人口總數(shù)的5.83％(其中：視力殘疾3881人，聽(tīng)力殘疾8310人，語(yǔ)言殘疾561人，肢體殘疾7989人，智力殘疾1604人，精神殘疾1845人，多重殘疾4454人)，其中鎮(zhèn)3148人，鎮(zhèn)1847人，月照鄉(xiāng)802人，山鎮(zhèn)2616人，鎮(zhèn)2572人，街道辦事處7616人，德塢街道辦事處924人，街道辦事處2226人，街道辦事處6893人。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)，完善服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人工作規(guī)范化

近年來(lái)，區(qū)政府高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，把殘疾人工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，在全區(qū)形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)充分發(fā)揮職能、部門(mén)各司其職、有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各界廣泛支持、殘疾人自強(qiáng)奮斗的工作局面，殘疾人多項(xiàng)工作走在了全市各縣（區(qū)）的前列,殘疾人事業(yè)不斷得到發(fā)展，殘疾人工作成績(jī)突出，多次受到國(guó)家、省、市政府和各級(jí)殘聯(lián)的表彰，連續(xù)三年獲得全市殘疾人工作一等獎(jiǎng)。

年11月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相繼完成了換屆選舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都成立了殘疾人聯(lián)合會(huì)，配備了理事長(zhǎng)，順利完成了換屆工作。年12月，區(qū)召開(kāi)了全區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)第四次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆殘聯(lián)主席、副主席和執(zhí)行理事會(huì)，選舉產(chǎn)生了五個(gè)專門(mén)協(xié)會(huì)主席、委員，圓滿完成了大會(huì)任務(wù)。年底,區(qū)殘聯(lián)對(duì)各社區(qū)殘疾人工作進(jìn)行了考核。年8月起，我區(qū)聘用了26名殘疾人專委，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道都配備了專門(mén)從事殘疾人工作的專干，村（居）、社區(qū)普遍成立了殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并有聯(lián)絡(luò)員，形成了區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居、社區(qū)）三級(jí)殘疾人機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)，使殘疾人工作步入了正軌，。

三、年殘疾人工作開(kāi)展情況

——順利完成殘疾人康復(fù)任務(wù)。通過(guò)完善社會(huì)化的康復(fù)服務(wù)體系，繼續(xù)實(shí)施“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”康復(fù)工程。在“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)中，共做手術(shù)84例，其中為20例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施手術(shù)，受術(shù)者通過(guò)手術(shù)，視力都有不同程度的恢復(fù)，脫盲率百分之百，使廣大白內(nèi)障患者改善了身體功能，提高了勞動(dòng)能力，共為患者減免費(fèi)用30多萬(wàn)元，今年，我區(qū)還作為國(guó)家白內(nèi)障無(wú)障礙試點(diǎn)縣接受驗(yàn)收工作。全區(qū)共為4名低視力殘疾人配用助視鏡，完成8名聾兒語(yǔ)訓(xùn)、5名肢殘人和5名智殘兒童的康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)，為殘疾人裝配矯形器5例及完成盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練8例，完成假肢安裝13例。積極實(shí)施“國(guó)家彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目”，通過(guò)積極的努力，獲得了14名聾兒康復(fù)項(xiàng)目資助，發(fā)放殘疾人用品用具33件。

——全面推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。區(qū)人事勞動(dòng)局將殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)監(jiān)察工作，殘疾人按比例就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，形成了福利企業(yè)集中安置、按比例分散安置、扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)或自愿組織起來(lái)就業(yè)、參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)等多渠道就業(yè)的格局，年新安置殘疾人就業(yè)96名。區(qū)政府更富督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）抓好抓實(shí)貧困殘疾人最低生活保障和社會(huì)救助工作，采取各種救濟(jì)、補(bǔ)助、供養(yǎng)等措施，盡量做到應(yīng)保盡保，使600多戶貧困殘疾人家庭進(jìn)入低保。根據(jù)省政府（）50號(hào)文件要求，年全面展開(kāi)了殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，僅今年6月份至11月，在財(cái)政、地稅部門(mén)的共同努力下，年審各類企業(yè)600多家，累計(jì)征收殘疾人就業(yè)保障金200多萬(wàn)元。

——大力加強(qiáng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。為加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)殘疾人就業(yè)，幫助農(nóng)村殘疾人學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)，提高殘疾人自我生存能力和參與社會(huì)的能力，有效推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展，區(qū)殘聯(lián)在各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道開(kāi)展了職業(yè)教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)9期，培訓(xùn)殘疾人280人。通過(guò)大力開(kāi)展殘疾人培訓(xùn)，使殘疾人掌握了更多的實(shí)用技能，增強(qiáng)了殘疾人生活、生產(chǎn)的能力，取得了良好的社會(huì)效益，受到了廣大殘疾人的熱烈歡迎。年，區(qū)殘聯(lián)累計(jì)幫助殘疾人辦理殘疾人減免稅登記47人次，辦理個(gè)體開(kāi)業(yè)登記8人次。

——進(jìn)一步鞏固殘疾人教育。積極開(kāi)展未入學(xué)適齡殘疾兒童少年調(diào)查和救助貧困失學(xué)殘疾兒童少年工作，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)人數(shù)逐年增加，全區(qū)共有191名殘疾學(xué)生在校就讀，有156名肢體殘疾學(xué)生隨班就讀，接受特殊教育的學(xué)生27人，其中盲生5人，智力殘疾學(xué)生3人，聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾學(xué)生19人，適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)80%。

——深入走訪慰問(wèn)殘疾人。年，共走訪慰問(wèn)殘疾人100戶，發(fā)放慰問(wèn)物品和慰問(wèn)金共計(jì)5萬(wàn)元。通過(guò)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，使殘疾人過(guò)上了一個(gè)愉快祥和的春節(jié)，讓貧困殘疾人感受到黨和政府以及殘聯(lián)的溫暖，激勵(lì)了殘疾人。區(qū)殘聯(lián)深入月照鄉(xiāng)響水村，與兩戶計(jì)生幫扶貧困戶進(jìn)行仔細(xì)深入的交談，為其脫貧致富出主意想辦法，并為其送去了300元人民幣，幫助其早日脫貧致富。同時(shí)，向全區(qū)殘疾人發(fā)放輪椅、拐杖等殘疾人用品用具200余件，每年從有限資金中擠出1000元，資助殘疾人大學(xué)生吳潤(rùn)雪就學(xué)。

——作好維穩(wěn)、信訪、維權(quán)工作。認(rèn)真接待，及時(shí)處理殘疾人來(lái)信來(lái)訪，共處理殘疾人來(lái)訪事件17起，全都進(jìn)行了認(rèn)真處理和答復(fù)，為殘疾人提供法律援助服務(wù)5件。區(qū)殘聯(lián)主動(dòng)深入到社區(qū)、村寨，或把殘疾人請(qǐng)到區(qū)殘聯(lián)來(lái)談心，主動(dòng)了解他們的情況，幫助他們排擾解難。在奧運(yùn)和殘奧會(huì)期間，我區(qū)舉辦了兩期殘疾人微機(jī)培訓(xùn)班，報(bào)名參加學(xué)習(xí)的有一部分是老上訪戶，使殘疾人掌握計(jì)算機(jī)基本操作技能，能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)，提高了殘疾人的綜合素質(zhì)，通過(guò)集中培訓(xùn)使奧運(yùn)期間的維穩(wěn)工作得到了加強(qiáng)。從年5月到奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)期間，我區(qū)沒(méi)有發(fā)生殘疾人到中央和省群訪的情況，有效地控制了過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)殘疾人多次到中央和省群訪的不利局面。

堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。充分利用廣播、報(bào)刊、召開(kāi)專題座談會(huì)、在“全國(guó)助殘日”開(kāi)展宣傳、制作宣傳掛圖和版面等形式，加大殘疾人保障法的學(xué)習(xí)宣傳力度，樹(shù)立殘疾人維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的輿論氛圍，樹(shù)立殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的嶄新精神面貌，成立了“殘疾人法律援助中心”，協(xié)調(diào)各級(jí)司法部門(mén)，為殘疾人特別是貧困殘疾人提供多種法律服務(wù)。到目前為止，為11起殘疾人案件提供了法律援助和服務(wù)，減免案件訴訟受理費(fèi)用5500元。

四、存在的主要問(wèn)題

區(qū)政府在貫徹實(shí)施殘疾人保障法過(guò)程中，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些困難和問(wèn)題，我們將在今后工作中認(rèn)真加以解決。

（一）殘疾人保障法的宣傳和殘疾人工作尚未引起社會(huì)的足夠重視。全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的重視還不夠，對(duì)殘疾人保障法宣傳缺乏深度和廣度，尊重、關(guān)心、幫助、支持殘疾人事業(yè)的氛圍還不夠濃。少數(shù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)與黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)的要求有一定的距離，對(duì)殘疾人工作支持的力度不大，認(rèn)為只要?dú)埪?lián)做工作使殘疾人不上訪就可以了，沒(méi)有將殘疾人工作放在應(yīng)有的位置。社會(huì)上歧視殘疾人的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

（二）殘疾人工作發(fā)展不平衡。盡管相當(dāng)部分單位和部門(mén)高度重視殘疾人工作，但仍有部分單位和部門(mén)對(duì)殘疾人工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，工作進(jìn)展不大。部分殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位職責(zé)落實(shí)力度不夠大不到位,區(qū)政府1993年出臺(tái)的對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，今年7月國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了新的《殘疾人保障法》，區(qū)政府亟需制定新的優(yōu)惠政策。

（三）按比例安排殘疾人就業(yè)工作抓落實(shí)不夠。少數(shù)單位對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，寧愿繳納殘疾人保障金，也不愿安排殘疾人就業(yè)。部分單位對(duì)繳納殘疾人保障金意識(shí)不強(qiáng)，既不安排殘疾人就業(yè)，也不繳納保障金，特別是在一些“三資”企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，殘疾人就業(yè)保障金收繳難度較大，各級(jí)政府對(duì)拒交保障金的單位處理措施不夠得力，力度不大。

（四）殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)建設(shè)還不能滿足殘疾人康復(fù)工作的需要。殘疾人康復(fù)設(shè)施和器械不足，綜合服務(wù)設(shè)施跟不上，影響了殘疾人康復(fù)工作的開(kāi)展。

五、貫徹實(shí)施殘疾人保障法的幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)保障法及其相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各級(jí)各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中做好殘疾人工作的重要意義，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，充分發(fā)揮殘聯(lián)代表、服務(wù)、管理殘疾人的職能，形成政府牽頭、各部門(mén)共同參與、齊心協(xié)力做好殘疾人工作的良好局面。加大對(duì)新修訂的殘疾人保障法的宣傳教育力度，把殘疾人保障法的宣傳納入“五五”普法內(nèi)容，開(kāi)展多形式、多渠道、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，使殘疾人保障法及相關(guān)法律法規(guī)深入人心，家喻戶曉，營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的濃厚氛圍。

（二）進(jìn)一步做好殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。認(rèn)真開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，盡快興建涼都區(qū)殘疾人康教中心，全方位為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，對(duì)殘疾人的統(tǒng)計(jì)和生產(chǎn)生活情況，做到底數(shù)清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)，情況明，切實(shí)為殘疾人搞好服務(wù)。廣開(kāi)慈善資源，爭(zhēng)取吸引更多的殘疾人康復(fù)資金和器械，建立更多的殘疾人康復(fù)站。

（三）進(jìn)一步落實(shí)殘疾人就業(yè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于殘疾人就業(yè)的有關(guān)規(guī)定，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。依法推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)，對(duì)沒(méi)有按比例安排殘疾人就業(yè)的部門(mén)或單位，要加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，確保足額及時(shí)征收到位。

（四）進(jìn)一步依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。認(rèn)真做好殘疾人信訪工作，積極開(kāi)展法律援助，高度重視因工致殘人員的維權(quán)工作，加大對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)健康有序的發(fā)展。

最后，再次感謝區(qū)各位政協(xié)委員及各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持我區(qū)殘疾人事業(yè)的工作。