導(dǎo)語：組工調(diào)研宣傳及人事制度改革講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)市委組織部領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省組工調(diào)研、宣傳暨干部人事制度改革座談會(huì)精神，以及全市組織工作會(huì)議對組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革工作的要求，總結(jié)交流20*年組工調(diào)研、宣傳暨干部人事制度改革情況，表彰組工宣傳先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀調(diào)研課題，安排部署20*年的組工調(diào)研、宣傳暨干部人事制度改革工作。下面，根據(jù)這次會(huì)議的主題，我講兩個(gè)方面的內(nèi)容：

一、對去年組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革工作的總結(jié)回顧

20*年以來，全市組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革工作，堅(jiān)持以全國、全省組織部長會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了較好成績。今年4月份，在全省組工調(diào)研宣傳暨干部人事制度改革座談會(huì)上，我市的組工調(diào)研宣傳工作在會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言，受到了省委組織部的充分肯定。這是各級黨委和組織人事部門高度重視、大力支持的結(jié)果，也是各位分管領(lǐng)導(dǎo)精心謀劃、正確指導(dǎo)的結(jié)果，更是我市全體組工干部尤其是調(diào)研、宣傳專兼職干部，以及新聞媒體聯(lián)絡(luò)員團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤努力、通力合作的結(jié)果。這些成績總結(jié)起來，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）抓住重點(diǎn)，組工調(diào)研深入開展

1、高質(zhì)量完成了多項(xiàng)省級、市級重點(diǎn)調(diào)研課題。去年，經(jīng)過市、縣（市、區(qū)）兩級組織部門的艱苦努力，調(diào)研工作拿出了一些可行的思路和辦法，形成了一批有價(jià)值的調(diào)研成果。圍繞省委組織部下達(dá)的《加強(qiáng)和改進(jìn)干部推薦問題研究》和《村級組織規(guī)范化建設(shè)研究》兩個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，由市委組織部研究室牽頭，市委常委、組織部長張慶義同志親自擔(dān)任課題組長，抽調(diào)得力人員深入縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，《村級組織規(guī)范化建設(shè)研究》被省委組織部評為優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。圍繞十六屆四中全會(huì)提出的關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有關(guān)問題，組織開展了《關(guān)于市縣兩級地方領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)研》，張慶義部長親自主持召開座談會(huì)，聽取情況，提出意見，形成的調(diào)研報(bào)告由張部長在省委組織部召開的有關(guān)會(huì)議上發(fā)言，受到與會(huì)同志們的好評。各縣（市、區(qū)）也緊緊圍繞市里下達(dá)的調(diào)研課題積極開展調(diào)研，去年共完成市級重點(diǎn)調(diào)研課題15項(xiàng)，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、基層黨組織建設(shè)、黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)新干部選拔任用方式、人才隊(duì)伍建設(shè)、組織工作人性化管理等方面，這些調(diào)研成果有些已經(jīng)轉(zhuǎn)化為我們的工作決策，有些為我們開展工作提供了重要參考和依據(jù)，對推動(dòng)我市組織工作上水平起到了積極的作用。

2、結(jié)合重點(diǎn)亮點(diǎn)工作積極總結(jié)，推出了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。針對保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對全市黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了深入研究，形成了《*市黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》，為全市黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展打下了良好基礎(chǔ)。對我市近幾年推行領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則、村級組織規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)，其中《推行領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督》這一篇經(jīng)驗(yàn)文章在全省深化干部人事制度改革工作會(huì)議上進(jìn)行了書面交流。此外，市委組織部還系統(tǒng)總結(jié)了近幾年我市在基層組織建設(shè)、干部人事制度改革、人才工作、干部監(jiān)督等方面取得的經(jīng)驗(yàn)，搜集整理各類文章34篇，編輯了《*市組織工作經(jīng)驗(yàn)選編》一書。

（二）緊貼亮點(diǎn)，組工宣傳形成規(guī)模

去年以來，我市組工宣傳本著服務(wù)中心，突出重點(diǎn)，彰顯亮點(diǎn)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持做到內(nèi)部宣傳和社會(huì)宣傳并重，形成了規(guī)模，躍上了一個(gè)新臺(tái)階，為組織工作營造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，爭取到了社會(huì)各方面的理解和支持，起到了相互交流、相互學(xué)習(xí)、指導(dǎo)和推動(dòng)工作的作用。

1、整合了力量，拓寬了渠道，社會(huì)宣傳的力度明顯加大。首先是宣傳力量得到了有效整合。去年，市委組織部建立了組工宣傳聯(lián)絡(luò)員制度和新聞通氣會(huì)制度，充分利用新聞單位的有利條件搞好組工宣傳，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年在省級以上媒體發(fā)表的文章中，60%是通過新聞部門推薦的。多數(shù)縣（市、區(qū)）也明確了專職干部負(fù)責(zé)，建立健全網(wǎng)絡(luò)，積極動(dòng)員和組織新聞單位、縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)、基層組工干部參與組工宣傳，稿件數(shù)量與往年相比有明顯增加。林州市、滑縣宣傳工作繼續(xù)保持了良好的成績，湯陰縣、內(nèi)黃縣與去年相比也有了較大進(jìn)步。二是社會(huì)宣傳力度進(jìn)一步加大。在繼續(xù)抓好以《*組工通訊》為主要陣地的組織系統(tǒng)內(nèi)部宣傳的同時(shí)，市委組織部開通了《*黨建網(wǎng)》。充分利用《河南日報(bào)》駐*記者站、我市“一報(bào)三臺(tái)”等各種新聞媒體的力量，有效地增強(qiáng)了組工宣傳的影響力和滲透力。各縣（市、區(qū)）委組織部組織稿件數(shù)量比往年均有明顯增加，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20*年全市共在省級以上媒體和黨建刊物上發(fā)表反映我市黨的建設(shè)和組織工作的稿件331篇，其中，國家級115篇，省級216篇，發(fā)稿數(shù)量與20*年相比增長近5倍。我市的一批先進(jìn)組織工作經(jīng)驗(yàn)在全省、乃至全國范圍內(nèi)得到了宣傳。

2、對重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作的宣傳取得了明顯成效。圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，總結(jié)推出了*市推行領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則，圍繞基層組織建設(shè)，總結(jié)推出了*市村級組織規(guī)范化建設(shè)、創(chuàng)業(yè)承諾制、行業(yè)協(xié)會(huì)黨建等一批調(diào)研報(bào)告和宣傳文章，在《河南日報(bào)》等省級以上媒體發(fā)表，并得到了省委組織部肯定。反映我市干部集中下訪處理信訪突出問題、駐村幫扶等工作的稿件被中央電視臺(tái)、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》等國家級媒體采用；反映后進(jìn)村轉(zhuǎn)化、黨員電教等工作的稿件在省級主要媒體刊發(fā)。反映駐村工作的電視劇《故道情》和6集紀(jì)錄片《谷文昌》在中央電視臺(tái)播放。王玉清、張福根、肖俊蘭、周國允等一批先進(jìn)典型的事跡分別在人民日報(bào)、中央電視臺(tái)等新聞媒體播發(fā)。通過對我市組織工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)的宣傳，提高了*的知名度，樹立了*的形象，擴(kuò)大了*組織工作的影響。

3、服務(wù)中心工作，策劃推出了一大批有影響的宣傳活動(dòng)。20*年共編輯出版《*組工通訊》18期，“七一”特刊、人才?？邦I(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)學(xué)習(xí)?？榷既〉昧肆己玫姆错?。去年“七一”前后，我們組織了“黨建宣傳月”活動(dòng)，在市“一報(bào)三臺(tái)”顯著位置或新聞欄目開辟專欄，集中播發(fā)反映我市組織工作新成就和先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員事跡的稿件一百余篇，形成了強(qiáng)大的宣傳效應(yīng)。在《組織人事報(bào)》專版刊發(fā)了*市組織工作經(jīng)驗(yàn)，全方位宣傳展示了*市黨建工作取得的成就。針對干部隊(duì)伍中跑官要官等不良現(xiàn)象，在我市調(diào)整干部時(shí)，策劃在《*日報(bào)》頭版連續(xù)發(fā)表了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要做到“六個(gè)堅(jiān)持”》、《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)怎樣看待政績》等一批言論和領(lǐng)導(dǎo)署名文章，在全市黨員干部及社會(huì)上引起了很大反響。在全市組織了“人民滿意的女法官王玉清”先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告10場。在全國范圍內(nèi)組織開展了“紅旗渠精神”巡回展。組織了“學(xué)習(xí)鄭培民精神”和“學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神”征文活動(dòng)，取得了較好的效果。

（三）結(jié)合實(shí)際，干部人事制度改革和組織史編撰工作穩(wěn)步推進(jìn)

近幾年，我市的干部人事制度改革本著積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，正逐步展開，并且扎扎實(shí)實(shí)取得了一定成效。一是認(rèn)真落實(shí)民主測評、民主推薦、民主評議、任前公示、試用期制等制度，積極推行了干部考察預(yù)告制、差額考察制。中層干部競爭上崗和干部公開選拔力度不斷加大。二是積極推行了常委會(huì)和全委會(huì)票決干部制度。內(nèi)黃縣、北關(guān)區(qū)、殷都區(qū)都建立了一套全委會(huì)票決干部的具體制度。三是積極探索干部選拔、評價(jià)新機(jī)制。在*縣銅冶鎮(zhèn)進(jìn)行了公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記試點(diǎn)；內(nèi)黃縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試行了“公推公選”的辦法；北關(guān)區(qū)實(shí)行副科級干部公開選拔制和“三維測評末位淘汰制”等。四是事業(yè)單位干部人事制度改革不斷深化。市電大、市人民醫(yī)院等單位積極推行干部聘用制，改革分配制度，增強(qiáng)了干部活力，促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。五是干部監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。制定了《關(guān)于實(shí)行選拔任用市管領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制的暫行規(guī)定》，對《干部任用條例》執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。首次對縣（市、區(qū)）黨政“一把手”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化了對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。開通了12380舉報(bào)電話，進(jìn)一步拓寬了對干部選拔任用的監(jiān)督途徑。

組織史編撰工作，去年我們完成了《*市組織史資料》第二卷出版印刷；編輯并審核完成了我市組織史第三卷上半卷的上報(bào)本和自編本，對各縣（市、區(qū)）組織史第二卷進(jìn)行了審核；完成了《*市20*年年鑒·組織篇》近3萬字的編寫任務(wù)。這些工作很辛苦、很繁雜，但是同志們克服困難、堅(jiān)持不懈、無私奉獻(xiàn)，取得了較好的成績。在這里我向從事組織史資料編纂的同志們道一聲謝謝，道一聲辛苦，也希望各位分管領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)關(guān)心和支持他們的工作。

同志們，回顧過去，我們雖然取得了一些成績，但是也存在一些需要改進(jìn)的問題。我們的工作與組織工作改革發(fā)展的需要和省委、市委組織部門領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與我省先進(jìn)地市相比，還有不小差距，需要引起高度重視，主要表現(xiàn)在：

一是個(gè)別單位重視不夠?？h（市、區(qū)）重視程度總體上要好于市直，但縣區(qū)之間的工作也存在較大差距。個(gè)別縣區(qū)沒有完成20*年的既定目標(biāo)。二是隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的雖然工作熱情高，但業(yè)務(wù)水平還需提高；有的干部對調(diào)研宣傳工作投入精力不夠，影響了工作成效；有的單位工作人員還未及時(shí)到位。三是向省級以上媒體推薦調(diào)研、宣傳稿件的力度還不夠大。去年以來，我們對市級媒體推薦稿件的數(shù)量明顯提高，但是對國家級、省級媒體推薦稿件的力度不夠大。

二、積極努力，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)今年的組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革工作再上新臺(tái)階

組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革，是組織工作的重要組成部分，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。深入扎實(shí)地搞好組工調(diào)研、宣傳及干部人事制度改革，既是全面落實(shí)組工會(huì)議精神，促進(jìn)組織工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的需要，也是新的形勢和任務(wù)對組織工作提出的新要求。對此，我們在座的各位要有充分的認(rèn)識(shí)，給予高度的重視。要本著“業(yè)務(wù)上精益求精，工作上爭先創(chuàng)優(yōu)”的指導(dǎo)思想，振奮精神，積極努力，全面推進(jìn)組工調(diào)研、宣傳暨干部人事制度改革工作再上新臺(tái)階。

（一）調(diào)研工作要增強(qiáng)前瞻性，提高針對性。

調(diào)查研究是謀事之基，成事之本。當(dāng)前，組織工作面臨許多新情況、新問題，開創(chuàng)組織工作新局面，必須把調(diào)研工作放到重要位置，把握新形勢，研究新情況，掌握新方法，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研工作的前瞻性和針對性，才能充分發(fā)揮參謀部和智囊團(tuán)的作用。

1、把握新形勢。首先要把握黨的建設(shè)的新形勢。一是黨中央明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求。還有一個(gè)大形勢是當(dāng)前全黨正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)。第三個(gè)大形勢是中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求。其次要把握組織工作的新要求。20*年10月11日賀國強(qiáng)同志在《人民日報(bào)》發(fā)表的《以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程》的文章，從八個(gè)方面對黨的建設(shè)和組織工作提出新的要求。今年全國組織部長會(huì)議又明確提出了組織工作的九項(xiàng)重要任務(wù)，一是以深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的力度；二是扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)；三是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，制定符合正確政績觀要求的干部實(shí)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；五是認(rèn)真抓好干部人事制度改革各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)，不斷從整體上推進(jìn)；六是以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)組織制度創(chuàng)新；七是以制定“十一五”規(guī)劃為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好人才工作；八是加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象；九是建立保持公道正派的長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。其三要把握全市組織工作的新任務(wù)。今年的全市組工會(huì)議從六個(gè)方面對組織工作作出了安排。如在基層組織建設(shè)方面，如何圍繞“兩抓一推一擴(kuò)”的新要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“雙強(qiáng)”、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化和村級組織規(guī)范化建設(shè)工作，加強(qiáng)社區(qū)建組織、建陣地、建服務(wù)體系“三建”工作，特別是今年提出的“六大服務(wù)體系進(jìn)社區(qū)”工作，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作等；在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，如何進(jìn)一步改進(jìn)干部日常教育管理、強(qiáng)化干部監(jiān)督、完善干部考核評價(jià)辦法、樹立正確的選人用人導(dǎo)向等；在人才工作方面，如何做好對高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，如何加大對優(yōu)秀實(shí)用型人才的培養(yǎng)、使用等。只有把握組織工作面臨的這些新形勢、新要求、新任務(wù)，才能增強(qiáng)調(diào)研工作的前瞻性和針對性，提高調(diào)研成果的利用價(jià)值。

2、明確新要求。今年調(diào)研工作有兩項(xiàng)新要求，一個(gè)是搞好重點(diǎn)課題的調(diào)研，一個(gè)是落實(shí)好重點(diǎn)課題領(lǐng)導(dǎo)牽頭制度。圍繞今年組織工作的安排，省委組織部專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)20*年度深入開展組工調(diào)研工作的意見》，提出了22個(gè)調(diào)研課題。在此基礎(chǔ)上，市委組織部也專門下發(fā)了文件，結(jié)合我市實(shí)際，提出了31個(gè)調(diào)研題目，供大家選擇。目前，縣（市、區(qū)）按照要求，經(jīng)過上下協(xié)商，都分別確定了今年的年度重點(diǎn)調(diào)研課題。為了切實(shí)加強(qiáng)對調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高調(diào)研成果的利用價(jià)值，今年，從上到下普遍實(shí)行了重點(diǎn)調(diào)研課題領(lǐng)導(dǎo)牽頭制度。目前，市委組織部每個(gè)部長都確定了自己重點(diǎn)牽頭的調(diào)研課題。張部長牽頭的課題題目為：創(chuàng)新黨的組織形態(tài)和活動(dòng)方式，健全黨員教育管理長效機(jī)制研究，這也是省委組織部下達(dá)我市的年度重點(diǎn)調(diào)研課題。同時(shí)，張部長還明確指出，社區(qū)黨建、非公有制黨建也要作為今年的調(diào)研重點(diǎn)認(rèn)真開展調(diào)研。希望各單位也要以重點(diǎn)課題的調(diào)研為契機(jī)，建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭搞好重點(diǎn)課題調(diào)研的制度，帶動(dòng)調(diào)研工作的深入開展。

3、掌握新方法。為了切實(shí)加強(qiáng)同基層的溝通和聯(lián)系，及時(shí)掌握新情況、新問題、新舉措，推動(dòng)調(diào)研工作的深入開展，省委、市委組織部門普遍建立了調(diào)研工作聯(lián)系點(diǎn)制度。省委組織部把林州市、*縣確定為聯(lián)系點(diǎn)，我市又確定了市級組工調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)35個(gè)，其中，縣（市、區(qū)）5個(gè)，市直單位8個(gè)，高校、企業(yè)4個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道18個(gè)。這些聯(lián)系點(diǎn)是根據(jù)黨委（黨組）重視、組織工作基礎(chǔ)好、組工調(diào)研力量強(qiáng)的要求研究確定的。聯(lián)系點(diǎn)單位黨委（黨組）及其組織（人事）部門要高度重視組工調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)的工作，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并明確有關(guān)科室負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立*市組織系統(tǒng)調(diào)研工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》中的聯(lián)系辦法，建立調(diào)研情況通報(bào)制度、調(diào)研信息報(bào)告制度、聯(lián)合調(diào)研制度、調(diào)研成果交流制度、調(diào)研工作年度通報(bào)制度等，及時(shí)總結(jié)和反映本地區(qū)、本單位組織工作、黨建工作、干部人事制度改革、優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨組織事跡等方面的情況，為提高全市組工調(diào)研宣傳工作整體水平做出貢獻(xiàn)。

（二）宣傳工作要增強(qiáng)導(dǎo)向性，提高服務(wù)性。

要本著服務(wù)中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、彰顯亮點(diǎn)的指導(dǎo)思想，牢牢把握組織工作的正確導(dǎo)向，緊緊依靠新聞媒體和各級組織部門的力量，共同搞好組工宣傳，營造好氛圍，樹立好形象，努力使我市組工宣傳工作在全國有聲音、全省有位次、全市有影響。

1、擴(kuò)大宣傳渠道，加大對外宣傳力度。輿論宣傳是號角、是導(dǎo)向，是振奮精神、鼓舞士氣、凝聚人心的重要力量。做好新形勢下的組織工作，需要加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，以爭取社會(huì)各方面的理解和支持。各級組織部門要轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)開放意識(shí)、宣傳意識(shí)，在推動(dòng)組織工作的過程中，把組工宣傳放到重要位置來抓，切實(shí)加大在黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等社會(huì)新聞媒體的宣傳力度，特別是在省級以上新聞媒體的宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大我市組織工作在全省、全國的影響。搞好宣傳工作，還要注意擴(kuò)大宣傳渠道，增強(qiáng)在主流媒體的宣傳力度，根據(jù)省委組織部要求，重點(diǎn)做好在以下媒體的宣傳：一是中央主要新聞媒體和刊物有：《人民日報(bào)》、《光明日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《法制日報(bào)》、《中國青年報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》、《科技日報(bào)》、《中國婦女報(bào)》、《組織人事報(bào)》、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、新華每日電訊；《求是》，新華社《內(nèi)部清樣》、《內(nèi)部參考》，中組部《黨建研究》、《黨建研究內(nèi)參》、《組工通訊》、《組工調(diào)研》、《組工信息》。二是省級主要新聞媒體和刊物包括：《河南日報(bào)》、《黨的生活》、《河南內(nèi)參》、河南電視臺(tái)、河南人民廣播電臺(tái)；《河南組工通訊》。在省級以上媒體的宣傳情況，要求每個(gè)季度上報(bào)一次，并作為年度評先和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。在做好省級以上媒體宣傳的同時(shí)，還要注意做好在市級主要新聞媒體和刊物的宣傳，包括《*日報(bào)》、*電視臺(tái)、*廣播電臺(tái)、《*組工通訊》等，這不但是擴(kuò)大組織工作影響，爭取社會(huì)理解和支持的重要手段，也是做好組工宣傳的基礎(chǔ)和重要渠道（去年，我市在省級發(fā)稿量有*0%是通過部刊和市級新聞媒體推薦的）。

2、把握宣傳重點(diǎn)，明確宣傳目標(biāo)。今年我市組工宣傳的重點(diǎn)：一是圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各地各單位有特色的做法、活動(dòng)，通過教育活動(dòng)在牢固樹立群眾觀念、強(qiáng)化為民意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面有何新氣象、新變化，發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡等。二是圍繞抓好培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書記工作和后進(jìn)村幫扶轉(zhuǎn)化工作，各地各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型；三是圍繞推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)，按照李發(fā)軍書記和張慶義部長要求，近期與《*日報(bào)》、*廣播電臺(tái)和市委組織部電教中心正在策劃組織一次較大的宣傳活動(dòng)，前段時(shí)間已經(jīng)專門進(jìn)行了部署，希望各個(gè)縣（市、區(qū)）抓住這次機(jī)會(huì)，結(jié)合第五屆村委會(huì)換屆選舉，把規(guī)范化建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型總結(jié)好宣傳好。四是圍繞擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和黨的工作覆蓋面，切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作和在新的社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場、樓宇、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨的組織、開展活動(dòng)的情況等。五是圍繞社區(qū)黨建，今年重點(diǎn)推進(jìn)的“六大服務(wù)體系進(jìn)社區(qū)”情況。六是圍繞提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)要求，各地各單位的新舉措、新辦法。七是加強(qiáng)高層次和實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)方面，各地各單位的新舉措、新辦法等。今年還要對組工宣傳工作提出一定的目標(biāo)，要求各縣（市、區(qū)）組織部門全年至少要在市級新聞媒體上組織有分量的宣傳報(bào)道10次以上，在省級新聞媒體和黨建報(bào)刊上組織有分量的宣傳報(bào)道5次以上，在國家級新聞媒體上組織有分量的宣傳報(bào)道1次以上。市直單位組織人事部門、市管高校和企業(yè)黨委組織部，也要采取多種形式，積極在各級媒體上宣傳自己富有特色的做法和經(jīng)驗(yàn)。市委組織部研究室要積極做好組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。年底要繼續(xù)對宣傳工作實(shí)行目標(biāo)量化考核，并把考核結(jié)果作為衡量各單位組織工作整體水平的重要依據(jù)。

3、要加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。從去年的情況看，有的縣（市、區(qū)）之所以能夠超額完成規(guī)定的目標(biāo)，一方面是得益于社會(huì)新聞媒體力量的支持，另一方面，也是很重要的因素是有一支素質(zhì)較高的專兼職隊(duì)伍，這是搞好組工宣傳的組織保證。各地各單位要把隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，一是積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔一些理論水平高、文字功底好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的同志，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，切實(shí)加強(qiáng)專兼職組工宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)同新聞媒體的溝通聯(lián)系，堅(jiān)持和完善好新聞通氣會(huì)制度和重要工作、重要活動(dòng)宣傳策劃制度，充分發(fā)揮宣傳媒體的主渠道作用，積極向他們提供情況、搞好服務(wù)。三是要積極發(fā)揮市直、縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的作用，這些單位有一批文字水平高、熱心于宣傳投稿的同志，我們要把這些同志列入組工宣傳通訊員隊(duì)伍，定期溝通和聯(lián)系，動(dòng)員和組織放放面面的力量，努力形成組工宣傳工作的合力。

4、要搞好宣傳策劃，尤其是重點(diǎn)活動(dòng)的策劃。我們既要注意提高組工宣傳的數(shù)量，又要注意提高質(zhì)量，在時(shí)間、精力有限的情況下抓住重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)、取得突破。一是注意搞好對重要任務(wù)或階段性中心工作的宣傳策劃。如先進(jìn)性教育活動(dòng)，村委會(huì)換屆選舉，村級組織規(guī)范化建設(shè)等；二是注意結(jié)合重要時(shí)期的工作搞好宣傳策劃。如每年的“七一”黨建宣傳，中央、省委重要會(huì)議、重要文件精神的學(xué)習(xí)貫徹宣傳，在《*日報(bào)》、《組織人事報(bào)》組織的言論文章和反映全市近年來組織工作成就的經(jīng)驗(yàn)文章等；三是注意搞好對先進(jìn)黨組織、先進(jìn)黨員干部的宣傳策劃。如我市去年策劃的紅旗渠精神展，王玉清先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，豫劇《故道情》，電視記錄片《谷文昌》等。

5、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持，積極創(chuàng)造條件。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。在全省組工調(diào)研宣傳暨干部人事制度改革座談會(huì)上，我發(fā)言時(shí)講，我們最大的優(yōu)勢就是領(lǐng)導(dǎo)重視，人要思想上真正重視起來，事情就好辦。這方面，李書記、張部長都為我們作出了表率，一些重要活動(dòng)的策劃，他們不但親自點(diǎn)題，而且親自出面與新聞部門介紹情況，親自出面聯(lián)系。此外，今天的會(huì)議我向大家介紹一下背景，最近全市正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；市委前天剛討論過一批干部，從準(zhǔn)備上會(huì)材料，到談話、公示、下文等，工作量很大。今天上午市委組織部還要召開我市招錄高級管理人才考核匯報(bào)會(huì)，工作頭緒很多，就是在這種情況下，我們召開了這次會(huì)議，而且張部長推遲匯報(bào)會(huì)的時(shí)間，先參加這個(gè)會(huì)議，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是要建立組工宣傳激勵(lì)制度。市委組織部決定從今年開始籌集組工宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對在省級以上發(fā)表的有關(guān)反映組織工作的文章實(shí)行“雙稿酬”制度，具體辦法是：在國家級媒體發(fā)表一篇有份量的組工宣傳稿件獎(jiǎng)勵(lì)300元，省級獎(jiǎng)勵(lì)200元，下一年初統(tǒng)計(jì)兌現(xiàn)。各縣（市、區(qū)）也可以因地制宜建立激勵(lì)制度。據(jù)了解，現(xiàn)在不少縣區(qū)和單位都實(shí)行的有雙稿酬制度。三是要關(guān)心組工宣傳干部。從事文字工作是一項(xiàng)默默無聞的工作，不但辛苦，而且需要有很強(qiáng)的敬業(yè)精神，各級領(lǐng)導(dǎo)要從生活和個(gè)人成長上多關(guān)心他們，使這些同志能夠?qū)Ｐ闹轮靖珊霉ぷ鳌?/p>

（三）干部人事制度改革工作要增強(qiáng)指導(dǎo)性，提高科學(xué)性

經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革是相互促進(jìn)的，目前我國經(jīng)濟(jì)體制改革已取得較大成效，進(jìn)一步推進(jìn)政治體制改革勢在必行。干部人事制度改革作為政治體制改革的重要內(nèi)容，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的強(qiáng)大動(dòng)力。作為市、縣兩級，推進(jìn)干部人事制度改革，主要是落實(shí)執(zhí)行好中央和省委出臺(tái)的有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)。所以，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)干部人事制度改革的重要性和緊迫性。

1、要加大對中央出臺(tái)的5+1文件的貫徹執(zhí)行力度。去年，中央一次性頒布了《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)干部競爭上崗工作暫行規(guī)定》等5個(gè)干部人事制度改革文件，加上中紀(jì)委和中組部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》，形象地稱之為“5+1”文件。圍繞推進(jìn)干部人事制度改革，集中出臺(tái)一批法規(guī)性文件，這在我國干部人事制度改革的進(jìn)程中還是第一次，充分體現(xiàn)了黨中央對干部人事制度改革的重視和決心。貫徹落實(shí)“5+1”文件，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部人事制度改革的重要任務(wù)，各地各單位要在這方面下大功夫。要全面把握“5+1”文件精神，著眼于擴(kuò)大黨內(nèi)民主、拓寬選人視野，推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出，加強(qiáng)干部監(jiān)督等，建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。這是基本精神，只要符合這個(gè)精神，我們都可以積極探索。要抓好與“5+1”文件的對接，對以前實(shí)行的相關(guān)辦法、制度和規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審視，凡是與“5+1”文件精神不一致的，要規(guī)范到“5+1”文件要求上來，以這批文件規(guī)定和實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。要研究制定深化“5+1”文件的具體措施，具體到我們市來說重點(diǎn)體現(xiàn)在三方面：一是加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。認(rèn)真總結(jié)公選的經(jīng)驗(yàn)，完善公選辦法，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，不斷加大公選力度，逐步提高公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中的比例。二是全面推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗和公務(wù)員考錄。全省干部人事制度改革工作會(huì)議明確提出，今后，縣以上黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院機(jī)關(guān)工作部門或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的選配，除特殊職位外，原則上都要實(shí)行競爭上崗。三是逐步實(shí)行干部任用“票決制”?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選，一般都要由上一級黨委常委會(huì)提名并提交全委會(huì)無計(jì)名投票表決。全委會(huì)閉會(huì)期間需任用的，按照干部管理權(quán)限，由黨委常委會(huì)作出決定，決定前要征求全委會(huì)成員的意見。

2、要不斷采取新舉措，探索新經(jīng)驗(yàn)。全國、全省、全市組織部長會(huì)議對進(jìn)一步深化干部人事制度改革提出了明確要求，各地各單位要按照要求大膽實(shí)踐，在干部人事制度改革方面邁出新步伐，探索新經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持落實(shí)群眾“四權(quán)”，在擴(kuò)大干部工作中的民主方面探索新經(jīng)驗(yàn)。二是堅(jiān)持建立健全科學(xué)的干部實(shí)績評價(jià)體系，在完善考核方面探索新經(jīng)驗(yàn)。三是堅(jiān)持增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力，在推進(jìn)交流方面探索新經(jīng)驗(yàn)。四是堅(jiān)持增強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理，在推動(dòng)干部能上能下方面探索新經(jīng)驗(yàn)。五是堅(jiān)持完善干部監(jiān)督管理制度，在強(qiáng)化監(jiān)督方面探索新經(jīng)驗(yàn)。

3、要本著積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破、大力推進(jìn)的原則，積極搞好干部人事制度改革試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)選人用人科學(xué)化、民主化、制度化，是干部人事制度改革的基本目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）各單位尤其是干部人事制度改革聯(lián)系點(diǎn)（近期我們準(zhǔn)備下發(fā)文件，在全市建立干部人事制度改革聯(lián)系點(diǎn)），要按照這一目標(biāo)要求，根據(jù)各地各單位實(shí)際，選擇1至2個(gè)方面，積極搞好試點(diǎn)。今天，北關(guān)區(qū)、內(nèi)黃縣、市公安局的發(fā)言很好，為我們介紹了在干部人事制度改革方面的一些有益的探索和舉措，對大家很有啟發(fā)和借鑒意義。在干部人事制度改革方面，我市還有許多單位都積極探索，創(chuàng)造了很多很好的做法，希望各單位繼續(xù)努力，為我市干部人事制度改革工作的全面推進(jìn)作出新的貢獻(xiàn)。

（四）組織史編纂工作要增強(qiáng)連續(xù)性，提高準(zhǔn)確性。

組織史資料編纂工作，今年要繼續(xù)搞好《河南省組織史資料》、《*市組織史資料》的征訂發(fā)行工作，各縣（市、區(qū)）要搞好各自組織史資料的出版工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精益求精，確保這一浩大工程每個(gè)部分、每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

同志們，做好組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革工作，意義重大，任務(wù)繁重。各級領(lǐng)導(dǎo)對我們寄予厚望，希望大家進(jìn)一步振奮精神，真抓實(shí)干，積極探索，開拓創(chuàng)新，努力為我市組織工作做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝！