領(lǐng)導(dǎo)在廠務(wù)公開管理會發(fā)言

時間:2022-06-12 04:54:00

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領(lǐng)導(dǎo)在廠務(wù)公開管理會發(fā)言

同志們:

近三年來,全市各級工會組織在各級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持配合下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,積極作為,深入開展了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)和廠務(wù)公開民主管理工作,努力服務(wù)全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展大局,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們的工作取得了喜人的成績,在全省加強(qiáng)和諧勞動關(guān)系建設(shè)暨深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作會議上交流了經(jīng)驗(yàn),獲得了“全國廠務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。下面,我就三年來兩項(xiàng)工作的開展情況和今后的工作講幾點(diǎn)意見。

一、兩項(xiàng)工作情況回顧

過去的三年,是發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來,面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,面對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切要求,面對人民群眾對改善民生、保障權(quán)益、共享發(fā)展成果的新期待,全市各級工會組織始終把創(chuàng)建和諧企業(yè)作為維權(quán)促發(fā)展的總抓手,始終把廠開民管工作作為第一品牌,穩(wěn)步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。全市新建勞動關(guān)系和諧企業(yè)1106家,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被評為“全國模范勞動關(guān)系和諧園區(qū)”,水務(wù)集團(tuán)被評為“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”,三星電子、港華燃?xì)獾?家企業(yè)被評為“省勞動關(guān)系和諧企業(yè)”。全市新建職代會制度的企事業(yè)2666家,新建區(qū)域(行業(yè))職代會300家。國有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位廠開民管工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,規(guī)模以上非公企業(yè)廠開民管建制率達(dá)到了97%以上,非公有制企業(yè)建制率達(dá)到了86%以上。

三年來,圍繞創(chuàng)建和諧企業(yè),我們主要做了以下工作:

(一)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),有力加強(qiáng)了對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。2009年以來,由于受國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,我市經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素增多,勞動關(guān)系變得更加復(fù)雜,一些不和諧、不穩(wěn)定的因素不時出現(xiàn)。各級黨政高度重視這一問題,把促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定作為頭等大事,擺上了重要的議事日程,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大了創(chuàng)建工作推進(jìn)力度;市及各市區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,分析情況,研究對策,建立了三級考核體系,及時調(diào)整考核重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行考核;市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方,聯(lián)合出臺推進(jìn)創(chuàng)建工作的政策文件,聯(lián)合開展工資協(xié)商要約行動,聯(lián)合進(jìn)行和諧企業(yè)復(fù)查考核;各級工會履職盡責(zé),充分發(fā)揮活動組織協(xié)調(diào)部門的作用,積極爭取和協(xié)調(diào),大力推動建立長效機(jī)制,及時解決工作中的問題。

(二)適應(yīng)形勢變化,極大豐富了創(chuàng)建工作內(nèi)容。圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,我們開展了“共同約定行動”,倡議企業(yè)經(jīng)營者以職工為本,帶頭履行社會責(zé)任,執(zhí)行勞動法律法規(guī),開展工資協(xié)商,及時為職工繳納社會保險(xiǎn);倡議廣大職工愛崗敬業(yè),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型、知識型、技能型職工,與企業(yè)同舟共濟(jì),共渡難關(guān);倡議工會組織廣泛開展建功立業(yè)活動,推動企業(yè)貫徹落實(shí)有關(guān)政策法規(guī),維護(hù)職工合法權(quán)益,幫助職工解決生活困難,引導(dǎo)職工以理性合法方式表達(dá)訴求。全市2500多家和諧企業(yè)簽訂了“共同約定協(xié)議書”,形成了企業(yè)、職工和工會“同舟共濟(jì)渡難關(guān),凝心聚力謀發(fā)展”的喜人局面,為有效應(yīng)對危機(jī)沖擊,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。圍繞工資問題,我們開展了工資集體協(xié)商。先后出臺了《關(guān)于推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商工作的意見》、《關(guān)于深入推行集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃的意見》等指導(dǎo)性文件;舉辦了50多期工資協(xié)商培訓(xùn)班,培訓(xùn)協(xié)商代表3000多人次;印發(fā)了5000多冊《工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊》,聘請了200多名工資協(xié)商指導(dǎo)員;召開了全市工會企業(yè)職工工資協(xié)商工作會議,建立了工作通報(bào)制度,加大了宣傳工作力度,選樹典型,交流經(jīng)驗(yàn),起到了很好的示范推動作用。三年來,共簽訂工資專項(xiàng)集體合同2942份,覆蓋企業(yè)3353家,覆蓋職工52萬人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),簽訂工資專項(xiàng)集體合同的企業(yè),職工工資都有較大幅度增長。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我們組織開展了“立功競賽”、“自主創(chuàng)新”和“安康示范企業(yè)創(chuàng)建”三項(xiàng)活動,極大地調(diào)動了廣大職工的勞動熱情,激發(fā)了他們的聰明才智和創(chuàng)造活力,職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提合理化建議27萬多條,實(shí)施16萬多條,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)16.7億元。圍繞推進(jìn)和諧文化建設(shè),組織召開了四次企業(yè)文化和職工文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會,進(jìn)一步加大了職工文化娛樂設(shè)施建設(shè),推動建成1323個職工書屋,其中,全國職工書屋示范點(diǎn)6個,省百佳職工書屋4個,高區(qū)還建立了全省第一家“手機(jī)版”職工書屋;舉辦了近萬場次的各類文體活動,極大豐富了職工的精神文化生活,有力地滿足了職工的精神文化需求。

(三)創(chuàng)新工作方式,有效提高了創(chuàng)建工作質(zhì)量。為保證和諧企業(yè)的質(zhì)量,我們堅(jiān)持開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)復(fù)查考核工作,通過自查與抽查相結(jié)合的方式,對已命名企業(yè)進(jìn)行復(fù)查考核。對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)督促整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的摘牌處理,117家企業(yè)因各種問題被摘牌。為擴(kuò)大創(chuàng)建工作的覆蓋面,我們一方面通過加大村居建會、區(qū)域建會和行業(yè)建會的力度,把更多的中小企業(yè)納入工會組織覆蓋范圍,另一方面通過大力宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的理念,先后動員和組織2000多家中小企業(yè)參與創(chuàng)建,其中695家達(dá)到和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)建工作的深入開展,有力地促進(jìn)了企業(yè)勞動關(guān)系的和諧,有力地維護(hù)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了有力保障。2011年,全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工達(dá)到67.4萬人,比三年前增長了21%;參加醫(yī)療保險(xiǎn)的職工達(dá)到84.6萬人,比三年前增長了40%;簽訂勞動合同的職工達(dá)到70.7萬人,比三年前增長了36%;簽訂工資專項(xiàng)集體合同的企業(yè)達(dá)到3353家,比三年前增長了60%;職代會建制企業(yè)達(dá)到6063家,比三年前增長了44%;受理勞動糾紛案件1388起,比三年前減少了51%;工會組織建會數(shù)達(dá)到7939家,比三年前增長了81%。

三年來,圍繞廠開民管,我們主要做了以下工作:

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會牽頭運(yùn)作、部門齊抓共推、職工有序參與的工作格局;堅(jiān)持三項(xiàng)“統(tǒng)籌結(jié)合”:把廠開民管與建會統(tǒng)籌結(jié)合,基層工會成立時同步建制,與黨建工作統(tǒng)籌結(jié)合,企業(yè)、社區(qū)開展黨建活動時同步進(jìn)行,與創(chuàng)建和諧企業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合,和諧企業(yè)檢查考核時同步考評;我們還堅(jiān)持把廠開民管納入黨委、紀(jì)委的目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格考核,實(shí)行責(zé)任追究制度。

(二)抓規(guī)范抓考核,增強(qiáng)了工作實(shí)效。在抓規(guī)范方面,健全了民主管理運(yùn)行機(jī)制,搭建了“廠務(wù)公開、職代會、職工董事監(jiān)事、集體協(xié)商”四位一體的民主管理運(yùn)行模式;規(guī)范了職代會各項(xiàng)制度,構(gòu)建了完整的職代會制度體系;規(guī)范了職工董事和監(jiān)事制度,72%的公司制企業(yè)建立了職工董事、監(jiān)事制度;編印了《廠務(wù)公開民主管理手冊》、《職工(會員)代表大會操作指南》、《區(qū)域(行業(yè))職代會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,對工作流程提出了明確要求。在抓考核方面,制定了《市廠務(wù)公開民主管理工作考核辦法》,在對各市區(qū)和市直基層單位的年度考核中,對職代會和廠務(wù)公開的建制率和規(guī)范程度,都作出了明確規(guī)定。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)了工作活力。制度創(chuàng)新是廠開民管工作不斷發(fā)展的重要保證。在外資企業(yè),我們推廣了職工代表競選制,200多家企業(yè)實(shí)行了職工代表競選制;在民營企業(yè),推廣了職工代表議事制,580多家規(guī)模較小的企業(yè)建制;在國有、集體及其控股企業(yè),我們推廣了職工代表巡視制,41家企業(yè)開展了職工代表巡視工作。

總結(jié)三年來的創(chuàng)建活動和廠開民管工作實(shí)踐,有四條基本經(jīng)驗(yàn):一是積極爭取黨政重視支持,整合各方面力量,形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、多方配合、工會運(yùn)作、企業(yè)與職工廣泛參與”的良好格局,增強(qiáng)了活動的號召力。二是立足實(shí)現(xiàn)勞資雙方互利共贏,加強(qiáng)勞動合同、集體合同、民主管理等協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制建設(shè),突出解決職工就業(yè)、工資、保險(xiǎn)、安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等熱點(diǎn)問題,增強(qiáng)了活動的實(shí)效性。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,完善考評機(jī)制,調(diào)動了各級工會開展工作的積極性。四是加大典型的選拔推廣力度,做好活動宣傳文章,使創(chuàng)建活動和廠務(wù)公開成為促進(jìn)和諧建設(shè)的品牌工程,增強(qiáng)了活動的影響力。

同志們,回顧總結(jié)工作,我們既要看到成績,堅(jiān)定信心,更要看到差距,明確方向。盡管我們在全國率先開展創(chuàng)建工作,但目前還有不少的中小企業(yè)沒參與到活動中來;部分勞動密集型企業(yè)不簽勞動合同、不繳社會保險(xiǎn)、拖欠工資等問題仍然存在;個別企業(yè)因種種原因出現(xiàn)和諧標(biāo)準(zhǔn)降低、達(dá)不到原有星級標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;盡管我們廠開民管工作持續(xù)開展,但工作深化創(chuàng)新力度還不夠,總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)還不多;一些中小企業(yè)還存在走形式、走過場的現(xiàn)象,工作質(zhì)量還不高,等等。對這些問題,我們一定要有清醒的認(rèn)識,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

二、今后一個時期主要目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前,隨著改革的深層次矛盾日益顯現(xiàn),隨著我國民主進(jìn)程的不斷加快,職工群眾對改善民生、保障權(quán)益、共享發(fā)展成果的期望和要求更加迫切,各種利益訴求越來越多,再加之域外敵對勢力的多方插手,同我國其他地方一樣,我市勞動關(guān)系領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,不和諧、不穩(wěn)定的現(xiàn)象時有發(fā)生,維護(hù)職工合法權(quán)益和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的壓力不斷增大。這些問題如果處理不妥,表面上看影響的是個體企業(yè),是局部問題,但從實(shí)質(zhì)和長遠(yuǎn)看,這些個體和局部問題逐步積累,就會對整個社會的和諧與穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊。對這些問題,我們必須要有清醒的認(rèn)識,必須要用前瞻性的戰(zhàn)略思維,超前謀劃,積極應(yīng)對,提前構(gòu)建起一道預(yù)防勞動糾紛的“防火墻”。我們開展的創(chuàng)建和諧企業(yè)和廠開民管工作,就是這道“防火墻”。這項(xiàng)工作做好了,就會增進(jìn)勞資雙方的理解和共識,使企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任,依法保障職工合法權(quán)益;使職工愛崗敬業(yè),積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,形成企業(yè)和職工相互關(guān)愛、和衷共濟(jì)、共促發(fā)展的良好局面,就會把勞動關(guān)系矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),從而促進(jìn)和諧建設(shè),保住宜居幸福的品牌。

從今年開始,我們要組織實(shí)施創(chuàng)建工作的第三個《三年規(guī)劃》。新的三年里,我們要在順利完成前兩個《三年規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,著力把創(chuàng)建工作重點(diǎn)放到促進(jìn)上檔升級,提高創(chuàng)建質(zhì)量上。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,著力促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,著力維護(hù)職工合法權(quán)益,以勞動關(guān)系和諧、職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以“質(zhì)上提高、面上擴(kuò)張、作用發(fā)揮上求實(shí)效”為總體工作思路,實(shí)施好一項(xiàng)工程,開展好一個活動,做好三篇文章,深入扎實(shí)地開展工作。到2014年底,全市90%以上的建會企業(yè)要參與到活動中來,70%以上參與企業(yè)達(dá)到和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

廠開民管工作要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《企業(yè)民主管理規(guī)定》和省委、省政府聯(lián)合出臺的《關(guān)于深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作的意見》為契機(jī),著力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),實(shí)行分類指導(dǎo),加大創(chuàng)新力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面,力爭到2015年,全市國有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位及規(guī)模以上非公企業(yè)的建制率達(dá)到100%,規(guī)范率達(dá)到100%;中小企業(yè)建制率達(dá)到90%,規(guī)范率達(dá)到80%以上;村居和社區(qū)企業(yè)建制率要達(dá)到70%,規(guī)范率達(dá)到60%以上。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),應(yīng)著重做好以下工作:

(一)實(shí)施好“提質(zhì)擴(kuò)面增效工程”。經(jīng)過七年的創(chuàng)建,目前我市勞動關(guān)系和諧企業(yè)有2600多家,發(fā)揮好這些和諧企業(yè)“領(lǐng)頭羊”的作用,鞏固和提高創(chuàng)建工作質(zhì)量,推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展是我們工作的重中之重?!疤豳|(zhì)”,就是要堅(jiān)持“一促三抓”。“促”,是促上檔升級,就是要促進(jìn)三星級以下的勞動關(guān)系和諧企業(yè)對照上一級星級標(biāo)準(zhǔn),不斷整改規(guī)范,逐步提升和諧水平,力促1000家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上檔升級?!叭ァ?,一抓創(chuàng)建工作動態(tài)管理。要對已命名的各級勞動關(guān)系和諧企業(yè),按照每年不低于30%的比例進(jìn)行復(fù)查考核,將勞動合同、社會保險(xiǎn)、工資協(xié)商、民主管理、工會作用發(fā)揮等方面作為重點(diǎn)復(fù)查內(nèi)容,督促企業(yè)按照相應(yīng)的星級標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,切實(shí)把和諧企業(yè)打造成“企業(yè)關(guān)愛職工的典范、職工奉獻(xiàn)企業(yè)的典范、工會作用發(fā)揮的典范、推動和諧發(fā)展的典范”。對存在不和諧因素的企業(yè)督促限期整改,對拒不改正的堅(jiān)決摘牌,并在新聞媒體上進(jìn)行公示。二抓創(chuàng)建工作內(nèi)容細(xì)化。要以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為載體,推動和諧車間班組建設(shè),要在和諧企業(yè)中推進(jìn)技能型、效率型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型的“五型”班組建設(shè),以“五型班組”標(biāo)準(zhǔn)提升職工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;以專業(yè)化定期培訓(xùn)提高職工的職業(yè)技能;以規(guī)范化的企業(yè)制度激發(fā)職工的工作積極性,從企業(yè)的一線開始建立和諧機(jī)制、形成和諧文化、達(dá)到和諧目標(biāo)。三抓和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升。要在總結(jié)7年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,研究提高和完善和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)條件,增加一票否決的“紅杠杠”,設(shè)置“準(zhǔn)入門檻”,讓現(xiàn)有的和諧企業(yè)有壓力,創(chuàng)建工作稍有松懈,就有可能被摘牌,從而更加珍惜榮譽(yù);讓新參與創(chuàng)建的企業(yè)有明確目標(biāo),只有扎實(shí)開展創(chuàng)建工作,才能獲得榮譽(yù)?!皵U(kuò)面”,就是要通過創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧鎮(zhèn)(街)和經(jīng)濟(jì)園區(qū),擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋范圍。目前,我市具有一定規(guī)模的大中企業(yè)基本都參與了創(chuàng)建活動并達(dá)到了和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),我們面臨的問題是,地處偏僻、位于鎮(zhèn)街、社區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)轄區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè),至今還沒有參與到創(chuàng)建活動中來,而且這部分企業(yè)為數(shù)不少。從我們調(diào)查掌握的情況看,這些企業(yè),在勞動關(guān)系方面都多多少少有這樣或那樣的問題,搞不好極易出現(xiàn)勞動糾紛,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。組織抓好這些企業(yè)的創(chuàng)建工作已成為我們的當(dāng)務(wù)之急。從目前的情況看,僅依靠市區(qū)兩級推動這些企業(yè)開展創(chuàng)建,力量明顯不足,我們必須發(fā)揮好區(qū)域黨工組織的積極性和主動性,通過在社區(qū)、鎮(zhèn)(街)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)等中小型企業(yè)集中的區(qū)域,深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧鎮(zhèn)(街)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)活動,把更多的中小企業(yè)組織發(fā)動起來,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作的覆蓋面?!霸鲂А?,就是要增強(qiáng)創(chuàng)建工作的實(shí)效。一項(xiàng)活動的生命力,取決于其是否有實(shí)效,有實(shí)效的活動,社會方方面面才能接受,才能抓的持久。我們要繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作,就必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作的實(shí)效。要立足解決熱點(diǎn)問題增實(shí)效。圍繞解決職工群眾最關(guān)心的就業(yè)、工資、保險(xiǎn)、安全衛(wèi)生等熱點(diǎn)問題,履職盡責(zé),不斷增強(qiáng)活動的實(shí)效性,真正形成職工得實(shí)惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的良好局面。要堅(jiān)持典型示范增實(shí)效。通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用,以點(diǎn)帶面,以典促面,在全社會形成爭創(chuàng)勞動關(guān)系和諧企業(yè)的良好氛圍,不斷增強(qiáng)創(chuàng)建活動的影響力。

(二)扎實(shí)開展好“三抓三促活動”。在創(chuàng)建工作內(nèi)容上,要突出三點(diǎn):一抓職工素質(zhì)提升建功立業(yè),促企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。以“當(dāng)好主力軍同心建功十二五”為主題,廣泛開展勞動競賽、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、“五小”活動等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動,組織職工學(xué)知識、學(xué)技術(shù),不斷提高職工職業(yè)技能素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè),弘揚(yáng)工人階級優(yōu)良傳統(tǒng),促進(jìn)職工樹立主人翁意識,勤奮工作,愛崗敬業(yè),崗位建功。二抓工資集體協(xié)商,促職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。要推動建會企業(yè)全面開展工資集體協(xié)商,能單獨(dú)開展協(xié)商的單獨(dú)協(xié)商,不具備單獨(dú)協(xié)商條件的中小企業(yè),要通過區(qū)域協(xié)商、行業(yè)協(xié)商加以覆蓋;每年要集中開展一次“要約活動”,及時啟動協(xié)商程序。要不斷提高工資集體合同的質(zhì)量,逐步把涉及職工切身利益的工資標(biāo)準(zhǔn)、增長幅度、勞動定額、加班加點(diǎn)、福利待遇等問題都納入?yún)f(xié)商范圍;要加強(qiáng)對工資集體協(xié)商代表的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高協(xié)商代表的協(xié)商水平和溝通能力。三抓和諧文化建設(shè),促職工精神文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。要從貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神的高度出發(fā),大力推動建立以職工為本的先進(jìn)企業(yè)文化和以社會主義價(jià)值體系為核心的職工文化,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力,通過文化建設(shè)凝聚職工力量,促進(jìn)共同發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者樹立“和諧發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展、合作雙贏才能加速轉(zhuǎn)型升級、保障職工權(quán)益才能保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定”的“包容性增長”理念,推行人性化管理,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),用溫馨關(guān)愛來提升職工滿意度和忠誠度。

(三)著力做好“三篇文章”。一是做好政策激勵文章。積極探索政府扶持、政策優(yōu)惠、評先選優(yōu)與和諧企業(yè)創(chuàng)建掛鉤的機(jī)制,對創(chuàng)建工作開展較好的市區(qū)、鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營者,要給予表彰獎勵,要把創(chuàng)建工作作為企業(yè)和企業(yè)家評先選優(yōu)的前置條件,沒參與創(chuàng)建工作的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者一律取消各種先進(jìn)評選資格。二是做好輿論宣傳文章。充分利用各種媒體,采取開設(shè)專欄、專版、專題等形式,大張旗鼓宣傳創(chuàng)建和諧企業(yè)理念,宣傳創(chuàng)建工作先進(jìn)典型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要通過宣傳掛圖、座談會、研討會等方式,營造濃郁的創(chuàng)建氛圍,不斷擴(kuò)大社會影響,切實(shí)把創(chuàng)建工作打造成為推動企業(yè)和諧發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的響亮品牌。三是做好考核評比文章。堅(jiān)持把創(chuàng)建工作納入對各市區(qū)年度工作目標(biāo)考核中,加大對勞動關(guān)系和諧企業(yè)、勞動關(guān)系和諧鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)的考核驗(yàn)收和評比表彰力度,推動創(chuàng)建工作深入發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)廠開民管工作目標(biāo)任務(wù),應(yīng)著重做好以下工作:

(一)以貫徹落實(shí)《規(guī)定》和《意見》為契機(jī),推動工作向縱深發(fā)展。近期,國家有關(guān)部委聯(lián)合下發(fā)了《企業(yè)民主管理規(guī)定》,省委、省政府聯(lián)合出臺了《關(guān)于深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作的意見》,這兩個文件是全面規(guī)范以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度的重要規(guī)章,文件的出臺是堅(jiān)定不移發(fā)展社會主義民主政治、促進(jìn)企業(yè)民主管理發(fā)展歷程中具有標(biāo)志性的大事。《規(guī)定》和《意見》要求在所有企業(yè)建立健全以職代會為基本形式的民主管理制度,推行廠務(wù)公開。我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《規(guī)定》和《意見》作為一項(xiàng)重要任務(wù)。要充分發(fā)揮各種媒體和教育培訓(xùn)陣地的作用,廣泛宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)和職工民主管理意識,提高執(zhí)行《規(guī)定》和《意見》、開展民主管理工作的能力和水平,推動廠務(wù)公開民主管理向縱深發(fā)展。

(二)著力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),不斷提升工作質(zhì)量。推行廠務(wù)公開民主管理不僅要有政策、法規(guī)、制度等原則性規(guī)定,還要有具體可行的操作辦法和考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。今后一個時期,要在全市開展職代會規(guī)范化建設(shè)提升年活動,以“健全組織、完善制度、規(guī)范程序、落實(shí)職權(quán)、創(chuàng)新工作”為目標(biāo),推動職代會制度化、規(guī)范化建設(shè)。各市區(qū)、各單位要根據(jù)活動要求,結(jié)合實(shí)際,制訂具體方案,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,確?;顒映蔀橥七M(jìn)廠務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化的有效抓手。

(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo),進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。要根據(jù)不同類型企事業(yè)單位特點(diǎn),有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。國有企業(yè)要以認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好職工代表大會民主評議國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的意見》為重點(diǎn),充分發(fā)揮職代會民主評議工作在加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的重要作用。公司制企業(yè)要在堅(jiān)持和完善職代會制度、實(shí)行廠務(wù)公開的同時,建立健全職工董事職工監(jiān)事制度,將企業(yè)民主管理制度與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)融合。非公有制企業(yè)要緊緊圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,廣泛宣傳和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)經(jīng)營管理者牢固樹立尊重職工、依靠職工辦企業(yè)的理念,引導(dǎo)企業(yè)、職工形成利益共同體,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要在中小型非公有制企業(yè)集中的鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)大力推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度,實(shí)現(xiàn)廠務(wù)公開民主管理對中小非公企業(yè)的有效覆蓋。

(四)加大創(chuàng)新力度,增強(qiáng)工作實(shí)效。凡是有利于提高企業(yè)效益,有利于促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,有利于推動企業(yè)民主管理的,我們都應(yīng)該以敢為人先的精神,積極地試,大膽地創(chuàng),力爭在深化公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、完善公開載體、加強(qiáng)公開監(jiān)督、落實(shí)公開責(zé)任等方面創(chuàng)造出更多的鮮活經(jīng)驗(yàn)。要推廣借鑒ISO9000質(zhì)量管理體系建立廠務(wù)公開民主管理控制程序的做法,提高工作運(yùn)行的規(guī)范化程度。要進(jìn)一步理順職代會與股東會、董事會之間的關(guān)系,建立職代會與股東會、董事會既相互獨(dú)立行使職權(quán),又相互補(bǔ)充、相互銜接的運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《省企業(yè)職工代表大會條例》,大力提高非公有制企業(yè)職代會的建制率,通過推行職代會和廠務(wù)公開,提高企業(yè)管理水平,助推企業(yè)做大做強(qiáng)。要深入開展調(diào)查研究,尊重基層首創(chuàng)精神,注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),探索新形勢下廠開民管工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷豐富和發(fā)展企事業(yè)單位廠開民管的內(nèi)容與形式,善于利用各種新興媒體,努力擴(kuò)大社會影響,為推進(jìn)廠開民管工作營造良好的社會氛圍。

同志們,回顧過去,我們開拓創(chuàng)新,拼搏奮進(jìn),取得喜人成績;展望未來,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),使命光榮,仍須不懈努力。我市十四次黨代會和市人大、政協(xié)兩會剛剛勝利閉幕,全市上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神,讓我們堅(jiān)定信心,奮力開創(chuàng),以更加強(qiáng)烈的緊迫感和使命感,不斷推動創(chuàng)建和廠開民管工作取得更大成效,為建設(shè)現(xiàn)代化幸福做出新的更大貢獻(xiàn)。