導(dǎo)語：人事局長(zhǎng)在全區(qū)表彰大會(huì)上地講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全區(qū)人事人才工作暨表彰大會(huì)是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省、市人事工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年的人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作，部署2006年的工作，對(duì)開展第三屆“為人民服務(wù)，做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)中的區(qū)先進(jìn)個(gè)人、第二批區(qū)農(nóng)村優(yōu)秀人才和首批區(qū)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人以及2009年至2010年度人事編制系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，一會(huì)兒，李書記、嚴(yán)區(qū)長(zhǎng)將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。

一、2010年的人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作取得新進(jìn)展

2010年是人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作發(fā)展的重要一年。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀，積極實(shí)施“人才立區(qū)”戰(zhàn)略；按照區(qū)委、區(qū)政府確立的構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、人民富區(qū)、文明新區(qū)”的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)以人才工作為核心的人事工作，較好地完成了全年工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

（一）以能力建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)五支人才隊(duì)伍建設(shè)

公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)不斷規(guī)范。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，考錄國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作者20名。強(qiáng)化公務(wù)員教育培訓(xùn)，提高公務(wù)員素質(zhì)，開展公共政策和公共管理培訓(xùn)12期，培訓(xùn)1384人。加強(qiáng)公務(wù)員綜合管理規(guī)范行為，堅(jiān)持和完善職位管理制度，晉升主任科員2名、副主任科員6名，切實(shí)推進(jìn)單位內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、積極開展清理機(jī)關(guān)借用人員工作；嚴(yán)格程序、量化考核，認(rèn)真做好公務(wù)員年度考核工作；積極開展公務(wù)員法的宣傳、培訓(xùn)等工作。

專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。進(jìn)一步深化職稱制度改革，創(chuàng)新職稱評(píng)聘分開機(jī)制，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制；推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理工作，進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)職稱結(jié)構(gòu)比例管理；進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位崗管理和聘用制管理，積極推進(jìn)事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度，組織事業(yè)單位公開招聘工作人員5場(chǎng)，為教育、衛(wèi)生和財(cái)政系統(tǒng)事業(yè)單位輸送人才248人。嚴(yán)格職稱評(píng)審?fù)扑]，審批500余人初級(jí)職務(wù)任職資格，推薦300余人參加中、高級(jí)職務(wù)評(píng)審，組織820余人參加全國(guó)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試及外語、職稱計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，開展電子政務(wù)培訓(xùn)400余人，組織高新科技知識(shí)培訓(xùn)考試2000余人，其它各類繼續(xù)教育上萬人次，并把繼續(xù)教育培訓(xùn)與年度考核有機(jī)結(jié)合。做好專家管理服務(wù)工作，組織3批7人次赴國(guó)（境）外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。著力打造專業(yè)技術(shù)人員精品，評(píng)選首批區(qū)級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人8人、后備人選9人。

農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。將農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作納入政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，積極開展農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定工作，全年評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱1000余名，其中首次評(píng)定農(nóng)民中級(jí)技術(shù)職稱34人，農(nóng)民高級(jí)職稱5名。認(rèn)真做好農(nóng)村實(shí)用人才的選拔、培育、管理工作，培育了以王倫學(xué)、顏澤文、熊朝華等為代表的一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才，顏澤文和熊朝華又分別被授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“四川省勞動(dòng)模范”稱號(hào)。積極為農(nóng)村實(shí)用人才提供引智服務(wù)，協(xié)調(diào)落實(shí)涼姜鄉(xiāng)達(dá)蘭種豬40頭，邀請(qǐng)了以色列農(nóng)業(yè)專家到我區(qū)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，有效促進(jìn)了農(nóng)村人才開發(fā)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和技能型人才隊(duì)伍建設(shè)不斷深化。積極為民營(yíng)企業(yè)提供職稱服務(wù)，全年評(píng)審和確認(rèn)社會(huì)性專業(yè)技術(shù)人員近60名。積極協(xié)助企業(yè)引進(jìn)急需和緊缺人才，為企業(yè)引進(jìn)大中專畢業(yè)生183名。進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位技能型人才開發(fā)力度，組織379人參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人晉升（確定）技術(shù)等級(jí)考試。

（二）以促進(jìn)人才資本化為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場(chǎng)體系建設(shè)

深化人才市場(chǎng)化改革，人才市場(chǎng)配置人才資源基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全年舉辦雙向選擇會(huì)、人才招聘會(huì)等34場(chǎng)次，為區(qū)內(nèi)外企事業(yè)單位輸送人才1100余人，其中舉辦大中專畢業(yè)生大型專場(chǎng)雙選會(huì)、招聘會(huì)3場(chǎng)，為教育和衛(wèi)生事業(yè)單位輸送大中專畢業(yè)生189名，為企業(yè)輸送畢業(yè)生190余名，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%；辦理人事（檔案）和聘用合同鑒證4300余件；辦好“翠屏人才網(wǎng)”，開展網(wǎng)上人才交流工作，訪問量已達(dá)28萬人次，初步形成較好的市場(chǎng)品牌。

（三）以深化改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理

創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做好環(huán)衛(wèi)、建設(shè)管理體制調(diào)整相關(guān)工作，全面完成2010年政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)；為科學(xué)核定農(nóng)村中小學(xué)編制積極作好服務(wù)；做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革調(diào)整、清理吃“空餉”、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和非常設(shè)機(jī)構(gòu)清理、事業(yè)單位登記管理等工作。

（四）以管理和服務(wù)為平臺(tái)，整體推進(jìn)人才人事工作全面發(fā)展

積極開展調(diào)研，認(rèn)真做好人才開發(fā)“十一五”規(guī)劃工作。做好工資福利與退管工作，全年核發(fā)獎(jiǎng)金、辦理工資正常晉升等業(yè)務(wù)2萬多人次；制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員帶薪休假制度的通知》，激發(fā)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工作熱情，保障了合法權(quán)益；開展退休干部活動(dòng)5次，參加人數(shù)達(dá)3500人次，慰問退休（職）職工4500人次，組織參加全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工第六屆“重陽杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了2個(gè)集體第一、2個(gè)集體第二和6人獲個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)異成績(jī)。進(jìn)一步做好軍轉(zhuǎn)干部安置和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，圓滿完成了16名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置任務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助和參加基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的來信來電來訪工作。認(rèn)真做好人事爭(zhēng)議仲裁工作。

（五）以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)

認(rèn)真開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全體黨員干部黨員意識(shí)和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究力度，全年撰寫調(diào)研文章、人事信息共88篇，市、區(qū)相關(guān)媒體共采用69篇。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建，認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理工作。

2010年，全區(qū)人事編制工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿完成了黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。我局被市人事局、市編委辦評(píng)為2010年度人事機(jī)構(gòu)編制工作“一等獎(jiǎng)”，人才市場(chǎng)體系建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)、軍轉(zhuǎn)安置和解困、機(jī)構(gòu)編制管理等單項(xiàng)工作受市人事局、市編委辦表彰。同時(shí)，被區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門授予“四好班子”、“市級(jí)文明單位”、“文明服務(wù)示范窗口”等稱號(hào)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作存在的問題和不足：一是人事制度、行政管理體制改革和人才資源開發(fā)還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，人才人事工作發(fā)展不平衡，有些方面改革力度還不夠大，抓落實(shí)還不夠到位；二是人事部門工作作風(fēng)、工作職能還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，還要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)；三是人事部門不斷深入調(diào)查研究解決工作中遇到的新情況、新問題還不夠，在對(duì)各單位工作分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，都需要引起我們高度重視，并在今后的工作中積極采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)做好2006年的人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作

“十一五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十六屆五中全會(huì)準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，勾畫了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。區(qū)委也提出了我區(qū)“十一五”及今后更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。目前，我區(qū)各項(xiàng)改革正處在攻堅(jiān)階段。隨著事業(yè)單位人事制度、收入分配制度、職稱制度改革和人才市場(chǎng)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的深入推進(jìn)，人事制度改革已由單項(xiàng)改革進(jìn)入綜合配套改革，這必然觸及更加復(fù)雜的利益關(guān)系和體制機(jī)制的深層次矛盾。為此，人事和機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的同志們，一定要站在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)深化改革的必要性、緊迫性和復(fù)雜性，準(zhǔn)確把握改革的力度和社會(huì)可承受的程度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支持和智力保障。

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義特別重大。今年全區(qū)人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作的總體要求和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作，大力實(shí)施“人才立區(qū)”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。突出重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。全面實(shí)施人才培養(yǎng)工程，繼續(xù)抓好事業(yè)單位人事制度改革、人才市場(chǎng)體系建設(shè)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)和機(jī)構(gòu)編制管理等工作。

（一）認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法，切實(shí)做好各項(xiàng)配套工作

貫徹實(shí)施公務(wù)員法，是今年人才人事工作的重中之重。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)貫徹實(shí)施公務(wù)員法高度重視，公務(wù)員法配套文件出臺(tái)后，全區(qū)的人事干部一定要按照中、省、市的統(tǒng)一部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好貫徹實(shí)施工作。

進(jìn)一步抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)和宣傳。要繼續(xù)把公務(wù)員法的學(xué)習(xí)和宣傳作為一項(xiàng)重要工作來抓，使廣大公務(wù)員深入了解公務(wù)員法的基本精神、準(zhǔn)確掌握公務(wù)員法的主要內(nèi)容、嚴(yán)格遵守公務(wù)員法的各項(xiàng)規(guī)定，努力營(yíng)造學(xué)法、用法、執(zhí)法、守法的良好氛圍。

積極穩(wěn)妥地做好公務(wù)員登記工作。公務(wù)員登記是實(shí)施公務(wù)員法的基礎(chǔ)性工作，是公務(wù)員制度入軌運(yùn)行的基本保證。根據(jù)中、省、市的要求，今年要完成全區(qū)公務(wù)員登記工作。各單位一定要引起高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保公務(wù)員登記工作的順利進(jìn)行。要深入調(diào)查研究，全面掌握本地、本部門的編制、職數(shù)、人員等基本情況，對(duì)照公務(wù)員法的規(guī)定，認(rèn)真梳理登記中可能存在的問題，研究提出對(duì)策措施。在登記工作中，要嚴(yán)格按照登記的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，核準(zhǔn)登記對(duì)象，履行登記程序，堅(jiān)決避免走過場(chǎng)和“變通”處理。對(duì)登記中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格按規(guī)定處理，不得自行其是，亂開口子；重大問題要逐級(jí)上報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門研究，對(duì)不予登記人員，要妥善安排，并認(rèn)真做好思想政治工作。

合理確定公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別，規(guī)范對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置與管理。要按照即將出臺(tái)的《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》和《綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》的規(guī)定，在編制和職數(shù)限額內(nèi)，合理設(shè)置職位，確定公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別。在國(guó)家有關(guān)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理規(guī)定出臺(tái)前，各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員暫按綜合管理類公務(wù)員進(jìn)行管理。要嚴(yán)格按照規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格、職數(shù)比例、統(tǒng)一名稱，規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置和管理。

做好參照公務(wù)員法管理的報(bào)批工作。要對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，待國(guó)家關(guān)于參照公務(wù)員法管理單位的審批辦法出臺(tái)后，按照審批辦法規(guī)定的條件、審批權(quán)限和程序予以報(bào)批。在公務(wù)員法實(shí)施以前列入?yún)⒄铡⒁勒展珓?wù)員制度管理范圍的事業(yè)單位，要按規(guī)定重新進(jìn)行報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行參照管理的單位，要認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員法及配套政策法規(guī)，及時(shí)開展人員登記工作。

組織實(shí)施公務(wù)員工資制度改革。在公務(wù)員登記和確定職務(wù)與級(jí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行工資制度改革，是實(shí)施公務(wù)員法的一項(xiàng)重要工作。公務(wù)員工資制度改革社會(huì)關(guān)注度高，影響面大，人事部門和各單位要按照中、省、市的統(tǒng)一部署和要求，在公務(wù)員工資制度改革方案和實(shí)施辦法出臺(tái)后，積極穩(wěn)妥地做好組織實(shí)施工作。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員工資制度改革的工作培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決改革實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，做好執(zhí)行政策紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查工作，確保公務(wù)員工資制度改革的順利入軌實(shí)施。

加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。要在區(qū)委和區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與區(qū)組織部門通力合作，切實(shí)負(fù)起公務(wù)員主管部門的職責(zé)，精心組織公務(wù)員法實(shí)施工作。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，確保公務(wù)員法順利實(shí)施有關(guān)問題的通知》，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，各部門一律不準(zhǔn)新增機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，不準(zhǔn)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格。嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、對(duì)象、條件和程序進(jìn)行公務(wù)員登記，不準(zhǔn)搞“搭車”和“混裝”。要嚴(yán)格按照規(guī)定確定公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別與工資，不得突擊提職、提級(jí)、提薪。要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止和杜絕不正之風(fēng)，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威。對(duì)違反公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定、違反工資紀(jì)律的行為，要堅(jiān)決予以糾正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保公務(wù)員法順利實(shí)施。

（二）大力實(shí)施“人才立區(qū)”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)五支人才隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，認(rèn)真做好公務(wù)員招考工作。強(qiáng)化公務(wù)員培訓(xùn)，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。逐步加大從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中考錄公務(wù)員的比例。探索建立公務(wù)員下基層鍛煉制度。以弘揚(yáng)“熱愛祖國(guó)、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、恪盡職守、廉潔奉獻(xiàn)”的公務(wù)員精神為主題，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)。做好公務(wù)員深度開發(fā)工作，加強(qiáng)深度識(shí)別公務(wù)員結(jié)果的運(yùn)用。健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)對(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的管理。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善“十一五”專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)規(guī)劃，以規(guī)劃為指導(dǎo)，積極實(shí)施優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)工程，做大做強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。做好各級(jí)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人及后備人選的選拔工作，打造精品專業(yè)技術(shù)人才。引導(dǎo)有關(guān)部門積極開展專家便民服務(wù)活動(dòng)，探索建立高級(jí)專家人才庫(kù)，加大培訓(xùn)力度。進(jìn)一步貫徹好《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員高新技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)的指導(dǎo)，搞好監(jiān)督檢查，提升各類專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)。公務(wù)員之家:

加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，將農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作納入政府目標(biāo)管理。加強(qiáng)農(nóng)村人才培訓(xùn)，積極探索培訓(xùn)模式，突出培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性、培訓(xùn)方式的多樣性、培訓(xùn)對(duì)象的廣泛性，進(jìn)一步做好農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，提高農(nóng)村人才技能。積極抓好《農(nóng)民技術(shù)稱號(hào)評(píng)定辦法》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真開展農(nóng)民技術(shù)稱號(hào)評(píng)定工作，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的典型引路作用。進(jìn)一步完善農(nóng)村人才開發(fā)激勵(lì)機(jī)制，做好第三批市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔推薦和區(qū)第二批優(yōu)秀農(nóng)村人才的表彰工作。及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣農(nóng)村典型人才的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)廣大農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)熱情。要將引智與農(nóng)村人才開發(fā)相結(jié)合，優(yōu)先為農(nóng)村優(yōu)秀人才提供項(xiàng)目和技術(shù)，以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)村人才開發(fā)，發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)秀人才的輻射帶動(dòng)作用。

抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞打造個(gè)私經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，建立人事人才工作聯(lián)系企業(yè)制度，主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和人才需求情況，積極為企業(yè)提供各類人才，為民營(yíng)企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù)，積極探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才開發(fā)的辦法和途徑。

重視技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以職業(yè)教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，抓好技能型人才培養(yǎng)。圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，大力開發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中的技能型人才，合理配置和使用好技能型人才。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工人的管理，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位技能型人才開發(fā)力度。

（三）進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)督管理

進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中、省、市機(jī)構(gòu)改革有關(guān)意見，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究擬定全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見并組織實(shí)施。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能和管理體制的調(diào)整，重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分開，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)把“進(jìn)口”，確保五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員只減不增。妥善處理好人員分流問題，確保社會(huì)穩(wěn)定。

積極推進(jìn)事業(yè)單位分類管理工作。認(rèn)真清理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制存量，合理劃分職能，調(diào)查研究事業(yè)單位分類改革辦法，逐步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)。探索對(duì)事業(yè)單位編制實(shí)行總量控制的辦法，全面落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》，做好全區(qū)事業(yè)單位登記管理與監(jiān)督工作。

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理。配合做好公務(wù)員法實(shí)施的有關(guān)工作，研究公務(wù)員登記涉及的編制事項(xiàng)，摸清底數(shù)，提出政策建議。配合有關(guān)部門認(rèn)真做好黨委、政府確定的有關(guān)體制改革中涉及的管理體制、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等工作。研究控制財(cái)政供養(yǎng)人員增長(zhǎng)的辦法，推行機(jī)構(gòu)編制證（卡）制度，推進(jìn)人員編制實(shí)名制管理。認(rèn)真做好中小學(xué)教職工編制的重新核定工作。

（四）深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，加快工資制度和職稱制度改革

深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善事業(yè)單位用人機(jī)制和管理制度。積極探索建立不同類型事業(yè)單位聘后管理制度，重點(diǎn)研究制定事業(yè)單位崗位管理、人事監(jiān)督辦法等政策措施。進(jìn)一步探索職員制度改革工作。貫徹落實(shí)中、省、市人事部門的事業(yè)單位公開招聘人員的政策規(guī)定，擬定相關(guān)配套政策，完善出臺(tái)翠屏區(qū)事業(yè)單位招聘人員的具體辦法。

深化事業(yè)單位收入分配制度改革。支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位打破分配上的平均主義，積極探索實(shí)行崗位工資、績(jī)效津貼、協(xié)議工資等多種分配形式并存的收入分配制度改革。按照分類管理的原則，研究不同類型事業(yè)單位的分配實(shí)現(xiàn)形式，探索建立分配改革方案審核制度，指導(dǎo)不同類型的事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配。

加快職稱制度改革。正確執(zhí)行職稱評(píng)定工作政策，創(chuàng)新職稱評(píng)聘分開機(jī)制，積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理工作。重點(diǎn)探索對(duì)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較大影響的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的水平評(píng)價(jià)體系。認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員資格考試的初審及組織工作。進(jìn)一步做好農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定工作。做好調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員職稱外語考試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)定的宣傳和貫徹落實(shí)工作。

（五）加強(qiáng)人才市場(chǎng)體系建設(shè)和管理，提高人才市場(chǎng)公共服務(wù)能力

加強(qiáng)人才市場(chǎng)體系建設(shè)。加強(qiáng)與市人才市場(chǎng)和區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)系和協(xié)作，探索區(qū)人才市場(chǎng)與市人才市場(chǎng)、區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)合作辦法，加強(qiáng)市場(chǎng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源有機(jī)整合和利用，逐步形成信息互通、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的區(qū)域人才大市場(chǎng)。認(rèn)真貫徹《四川省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)人才市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作。

不斷提升政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。深化體制和機(jī)制改革，逐步實(shí)現(xiàn)管辦分離，建立人才集市制度，定期舉辦各種形式的人才交流會(huì)和招聘會(huì)，以促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置。不斷提升政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力。不斷強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步做好人事檔案管理工作。要加強(qiáng)與企事業(yè)單位的聯(lián)系，積極引進(jìn)高層次人才和緊缺急需人才，切實(shí)為企事業(yè)單位提供人事服務(wù)。

做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。要重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)的意見精神，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

（六）落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)，進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作

全力做好軍轉(zhuǎn)安置工作。今年是軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革的最后一年，全國(guó)將有9萬余名現(xiàn)役軍官轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作，預(yù)計(jì)我省將接收安置5000余名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，我區(qū)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)較之去年也將有大幅度增加，安置工作任務(wù)重、壓力大、矛盾突出，要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)信心，切實(shí)完成好今年的軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)，積極探索隨調(diào)家屬的貨幣化安置辦法。要堅(jiān)持改革方向，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)，不斷完善軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)管理服務(wù)體系，為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。按照中、省、市有關(guān)文件精神，把解決實(shí)際問題與做好思想政治工作結(jié)合起來，突出抓好重點(diǎn)人的穩(wěn)控工作，落實(shí)“五包”責(zé)任制，繼續(xù)把部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作做深做細(xì)，建立健全解困維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。按照屬地管理的原則，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加大督查工作力度，堅(jiān)持把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（七）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)人才人事工作協(xié)調(diào)發(fā)展

組織實(shí)施“十一五”人才規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)“十一五”人才規(guī)劃的宣傳。積極開發(fā)、充分利用“十一五”人才規(guī)劃研究成果，推動(dòng)“十一五”人才規(guī)劃的全面實(shí)施。編制下發(fā)翠屏區(qū)“十一五”人才培訓(xùn)教育規(guī)劃，繼續(xù)抓好各種主體班次的培訓(xùn)工作。

加強(qiáng)人員計(jì)劃和工資退管等工作。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員計(jì)劃、工資基金的管理，積極探索適應(yīng)事業(yè)單位人事制度改革需要的人員計(jì)劃、工資基金管理方法。做好全區(qū)人才資源、工資、編制等人事編制統(tǒng)計(jì)和考評(píng)、正常晉升職務(wù)與級(jí)別工資的審核工作。積極開展艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度調(diào)查研究，建立和完善地區(qū)附加津貼制度和特殊崗位津貼制度。做好機(jī)關(guān)退休人員管理、待遇完善和離退休費(fèi)調(diào)整等工作。

加大引進(jìn)國(guó)外智力工作力度。圍繞重大項(xiàng)目和支柱產(chǎn)業(yè)積極開展引智工作，認(rèn)真組織實(shí)施引進(jìn)外國(guó)專家和赴國(guó)（境）外培訓(xùn)工作，加大引智成果的推廣力度。

加強(qiáng)人事法制建設(shè)工作。抓好人事系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)。定期開展執(zhí)法檢查活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做好人事行政復(fù)議和規(guī)范性文件的備案工作。做好人事爭(zhēng)議仲裁工作，進(jìn)一步規(guī)范仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍和制度建設(shè)。

加強(qiáng)信息化建設(shè)和政務(wù)公開工作。加快人事編制系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，建立公務(wù)員管理以及機(jī)構(gòu)編制信息系統(tǒng)，提高全區(qū)人事編制部門辦公自動(dòng)化水平。根據(jù)中、省、市、區(qū)有關(guān)政務(wù)公開的文件精神，研究制定加強(qiáng)人事編制系統(tǒng)政務(wù)公開的意見并組織實(shí)施。

做好來信來訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好新《信訪條例》，健全人事和編制工作突發(fā)事件預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制，抓好集訪和重復(fù)來訪案件，避免越級(jí)上訪或集體上訪事件的發(fā)生，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成

按照構(gòu)建“五型”（即學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、高效型和實(shí)干型）機(jī)關(guān)和“規(guī)范公正開放”的人事編制系統(tǒng)的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持用十六屆五中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要圍繞構(gòu)建“五型”機(jī)關(guān)，開展以“創(chuàng)新”為核心的機(jī)關(guān)文化建設(shè)，加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和人事編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷拓展知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高人事編制干部依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力。

深入實(shí)際，調(diào)查研究。今后幾年是人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作全面發(fā)展的機(jī)遇期，也是人事制度和機(jī)構(gòu)改革的攻堅(jiān)期。要緊緊圍繞公務(wù)員法實(shí)施、事業(yè)單位人事制度改革、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入基層，深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，切實(shí)解決問題。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性理論研究，不斷探索新形勢(shì)下人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作的新途徑和新方法。

依法行政，以法治事。要認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》等重要法律法規(guī)，努力實(shí)現(xiàn)法治人事。要增強(qiáng)法制觀念，凡是法律、法規(guī)禁止的堅(jiān)決不能為。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、服務(wù)職能和服務(wù)方式，使人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作在法制的軌道上健康運(yùn)行。要結(jié)合即將出臺(tái)的人事系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步弘揚(yáng)“文明行業(yè)”新風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在具體工作中，提高辦事效率和質(zhì)量。要把服務(wù)觀念體現(xiàn)在與其他部門的工作協(xié)調(diào)中，進(jìn)一步樹立大局觀念，相互支持，積極配合，發(fā)揮各方的積極性，齊心協(xié)力做好工作。

同志們，實(shí)施“人才立區(qū)”戰(zhàn)略，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，為人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作提供了難得的機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間，我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作的新局面，為奮力推進(jìn)翠屏發(fā)展新跨越、構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文明新區(qū)、人民富區(qū)”，實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)！