導(dǎo)語(yǔ)：副區(qū)長(zhǎng)在財(cái)稅推進(jìn)大會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議，這是新一屆區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的首次高規(guī)格財(cái)稅工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)。主要講三點(diǎn)：一是簡(jiǎn)要總結(jié)去年財(cái)稅工作；二是分析今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；三是部署今年財(cái)稅工作。

一、總結(jié)工作，充分肯定去年全區(qū)財(cái)稅工作的顯著成績(jī)

2012年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我們財(cái)稅各相關(guān)部門(mén)和各街辦、鎮(zhèn)（園）的共同努力下，全區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，取得了顯著成績(jī)。

最顯著的亮點(diǎn)是“翻番”。2012年全區(qū)財(cái)政總收入完成21.6億元，比2009年增長(zhǎng)140.4%，實(shí)現(xiàn)了三年翻番，是市2012年度唯一實(shí)現(xiàn)三年翻番的城區(qū)，完成了財(cái)政收入由“十一五”期間四年翻番向三年翻番的重大突破。

最突出的亮點(diǎn)是“跨越”。2012年全區(qū)財(cái)政總收入突破20億元大關(guān)，用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從10億元到20億元的大跨越，財(cái)政收入總量加速增長(zhǎng)；一般預(yù)算收入突破5億元，超過(guò)了06年全區(qū)的財(cái)政總收入。

最鮮明的亮點(diǎn)是“提升”。一是收入排名顯著提升。2012年，全區(qū)財(cái)政總收入在全省100個(gè)縣區(qū)、市中排名第12，比上年前移4位，財(cái)政實(shí)力躋身全省第一方陣的第一梯隊(duì)；財(cái)政總收入增幅在全市四縣五區(qū)排名第6，比上年前移1位；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增幅在全市排名第3，比上年前移3位，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超。二是收入質(zhì)量顯著提升。2012年全區(qū)稅收收入完成20.5億元，占財(cái)政總收入的94.9%，比去年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全省10個(gè)百分點(diǎn)，高于全市2.5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，較為穩(wěn)固的工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收11.8億元，占全區(qū)財(cái)政總收入的54.4%，同比增長(zhǎng)48%。三是街道、鎮(zhèn)（園）財(cái)政實(shí)力顯著提升。2012年，各街辦及鎮(zhèn)（園）完成財(cái)政總收入7.4億元，同比增長(zhǎng)39.9%，是2009年的2.4倍，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.4億元，同比增長(zhǎng)86.4%。其中，鎮(zhèn)（園）總收入突破2億元，徐坊街辦、岱山街辦突破1億元，街辦突破5000萬(wàn)元，均實(shí)現(xiàn)了三年翻番。

最可喜的亮點(diǎn)是“有力”。即財(cái)政支出保障有力，隨著全區(qū)財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng)，有力保障了全區(qū)社會(huì)民生等方面的支出，2012年用于教育、社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水事務(wù)等方面的資金達(dá)4.4億元，增長(zhǎng)37%，占一般預(yù)算支出的58%，確保了2012年全區(qū)十一大類(lèi)86項(xiàng)民生工程的全部完成。與此同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和“小金庫(kù)”治理工作，建立健全了“村帳鎮(zhèn)管”和“國(guó)庫(kù)集中支付”制度，確保財(cái)政資金安全和陽(yáng)光操作。

2012年，我們財(cái)稅工作取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的關(guān)心支持下，我們財(cái)政、國(guó)稅、地稅、協(xié)稅護(hù)稅等財(cái)稅部門(mén)齊心協(xié)力的結(jié)果，是全區(qū)各街辦、鎮(zhèn)（園）廣大干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是全區(qū)各相關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作所取得的顯著成績(jī)表示衷心的感謝！并致以崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的緊迫感

做好今年的財(cái)稅工作，首先要認(rèn)真分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從全國(guó)來(lái)看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，今年經(jīng)濟(jì)工作總的基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”：穩(wěn)，就是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；進(jìn)，從宏觀(guān)調(diào)控政策看，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，而且財(cái)政政策和信貸政策將更加注重加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合，國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方的支持力度將不斷加大。從全省來(lái)看。隨著鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，作為長(zhǎng)三角和珠三角唯一的陸路橋梁，正成為中部投資的熱土；同時(shí)，去年全省完成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，現(xiàn)在全省各個(gè)縣區(qū)謀求發(fā)展、你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)將越來(lái)越激烈。12月份全省各縣區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從全市來(lái)看，省委、省政府賦予了先行先試政策，鼓勵(lì)支持打造成為帶動(dòng)全省發(fā)展的“核心增長(zhǎng)極”，今年全市將強(qiáng)力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”。作為全市三個(gè)核心老城區(qū)，與東、西湖相比，我們還有一定的土地，發(fā)展的空間更大，發(fā)展機(jī)遇肯定會(huì)更多。從我區(qū)來(lái)看，2012年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府的開(kāi)局之年，是我區(qū)建設(shè)“繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)”的關(guān)鍵一年，也是全力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”（即大開(kāi)放主戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目核心帶動(dòng)戰(zhàn)略和精品工程打造戰(zhàn)略）的重要一年，今年區(qū)委、區(qū)政府將集中全力推進(jìn)30個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，隨著重點(diǎn)項(xiàng)目的深入推進(jìn)將促進(jìn)全區(qū)財(cái)稅收入的增長(zhǎng)。同時(shí)，在財(cái)稅工作方面，我們要始終保持三個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)：一是財(cái)稅收入的結(jié)構(gòu)不合理。二是財(cái)稅收入總量有差距。三是重點(diǎn)稅源的不穩(wěn)定因素增多。新的一年，我們財(cái)稅工作能否繼續(xù)在全市四縣五區(qū)中保持進(jìn)位趕超，這是對(duì)我們?nèi)珔^(qū)財(cái)稅隊(duì)伍和各街道、鎮(zhèn)（園）的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

三、鼓足干勁，全力以赴確保全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的完成

財(cái)稅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總開(kāi)關(guān)”，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量好壞的“晴雨表”，也是推動(dòng)社會(huì)民生的基本保障。下面，就做好今年的財(cái)稅工作我講四點(diǎn)意見(jiàn)，等下，周亮?xí)洝⒅蛥^(qū)長(zhǎng)還將做重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好，主要是“圍繞一個(gè)目標(biāo)、強(qiáng)化兩種意識(shí)、明確三級(jí)責(zé)任、把握四種方法”：

（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)。就是做到“兩個(gè)確?！保阂皇且_保實(shí)現(xiàn)今年財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入達(dá)到27%的增幅，這是市委、市政府根據(jù)全省發(fā)展形勢(shì)提出的新要求，是硬指標(biāo)。2012年，全省財(cái)政總收入增長(zhǎng)34.2%，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)35.4%，其中縣區(qū)平均增幅36%，高于全省平均增幅1.8個(gè)百分點(diǎn)；二是要努力確保財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)省、市的平均增幅，在五個(gè)城區(qū)中保二爭(zhēng)一，這是我們?nèi)珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位趕超的需要。

（二）強(qiáng)化兩種意識(shí)。一是任務(wù)意識(shí)。按照27%的增幅計(jì)算，今年我們總收入要達(dá)到27.5億元，在去年的基礎(chǔ)上增加約5.8億元，一般預(yù)算收入要達(dá)到6.8億元，在去年的基礎(chǔ)上增加約1.4億元?，F(xiàn)在盤(pán)子大，一年的增長(zhǎng)可能相當(dāng)于有些縣一年的總量。春節(jié)前后我們召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議將相關(guān)任務(wù)分解到了各個(gè)街辦、鎮(zhèn)（園）和相關(guān)部門(mén)。我們各相關(guān)單位的任務(wù)是多少，我相信，大家應(yīng)該比我更清楚。實(shí)事求是地說(shuō)，要完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)確實(shí)有一定的困難，需要跳起來(lái)才能摘到這個(gè)“桃子”，也正因?yàn)槿绱?，我們才反?fù)開(kāi)會(huì)研究、調(diào)度。這里我重申一下，已經(jīng)確定的目標(biāo)不能變，分解的任務(wù)不能減，這是硬任務(wù)、鋼任務(wù)，是必須要完成的任務(wù)，這也是考核獎(jiǎng)懲目標(biāo)任務(wù)。所以，我們各個(gè)相關(guān)單位千萬(wàn)不能有等待觀(guān)望的想法，時(shí)間不等人，現(xiàn)在時(shí)間已是3月中下旬了，接下來(lái)的財(cái)稅任務(wù)還很重，我們每季、每月要完成多少、差額是多少，差額從哪里來(lái)，從何處去想辦法，各個(gè)相關(guān)單位都要仔細(xì)盤(pán)算，采取扎實(shí)有效措施，全力以赴推進(jìn)全年任務(wù)的完成。二是協(xié)作意識(shí)。財(cái)稅工作也是一個(gè)系統(tǒng)工程，它不僅僅是財(cái)政、稅務(wù)幾個(gè)部門(mén)的工作，更需要全區(qū)上下各相關(guān)部門(mén)的齊心協(xié)力，擰成一股勁，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。這里面，我們街辦、鎮(zhèn)（園）與稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，工商部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，稅務(wù)部門(mén)之間也要加強(qiáng)協(xié)作。與此同時(shí)，我們今天的會(huì)議為什么擴(kuò)大到社區(qū)（村）？就是要告訴大家，抓財(cái)稅，我們社區(qū)（村）也有責(zé)任，也要有任務(wù)，具體的任務(wù)請(qǐng)我們各街辦、鎮(zhèn)進(jìn)行組織考核。我想，我們只有把任務(wù)層層分解落實(shí)，將任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)相關(guān)企業(yè)、每一個(gè)相關(guān)單位、每一個(gè)相關(guān)責(zé)任人，將任務(wù)分解到每一天，調(diào)動(dòng)全區(qū)各個(gè)方面的積極性，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，完成全年的任務(wù)才有保障。

（三）明確三級(jí)責(zé)任。一是稅務(wù)部門(mén)的責(zé)任。稅務(wù)部門(mén)是財(cái)稅收入的主力軍，始終站在我們財(cái)稅工作的一線(xiàn)，一直以來(lái)，為全區(qū)財(cái)稅收入增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)，坦率地講，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)你們也是“高看一眼、厚受一分”。希望市直稅務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)今年加大對(duì)的支持力度，幫助我們渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)，希望我們區(qū)國(guó)稅局和地稅局要始終站在全區(qū)發(fā)展的高度，解放思想，勇?lián)厝危粩嗉哟蠊ぷ髁Χ?、改進(jìn)工作方法，要向強(qiáng)化稅源分析要收入，向強(qiáng)化稅收征管要收入，向強(qiáng)化稅務(wù)稽查要收入，實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，做到既抱西瓜，又是撿芝麻，做到應(yīng)收盡收，確保每月、每季財(cái)稅均衡入庫(kù)。二是街辦、鎮(zhèn)（園）的責(zé)任。我們各街辦、鎮(zhèn)（園）是屬地責(zé)任，我們的街辦、鎮(zhèn)（園）的書(shū)記、主任（鎮(zhèn)長(zhǎng)），對(duì)推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展義不容辭。轄區(qū)內(nèi)稅源狀況如何，增收減收的因素有哪些，轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源的情況怎么樣，全年財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，應(yīng)怎么培植增長(zhǎng)點(diǎn)，怎么深挖細(xì)找完成全年任務(wù)，都要做到心里有數(shù)。三是社區(qū)（村）的責(zé)任。把財(cái)稅工作的觸角延伸到社區(qū)（村），就是要建立“橫向到底、縱向到邊”財(cái)稅工作網(wǎng)絡(luò)。我們社區(qū)（村）干部要做好財(cái)稅工作的“信息員”、“服務(wù)員”和“管理員”，防止稅員流失，特別是我們各個(gè)村，在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要做好村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法納稅的“督查員”。

（四）把握四種方法。一是要眼光向內(nèi),強(qiáng)化征管，在“管”字上下功夫。要做到重點(diǎn)稅源重點(diǎn)管、一般稅源精細(xì)管、零散稅源全面管。要突出加強(qiáng)對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目、前100戶(hù)稅源企業(yè)等分布在重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域的稅收征管。建立健全重點(diǎn)稅源單位征管臺(tái)帳，固定專(zhuān)人全程對(duì)接服務(wù)，采取扎實(shí)有效措施，有效防止稅收流失，確保及時(shí)足額入庫(kù)，為完成全年財(cái)稅任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是眼光向外,培稅引源，在“引”字上下功夫。一方面注重稅源培植工作。我們要緊緊抓住招商引資不放松，加快引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、對(duì)稅收起到立竿見(jiàn)影效果的項(xiàng)目；緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松，促進(jìn)項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效；緊緊抓住扶持企業(yè)不放松，做大做強(qiáng)稅收的蓄水池。另一方面，要抓好協(xié)稅護(hù)稅工作。重點(diǎn)是要鞏固老稅源，守得住，收得上；發(fā)展新稅源，征得上，征得穩(wěn)。新修訂的協(xié)稅護(hù)稅考核辦法，已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，并報(bào)區(qū)委同意，今天印發(fā)給了大家，辦法中提高了各相關(guān)單位的任務(wù)，同時(shí)也加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度，請(qǐng)各相關(guān)各街辦、鎮(zhèn)（園）和各相關(guān)部門(mén)高度重視，制定措施，按文件精神抓好落實(shí)，年底我們將嚴(yán)格按照分解的任務(wù)進(jìn)行考核。三是眼光向上，爭(zhēng)取政策，要在“跑”字上下功夫。一是要跑部進(jìn)京，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金?，F(xiàn)在國(guó)家對(duì)地方支持力度非常大，項(xiàng)目多、資金多，關(guān)鍵看誰(shuí)能跑、誰(shuí)能要；二是要跑省市省財(cái)稅部門(mén)。這方面不光我們財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通和業(yè)務(wù)聯(lián)系，我們各街辦、鎮(zhèn)（園），乃至我們社區(qū)（村）都應(yīng)加強(qiáng)與市直稅務(wù)部門(mén)的聯(lián)系，做到勤跑動(dòng)、勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我們的幫助，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們財(cái)稅工作的關(guān)心、支持。四是眼光向下，深挖細(xì)找，要在“清”字上下功夫?，F(xiàn)在我們個(gè)別同志埋怨任務(wù)重、無(wú)稅源，我看不盡然，關(guān)鍵是看我們是否動(dòng)了腦、盡了力，我們要善于深入基層去挖掘稅源、發(fā)現(xiàn)潛力，要通過(guò)挖潛，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。這就是我們常說(shuō)的，也是各個(gè)縣區(qū)都在做的“四清”（清樓、清街、清欠、清市場(chǎng)），在這方面，我們還有一定的空間，重點(diǎn)在“兩業(yè)”，管理在“市場(chǎng)”。我們各街辦、鎮(zhèn)和財(cái)稅部門(mén)要清楚地掌握增收潛力所在，要充分發(fā)揮職能作用，為財(cái)稅增收多謀路子、出點(diǎn)子。

同志們，做好今年的財(cái)稅工作任務(wù)艱巨又光榮，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、真抓實(shí)干，全力確保全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)財(cái)稅工作的新局面！