導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在市民素質(zhì)培育會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，這個(gè)報(bào)告會(huì)很有意義，主題選得好，觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容豐富，很有針對(duì)性。聽了之后，深受啟發(fā)。黨風(fēng)政風(fēng)決定民風(fēng)，干部的形象對(duì)群眾的思想和行為起著導(dǎo)向作用。提高市民素質(zhì)，要以黨員干部為楷模，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。從這個(gè)意義上講，我們要把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為提高市民素質(zhì)的先導(dǎo)性工作來(lái)抓。下面，我受縣委賈書記的委托，就加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

針對(duì)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，2011年12月31日，縣委專門組織召開了全縣切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，從第一季度開始，在全縣開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整治活動(dòng)。二十多天以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都高度重視，精心組織，周密部署，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，制定整改措施，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)已取得了初步成效。簡(jiǎn)單通俗地說(shuō)就是，干部在電視上展示自己形象，部門在工作中不再大模大樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)老百姓更加注意影響。群眾說(shuō)：干部不說(shuō)三道四了，開始注意自己的樣子了。概括起來(lái)，有三個(gè)方面：一是促進(jìn)了廣大黨員干部的思想政治建設(shè)。各機(jī)關(guān)單位都把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的前提，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的思想教育和理論學(xué)習(xí)，組織干部職工互相交流、互相學(xué)習(xí)，廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了新的提高。二是營(yíng)造了廣大黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各機(jī)關(guān)單位都把規(guī)范工作程序、提高工作效率、落實(shí)工作責(zé)任作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重點(diǎn)，邊學(xué)邊改，組織紀(jì)律渙散、工作紀(jì)律松弛的現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，憑制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制開始完善，為廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好氛圍。三是得到了黨員干部群眾的一致?lián)碜o(hù)認(rèn)可。各機(jī)關(guān)單位都把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、樹立良好形象作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本，牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”和“人人都是軟環(huán)境”的服務(wù)理念，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高，社會(huì)反響良好，得到了廣大干部群眾的熱烈擁護(hù)和一致認(rèn)可。

良好的開端，是成功的基礎(chǔ)。有了這個(gè)好的開局，我們要乘勢(shì)而上，把作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn)。

一、繼續(xù)深化對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)

作風(fēng)好壞，決定事業(yè)成敗。好的作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，好的作風(fēng)會(huì)產(chǎn)生無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。作風(fēng)建設(shè)是事業(yè)的需要，社會(huì)的期盼，人民的呼喚。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

（一）作風(fēng)建設(shè)既是政治又是經(jīng)濟(jì)，必須講黨性、講大局，認(rèn)真對(duì)待。作風(fēng)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的直接反映，是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。作風(fēng)是一種無(wú)形的巨大力量，是威信之源，力量之本，事業(yè)之基，戰(zhàn)斗之力。作風(fēng)好壞是衡量一個(gè)政黨是否具有較強(qiáng)執(zhí)政能力、能否始終保持先進(jìn)性的重要標(biāo)志，也是人民群眾判斷一個(gè)政黨是否值得信賴、能否執(zhí)好政的重要依據(jù)?？梢?jiàn)，黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，決定著黨的事業(yè)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的前途和命運(yùn)。從一定意義上講，一個(gè)地方的干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，就是這個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。因此，實(shí)現(xiàn)的新一輪發(fā)展，必須以優(yōu)良的干部作風(fēng)為保障。這一點(diǎn)，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須認(rèn)真對(duì)待。

（二）作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在“作”核心在“風(fēng)”，必須重內(nèi)容、講形式，表里如一。作風(fēng)建設(shè)雖然是無(wú)形的，但只有體現(xiàn)在工作之中，才能顯示出它的作用和效果。不能把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)看作一般性的活動(dòng)，不能使教育和實(shí)踐脫節(jié)，不搞運(yùn)動(dòng)主義、形式主義，不搞“空對(duì)空”，重點(diǎn)緊密結(jié)合各自實(shí)際，在工作中強(qiáng)化責(zé)任，在實(shí)踐中改進(jìn)作風(fēng)，突出比責(zé)任、看工作，提高責(zé)任心；比作風(fēng)、看評(píng)議，提高工作效能；比作用、看服務(wù)，提高整體功能；比作為、看奉獻(xiàn)，提高發(fā)展能力。部分單位已率先行動(dòng)起來(lái)，都有很好的切入點(diǎn)和抓手，載體就是從實(shí)踐中大膽探索和創(chuàng)造出來(lái)的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位，要針對(duì)各自的實(shí)際，圍繞弘揚(yáng)責(zé)任講效率、弘揚(yáng)正氣樹典型、改進(jìn)作風(fēng)爭(zhēng)一流的目標(biāo)，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)既搞得豐富多彩，又搞得扎扎實(shí)實(shí)。

（三）作風(fēng)建設(shè)只是手段不是目的，必須科學(xué)化、規(guī)范化，形成制度。作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要把整改與建立機(jī)關(guān)管理的長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的基本職能和具體任務(wù)，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，按照“需要堅(jiān)持的”、“需要建立的”、“需要健全的”三種情況，逐步完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)制度，從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性。要通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成以責(zé)任明確工作職責(zé)，以承諾明確服務(wù)要求，以公示推行政務(wù)公開，以考評(píng)強(qiáng)化民主監(jiān)督，以追究嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步形成以制度規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理更加科學(xué)，行為更加規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)，質(zhì)量更加優(yōu)良。

（四）作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，必須長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓，務(wù)求實(shí)效。作風(fēng)建設(shè)是永恒的主題，不是一朝一夕的事，也不可能一勞永逸、一蹴而就，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，常抓不懈，緊抓不放，抓就抓實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要以“高效率辦事，高質(zhì)量服務(wù)，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，讓群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，既要看真正學(xué)習(xí)沒(méi)有，真正查擺沒(méi)有，真正整改沒(méi)有，也要看問(wèn)題解決沒(méi)有，機(jī)制建立沒(méi)有，責(zé)任強(qiáng)化沒(méi)有，作風(fēng)轉(zhuǎn)變沒(méi)有，更要看工作抓得如何，工作落實(shí)得如何，工作成效如何，人民群眾和社會(huì)的反響評(píng)價(jià)如何。我們講務(wù)求實(shí)效，就是“在崗到位”的實(shí)效，就是“有作為才有地位”的實(shí)效，就是“人民群眾滿意高興擁護(hù)”的實(shí)效。

二、認(rèn)真解決作風(fēng)上存在的問(wèn)題

曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“黨的路線方針政策確定后干部就是決定因素”。干部隊(duì)伍的優(yōu)劣事關(guān)我們的事業(yè)興衰、民心向背、社會(huì)穩(wěn)定、政權(quán)鞏固。沒(méi)有一支堅(jiān)強(qiáng)的、有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍，就難以順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，就難以如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。干部就是公仆，公務(wù)員就是服務(wù)員，我們就是老百姓的勤務(wù)員，為人民群眾看家護(hù)院，做人民的守夜人。要把維護(hù)人民群眾的切身利益，全心全意為民人服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺(jué)踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，以發(fā)展為己任，以服務(wù)為天職，主動(dòng)為群眾著想，為基層著想，為發(fā)展著想。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，我們?nèi)杂幸恍└刹浚瑳](méi)有弄清自己與人民的關(guān)系，擺不正自己的位置。他們根本不以公仆精神而自勉，反而把自己看成是人民的“救世主”，主要表現(xiàn)有以下十二種：

有的把為老百姓辦事視為一種“恩賜”，時(shí)時(shí)處處擺功勞，這是第一種。有的整天高高在上，根本沒(méi)有把民生放在心上，這是第二種。有的不從實(shí)際出發(fā)，以對(duì)上負(fù)責(zé)為由不對(duì)下負(fù)責(zé)，這是第三種。有的只對(duì)自己“負(fù)責(zé)”，把主要精力放在“形象工程”上，這是第四種。有的做決策全憑個(gè)人好惡，心血來(lái)潮就是組織決定，這是第五種。有的口頭上對(duì)百姓感情真摯，行動(dòng)上卻是相差甚遠(yuǎn)，這是第六種。有的整天泡在自己的“小圈子”，心中沒(méi)有人民的“大圈子”，這是第七種。有的注意力始終在精心構(gòu)建自己的“關(guān)系網(wǎng)”，與“人民網(wǎng)”脫離了關(guān)系，這是第八種。有的花天酒地、燈紅酒綠，人民群眾饑與寒置于腦后，這是第九種。有的密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，最怕面對(duì)群眾，這是第十種。有的工作上組織原則不足，生活上自由放任有余，這是第十一種。有的只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，這是第十二種。很顯然，這樣的所作所為與黨的宗旨對(duì)公仆的本質(zhì)要求相差甚遠(yuǎn)。

以上十二個(gè)方面的問(wèn)題，也基本上是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。這些作風(fēng)方面的問(wèn)題，看似個(gè)別現(xiàn)象，實(shí)則帶有普遍性，只是有的單位存在的問(wèn)題還沒(méi)有暴露出來(lái)罷了。作風(fēng)問(wèn)題存在一個(gè)“木桶效應(yīng)”，如果哪一個(gè)干部、哪一個(gè)單位作風(fēng)有問(wèn)題，將會(huì)引起人民群眾對(duì)這個(gè)集體的質(zhì)疑。因此，如果不痛下決心及時(shí)整改，不僅會(huì)妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，影響縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，而且會(huì)敗壞縣委、縣政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象，影響革命圣地的莊嚴(yán)形象，影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要引起高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、力求作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須按照縣委、縣政府的總體部署和要求，統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排、有序推進(jìn)，力求通過(guò)開展加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，真正達(dá)到使全縣黨員干部有觸動(dòng)、有壓力、有動(dòng)力、有活力、有干勁的成效。

（一）通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)黨性。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是強(qiáng)化黨性觀念的重要體現(xiàn)。黨性是作風(fēng)的內(nèi)在依據(jù)，作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。要把重心放在增強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)上，教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)鍛煉，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念。切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性，敢于堅(jiān)持原則、敢于直面問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。勇于敞開思想，揭露缺點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤。不求一貫正確，但求知錯(cuò)能改。

（二）通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)系群眾?！疤煜驴蓱n在民窮，天下可畏在民怨。”回顧黨和國(guó)家的發(fā)展歷程，我們可以清楚地看到，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。要著眼于增進(jìn)黨群干群關(guān)系，把解決民生問(wèn)題作為作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。人民群眾在養(yǎng)育我們，我們理應(yīng)有感恩之心。對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)，說(shuō)到底就是恪守職責(zé)，盡心辦事。只有從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和基層迫切需要解決的棘手問(wèn)題入手，著力解決一批事關(guān)群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題，才能密切黨群干群關(guān)系，贏得人民群眾擁護(hù)支持。

（三）通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)鍛煉隊(duì)伍。愛(ài)崗敬業(yè)，是對(duì)每個(gè)勞動(dòng)者的基本職業(yè)道德要求。對(duì)干部來(lái)講，無(wú)論做什么事情，都要記住自己的責(zé)任，無(wú)論在什么樣的工作崗位上，都要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)。要正確處理責(zé)、權(quán)、利三者之間的關(guān)系，明白權(quán)力是人民賦予的，職位是為人民服務(wù)的，時(shí)刻認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于承擔(dān)責(zé)任。要著力培養(yǎng)具有忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)精神的干部，干一行、愛(ài)一行，學(xué)一行、專一行。多做有利于發(fā)展的事，多做群眾需要的事，多做打好基礎(chǔ)的事，多做有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事。落實(shí)體現(xiàn)責(zé)任，執(zhí)行就是負(fù)責(zé)，細(xì)節(jié)決定成敗。只有珍惜工作機(jī)會(huì)，把握干事平臺(tái)，干一份工作，盡十分責(zé)任，才能提升整體素質(zhì)，形成人人都干事、事事有人干的局面。

（四）通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)培養(yǎng)干部。各級(jí)干部是黨的路線方針政策的宣傳者、實(shí)踐者、推動(dòng)者、落實(shí)者。干部是關(guān)鍵，關(guān)鍵在于用良好的作風(fēng)帶動(dòng)和影響群眾，推動(dòng)黨和人民的事業(yè)不斷向前發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任更為重要。我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重大責(zé)任就是把追隨者培養(yǎng)成領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)要推動(dòng)黨和人民的事業(yè)，追隨者也追隨的是黨和人民的事業(yè)。這不是追隨個(gè)人，不是個(gè)人崇拜，是一種志同道合，也是一種理念認(rèn)同，更是一種人生價(jià)值的認(rèn)同。干部應(yīng)樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心，不能把工作簡(jiǎn)單地當(dāng)成“就業(yè)”，更不能把崗位當(dāng)成“副業(yè)”。干事創(chuàng)業(yè)應(yīng)出于公心，不能把個(gè)人追求與黨和人民的事業(yè)割裂開來(lái)。只有樹立正確的事業(yè)觀，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓發(fā)展上，把功夫下在促和諧上，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，才能得到人民群眾的認(rèn)可。

（五）通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作。著眼于推動(dòng)工作、取得實(shí)效，把抓好任務(wù)落實(shí)作為作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)。按照縣委十三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣人大十五屆四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，求發(fā)展之真，務(wù)工作之實(shí)。腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件抓到位。抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，抓一件成一件。盡心竭力抓好工作落實(shí)，真正把工作部署變成為實(shí)實(shí)在在的工作舉措和實(shí)際行動(dòng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。要認(rèn)真實(shí)施“融入中心、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目支撐、優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以棚戶區(qū)改造為契機(jī)，以“草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)年”為載體，著力建設(shè)好“三區(qū)一帶兩支撐”這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。堅(jiān)持富民和強(qiáng)縣相結(jié)合，更加注重落實(shí)富民措施。堅(jiān)持打基礎(chǔ)和利長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一，更加注重夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持改善民生和促進(jìn)和諧相協(xié)調(diào)，更加注重解決民生問(wèn)題。

同志們，優(yōu)良的作風(fēng)必然能夠孕育和激發(fā)出強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪發(fā)展，必須把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置。我們每一名黨員干部，都要以主人翁的姿態(tài)融入發(fā)展的大潮中，都要在發(fā)展的快車道上賽跑，不當(dāng)評(píng)論員，也不當(dāng)裁判員，更不當(dāng)觀眾。要從我做起，從現(xiàn)在做起，從作風(fēng)建設(shè)做起，樹新風(fēng)揚(yáng)正氣，樹標(biāo)桿定目標(biāo)，抓落實(shí)求實(shí)效，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代，無(wú)愧于歷史，無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)。