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同志們：

今天，召開這次全市組織部門創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)工作會議，主要是為了貫徹落實全省組織部門創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)工作會議精神，動員部署全市組織部門創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)工作。剛才，黃平同志宣讀了《全市組織部門創(chuàng)建文明單位的實施方案》，就創(chuàng)建工作的指導思想、目標內容、方法措施作了具體說明；市文指辦主任任曉明同志對創(chuàng)建工作進行了具體指導，下面，我就如何開展好這項活動，講三點意見。

一、要提高認識，切實增強創(chuàng)建工作的自覺性

首先，創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)，是促進精神文明建設和組織工作協(xié)調發(fā)展的有效途徑。創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)是加強精神文明建設的重要內容，符合黨的*大和*屆三中全會精神，也符合全國、全省、全市組工會議精神。在全市組織系統(tǒng)開展創(chuàng)建活動，可以有效地促進各級組織部門領導班子建設和組工干部隊伍建設，提高領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)廣大干部職工求實創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的熱情；可以進一步完善和規(guī)范各種規(guī)章制度，提高各級組織部門依法行政和服務的水平，促使各項工作的規(guī)范化、制度化和科學化，進而推動組織工作的開展。反過來說，做好組織工作又是開展創(chuàng)建活動的前提和基礎，只有堅持從組織工作的實際出發(fā)抓創(chuàng)建，才能保證各項創(chuàng)建目標的落實；只有取得顯著的業(yè)務實績，創(chuàng)建活動才會有較強的生命力。所以，創(chuàng)建文明單位工作系統(tǒng)，既可以通過創(chuàng)建活動深化組織工作，又可以通過深化組織工作，為創(chuàng)建文明單位系統(tǒng)建立起強有力的支撐，達到相互促進、協(xié)調發(fā)展的目的。

其次，創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)，是深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動的有效載體。深化和拓展“樹組工干部形象”集中學教活動需要有一個具體的載體。在全省組織人事系統(tǒng)深化和拓展“樹組工干部形象”集中學教活動動員會上，陳全國副書記和張紀南部長都提出，要把開展創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)活動作為“樹組工干部形象”的有效載體，其目的就是要通過開展創(chuàng)建活動，進一步深化“樹組工干部形象”的內容，拓展“樹組工干部形象”的渠道。樹組工干部的形象，不僅要樹立公道正派的形象，還要樹立舉止文明、工作高效、朝氣蓬勃的形象；樹組織部門的形象，不僅要樹立學習型、公道型、創(chuàng)新型、服務型、自律型部門形象，還要樹立班子團結、環(huán)境優(yōu)美、科學文明的部門形象。這些要求，與創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)的內容相一致、標準相統(tǒng)一，因此，開展創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)，有利于提高組工干部的整體素質和道德修養(yǎng)，有利于樹立組工干部更加充實、更加完善的良好形象。

其三，創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)，是優(yōu)化工作環(huán)境、煥發(fā)組工干部精神面貌、完成全年組工任務的重要舉措。創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)的內容十分豐富，歸納起來，可以概括為兩點：一是硬件建設，二是軟件建設。在硬件建設方面，主要是對辦公環(huán)境進行凈化、美化、亮化，改善辦公條件，優(yōu)化辦公環(huán)境。在優(yōu)美的環(huán)境中工作，干部職工的心情就會舒暢，工作效率就會提高。在軟件建設方面，主要是通過開展工作爭先創(chuàng)優(yōu)和一系列健康有益、豐富多彩的文體活動，提高組工干部的業(yè)務素質和道德修養(yǎng)，活躍干部職工的精神文化生活，達到陶冶思想情操，增強人格魅力，提高文化品位，煥發(fā)精神面貌，工作爭創(chuàng)一流的目的，使廣大組工干部樹立起昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣。

二、要精心組織，認真抓好各項創(chuàng)建措施的落實

1、要根據創(chuàng)建目標的要求，明確各縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建任務。我們的創(chuàng)建思路和目標是，按照“一年上臺階、兩年顯成效”的總體思路，加強示范指導，豐富創(chuàng)建載體，加快創(chuàng)建步伐，力爭20*年創(chuàng)建成*市文明單位建設先進系統(tǒng)。市委組織部20*年底建成省級文明單位，各縣（市、區(qū)）委組織部全部建成市級文明單位；市級以上文明單位要達到60%以上；2005年要提高質量檔次，抓好升級晉檔，每個縣（市、區(qū)）都要根據全市組織系統(tǒng)創(chuàng)建目標，制定出各自的創(chuàng)建任務，已經是市級文明單位的要鞏固成果，提高質量，爭創(chuàng)市級文明標兵；屬于縣級文明單位的要快馬加鞭，加速向市級文明單位邁進。需要強調的是，部分已經建成省級文明單位的縣（市、區(qū)）組織部門，不能因為已經達到目標，就忽視這次創(chuàng)建工作的要求。要把創(chuàng)建工作作為提升組織工作整體水平，優(yōu)化組織工作大環(huán)境的良好機遇，作為深化“樹組工干部形象”集中學教活動的有效載體，進行形式和內容上的重創(chuàng)建，再創(chuàng)建，使文明單位的質量提升了再提升。

2、要根據創(chuàng)建內涵的要求，抓好創(chuàng)建工作的重點。創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)的核心內容，是創(chuàng)建各級文明單位。根據文明單位的評選條件，我們一是要抓好領導班子。全市各級組織部門領導班子要通過創(chuàng)建活動，進一步增強努力實踐“三個代表”重要思想的自覺性，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針的堅定性，增強大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識，堅持落實好《領導班子重大問題議事規(guī)則》，堅持落實好民主集中制原則，切實提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使領導班子做到堅強有力。二是要抓好業(yè)務工作。結合全省、全市組工會議精神，抓好組織工作任務的落實，把組織工作任務融于創(chuàng)建活動之中，用優(yōu)秀的組織工作支撐創(chuàng)建活動，用創(chuàng)建活動推動組織工作的深入開展，取得顯著的工作業(yè)績，為促進各地經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的組織保證。三是要抓好活動載體。創(chuàng)建文明系統(tǒng)必須組織開展一系列能夠調動大家創(chuàng)建積極性、吸引廣大組工干部廣泛參與的活動，使干部職工在參與中受到教育，得到激勵，提高覺悟，激發(fā)熱情。因此，要精心設計活動載體，積極開展干部職工喜聞樂見的活動。要深入開展爭創(chuàng)文明科室、文明職工活動，以及爭創(chuàng)“五好”黨支部、先進黨小組、先進共產黨員活動，把干部職工吸引到多種形式的創(chuàng)先評優(yōu)活動中來；要使干部職工從基本的行為規(guī)范做起，自覺養(yǎng)成文明禮貌的行為習慣。同時，要支持機關群團組織開展豐富多彩的文化體育活動，豐富干部職工的精神生活，使創(chuàng)建活動做到扎實有效。四是要抓好制度建設。制度建設帶有根本性、長遠性。所以，要按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，繼續(xù)完善以規(guī)范組工干部選調任用、考核評價機制為主要內容的組織部門人事管理制度；以規(guī)范程序、強化職責為主要內容的工作制度；以規(guī)范組工干部行為為主要內容的監(jiān)督約束制度；建立健全精神文明建設的各項制度，努力做到有章可循，使各項工作進一步規(guī)范化、制度化和科學化。同時還要注意創(chuàng)建資料收集，做到創(chuàng)建檔案齊全，使規(guī)章制度完善規(guī)范。五是要抓好環(huán)境建設。單位建設要科學合理，辦公、生活區(qū)綠化、亮化、美化到位。不斷改善辦公條件，優(yōu)化辦公環(huán)境。加強環(huán)境管理工作，建立衛(wèi)生保潔制度，做到室內外空氣清新，物品擺放整齊，沒有衛(wèi)生死角，使環(huán)境面貌整體優(yōu)美。六是要抓好廉政治安。要制定黨風廉政建設責任目標，積極開展反腐倡廉教育，按照組工干部“十條禁令”約束和規(guī)范干部職工的行為，堅決同干部任用工作中的不正之風和各種腐敗現(xiàn)象做斗爭。經常開展法制教育，落實社會治安綜合治理措施，單位內部治安狀況良好。無重大案事件發(fā)生，干部職工中無嚴重違法違紀案件，實現(xiàn)廉政治安責任的落實。

3、要根據創(chuàng)建載體的要求，提高創(chuàng)建活動的成效。開展創(chuàng)建活動不能就創(chuàng)建搞創(chuàng)建，而是要把創(chuàng)建活動和我們當前所開展的其它各項工作有機結合起來，切實提高創(chuàng)建活動的整體效果。一是要把創(chuàng)建活動與深化拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動有機結合起來，以創(chuàng)建工作促樹形象活動，以樹形象活動的成果鞏固提高創(chuàng)建活動。二是要把創(chuàng)建活動與爭創(chuàng)“五型”部門，爭當“五好”干部活動有機結合起來，把各級組織部門建設成為學習型、公道型、創(chuàng)新型、服務型、自律型部門，把組工干部培養(yǎng)成為學習好、思想好、工作好、紀律好、作風好的干部，激發(fā)干部職工參與創(chuàng)建的積極生。三是要把創(chuàng)建活動與開展各種文體活動結合起來，豐富干部職工的精神文化活動，提高干部職工的文化品位。四是要把創(chuàng)建活動與開展愛國衛(wèi)生運動結合起來，定期檢查公共衛(wèi)生，保持良好的工作環(huán)境。五是要把創(chuàng)建活動與救助艾滋病致孤孤兒結合起來，通過結對救助，使這個弱勢群體能夠正常地生活、學習和健康成長。

4、要根據創(chuàng)建先進系統(tǒng)的要求，形成創(chuàng)建活動的合力。開展創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)活動，是一個全員工程，也是一個系統(tǒng)工程。所謂全員工程，即需要調動全體干部職工的積極性，形成人人參與創(chuàng)建、人人投身創(chuàng)建的氛圍；不能只是幾個人在那里創(chuàng)，少數人在那里建。所謂系統(tǒng)工程，即工作量大、周期長，無論是創(chuàng)建還是保持，都需要形成整體合力。有合力，才能步調一致。從全省組織系統(tǒng)的創(chuàng)建工作講，我們*市委組織部作為全省組織系統(tǒng)的子系統(tǒng)，要對全省組織系統(tǒng)的創(chuàng)建工作負責；從*市組織系統(tǒng)來講，各縣（市、區(qū)）委組織部的創(chuàng)建工作都是全市組織系統(tǒng)創(chuàng)建工作的一部分，必須對市委組織部負責，所以大家一定要樹立工作一盤棋的思想，共同把創(chuàng)建活動搞扎實。

三、要加強領導，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)

為確保創(chuàng)建目標完成，確保創(chuàng)建工作的質量，各級組織部門必須做到“五個到位”：

1、領導機構要建立到位。各級組織部門要把創(chuàng)建活動作為一項重要工作，擺上重要議事日程，認真研究，精心部署。主要領導同志要思想上重視，工作上支持，了解情況、經常過問，定期研究，幫助解決實際問題。為加強對創(chuàng)建工作的領導，經市委組織部部務會研究，決定成立“全市組織部門創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)領導小組”，組長由我擔任，副組長由市委組織部董寶同志、黃平同志、白傳忠同志擔任，各縣（市、區(qū)）委組織部部長為領導小組成員。領導小組辦公室設在機關黨總支，機關黨總支受部務會的委托，負責創(chuàng)建工作指導、督促檢查、協(xié)調等日常工作。各縣（市、區(qū)）委組織部也要成立相應機構，明確專人負責，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

2、創(chuàng)建方案要制定到位。這次會議之后，各縣（市、區(qū)）委組織部要在認真調研和論證的基礎上，認真制定并向全市組織部門創(chuàng)建文明單位工作系統(tǒng)領導小組辦公室和市文明辦報送創(chuàng)建方案，明確提出各自的創(chuàng)建目標。對此，創(chuàng)建辦公室要進行審查，不符合要求的，要退回進行補充修改。創(chuàng)建辦公室要建立創(chuàng)建工作臺帳，進行跟蹤檢查。對完不成任務的，拖了全市組織系統(tǒng)后腿的，要進行通報批評。

3、工作機制要完善到位。要建立和完善必要的工作機制，為創(chuàng)建工作的順利開展提供保證。首先要建立督查機制，市委組織部要負責牽頭抓總，在抓好市委組織部創(chuàng)建工作的同時，要加強對所屬縣（市、區(qū)）委組織部創(chuàng)建工作的督促、檢查和指導，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作機制。其次要建立目標管理機制，要結合組織工作業(yè)務，理清創(chuàng)建工作思路，確定創(chuàng)建工作目標，制定具體的創(chuàng)建措施，建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、創(chuàng)建辦公室負責具體實施、全體干部職工共同參與的創(chuàng)建目標管理機制。三要建立考評機制，要把創(chuàng)建工作與業(yè)務工作、黨建工作一同部署，一同考核，并把考核結果作為評價領導班子、評選先進單位、先進科（室）的主要內容。對創(chuàng)建效果顯著、實現(xiàn)創(chuàng)建任務的單位要及時進行表彰，對創(chuàng)建措施不力、完不成創(chuàng)建任務的單位要進行通報批評，形成表彰先進、鞭策后進、激勵創(chuàng)建的考評機制。

4、領導責任要明確到位。搞好創(chuàng)建活動，各級組織部門領導要切實負起責任。各縣（市、區(qū)）委組織部“一把手”要作為第一責任人，對本單位的創(chuàng)建工作負總責；分管領導和創(chuàng)建辦公室負責人為直接責任人，對本單位的創(chuàng)建工作負主要責任。被通報批評單位的責任人，當年不得被評優(yōu)評先；被通報批評單位的有關機構，不得被評為先進單位。

5、各種推動手段要運用到位。全市組織系統(tǒng)創(chuàng)建辦公室要經常深入各縣（市、區(qū)）加強調查研究，搞好工作指導。要定期對創(chuàng)建工作進展情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要注意發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，以點帶面，推動工作，市領導小組辦公室要加強創(chuàng)建活動的宣傳工作和信息工作，及時反映創(chuàng)建信息，通報創(chuàng)建情況，推廣好的做法。明年適當時候，全市組織部門創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)領導小組將召開專門會議，對今年的創(chuàng)建工作進行總結評比，并對先進單位和先進個人進行表彰。

同志們，爭創(chuàng)文明單位工作先進系統(tǒng)是對我市組織部門近幾年來精神文明建設及其各項工作的檢驗，也是推動組織工作、樹立組工干部形象的有效載體。各單位要“三個文明”一起抓，努力把各項工作落到實處，真正把組織部門建設成為政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的部門，努力走在本地精神文明建設的前頭，為創(chuàng)建文明單位工作先進系統(tǒng)做出應有貢獻。