導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在市管企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、2011年安全生產(chǎn)工作回顧

2011年，圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，開(kāi)展隱患排查整治，取得了顯著成效。

一是較好地完成了市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。全年沒(méi)有發(fā)生人身死亡和較大經(jīng)濟(jì)損失的安全責(zé)任事故。

二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。熱電集團(tuán)、第二熱電集團(tuán)、城建集團(tuán)等企業(yè)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，新設(shè)立了安全生產(chǎn)管理部門，配備專門人員開(kāi)展安全管理工作。港集團(tuán)、公交集團(tuán)、北洋集團(tuán)等多家企業(yè)結(jié)合實(shí)際，修訂完善了安全生產(chǎn)工作會(huì)議、檢查、隱患整改、安全培訓(xùn)等一系列規(guī)章制度，形成了健全的安全生產(chǎn)制度體系和工作標(biāo)準(zhǔn)。燃?xì)饪偣?、水?wù)集團(tuán)、國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)積極開(kāi)展各種形式的職工安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，全員安全素質(zhì)進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)水平不斷提升。

三是系列重大活動(dòng)取得顯著效果。圍繞“六個(gè)深化”，深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)和四次集中行動(dòng)；會(huì)同安監(jiān)等有關(guān)部門深入開(kāi)展了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)；認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)督查、危險(xiǎn)化學(xué)品整治、事故隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)以上活動(dòng)，各企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作得到了進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化，確保了企業(yè)的安全運(yùn)行。

四是應(yīng)急管理能力有了新的提升。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，集中精力和時(shí)間對(duì)各市管企業(yè)的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了重新修訂，并會(huì)同市安監(jiān)局聘請(qǐng)專家對(duì)各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了評(píng)審和完善，使各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案更趨科學(xué)、合理、規(guī)范。通過(guò)這項(xiàng)工作，共制訂修改綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、處置方案100多個(gè)，不僅找出了各個(gè)企業(yè)存在的危險(xiǎn)源，并且結(jié)合各企業(yè)實(shí)際對(duì)這些危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行了充分分析，制訂了針對(duì)性預(yù)防救援措施，為我們今后加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作提供了依據(jù)。

2011年度部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平已進(jìn)入到省、市先進(jìn)行列。其中：煤氣總公司、公交集團(tuán)公司被省安委會(huì)評(píng)為省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位；港集團(tuán)公司曲山同志被評(píng)為省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人；熱電集團(tuán)公司被省電監(jiān)辦和省安監(jiān)局評(píng)為省電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，第二熱電集團(tuán)公司叢福壽同志被評(píng)為省電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人；水務(wù)集團(tuán)公司、中航船廠被市安委會(huì)評(píng)為市級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的安全形勢(shì)還很嚴(yán)峻，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題和差距。如：有的至今沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理專（兼）職人員；有的消防器材檢修滯后，更換不及時(shí)；有的房產(chǎn)出租，工程承包，聘用外協(xié)單位合同中沒(méi)有明確承租承包方安全生產(chǎn)義務(wù)和責(zé)任；部分老居民樓燃?xì)?、供暖管道年久老化，存在安全隱患，等等。這些問(wèn)題和差距都急需我們解決、改進(jìn)和提高。

二、2012年安全生產(chǎn)工作安排

2012年，各企業(yè)要樹(shù)立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把保障民生作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以遏制傷亡事故和保障職工健康為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大活動(dòng)，全面排查治理事故隱患，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)黨委政府聲譽(yù)，必須高度重視并切實(shí)抓好。各企業(yè)要站在構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加得力的措施、更加嚴(yán)格的管理，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。要圍繞建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，切實(shí)把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中，貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作有關(guān)指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。要按《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)安全管理人員。要逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層明確和落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，做到縱到底橫到邊，將安全生產(chǎn)責(zé)任真正落到實(shí)處。要依法取得安全生產(chǎn)許可，積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)選聘承包商和外協(xié)企業(yè)的行為，所聘用的承包商、外協(xié)企業(yè)必須是具有相應(yīng)從業(yè)資格的正規(guī)企業(yè)，要強(qiáng)化工程業(yè)務(wù)招標(biāo)、發(fā)包及轉(zhuǎn)包管理，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位，不得違規(guī)轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù)，要推行安全保證金制度，通過(guò)向承包商和外協(xié)單位收取一定數(shù)量的安全保證金，引導(dǎo)督促承包商和外協(xié)單位重視和加強(qiáng)施工安全管理，杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生，維護(hù)好企業(yè)和職工的利益。要依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并取得相關(guān)上崗資格證書。要不斷完善本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練。要加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)體防護(hù)制度，做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平，為職工提供一個(gè)安全生產(chǎn)的優(yōu)良環(huán)境。

（三）切實(shí)抓好隱患排查治理與重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。一是明確事故隱患排查治理責(zé)任。要逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。對(duì)排查出的事故隱患，按照等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案；按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理，并保證事故隱患排查治理所需資金。要發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與事故隱患排查活動(dòng)，確保事故隱患及時(shí)得到治理。二是嚴(yán)格做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。要立足關(guān)口前移，不斷完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)管檔案，做好登記、評(píng)估等基礎(chǔ)工作，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全和落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理的技術(shù)措施和組織措施，切實(shí)做好重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患和異?，F(xiàn)象立即解決，確保萬(wàn)無(wú)一失。三是深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。賓館、飯店、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，要進(jìn)一步加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備修繕、維護(hù)、保養(yǎng)，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。道路交通，要以車輛狀況和車輛行駛管理為重點(diǎn)，有計(jì)劃淘汰老舊車輛，強(qiáng)化出車前車輛狀況檢查和違章追責(zé)，保障車輛安全運(yùn)行。危險(xiǎn)化學(xué)品，特別是水務(wù)集團(tuán)的氯氣，要切實(shí)抓好儲(chǔ)存管理。建筑工程，要以施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)和施工機(jī)械安全使用為整治重點(diǎn)，要與施工方簽訂安全生產(chǎn)合同，規(guī)范施工行為。特種設(shè)備，要以鍋爐、壓力容器、管道、電梯為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)使用管理和監(jiān)測(cè)維護(hù)。燃?xì)?、自?lái)水、氣暖供應(yīng)等行業(yè)要針對(duì)事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，強(qiáng)化措施，規(guī)范管控，把危險(xiǎn)降低到最低限度。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)資委將定期聽(tīng)取各企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究協(xié)調(diào)解決可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大安全問(wèn)題。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。國(guó)資委將認(rèn)真研究掌握國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)規(guī)劃部署、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等涉及安全生產(chǎn)有關(guān)信息，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)管理體系，開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、政策、技術(shù)管理等宣傳教育和安全生產(chǎn)自查和隱患排查治理。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。國(guó)資委將定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要限期整改到位。各企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管，建設(shè)項(xiàng)目，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局及未經(jīng)安全設(shè)立審查、“三同時(shí)”審查，一律不得進(jìn)行立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)。要嚴(yán)肅事故報(bào)告和調(diào)查處理，一旦發(fā)生事故，各企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并做好事故續(xù)報(bào)工作。要按照事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則，切實(shí)做好事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。剛才，國(guó)資委與各市管企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行定量定性考核，考核結(jié)果將作為對(duì)經(jīng)營(yíng)者年度和任期考核的重要指標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí)，要進(jìn)一步完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，不僅對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，而且對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)、監(jiān)管不到位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各企業(yè)要大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)政績(jī)觀，爭(zhēng)做安全發(fā)展典范，爭(zhēng)取為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提供持續(xù)穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。