導(dǎo)語：書記在機關(guān)事務(wù)部署會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開2012年機關(guān)事務(wù)管理工作會議，并邀請承擔(dān)行政中心社會化管理服務(wù)的物業(yè)、食堂的負責(zé)人參加。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年工作的經(jīng)驗，研究部署2012年的工作，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，推進機關(guān)后勤事業(yè)的新發(fā)展。下面我根據(jù)局黨組研究的意見，講三個問題。

一、總結(jié)經(jīng)驗，提高認識，把握做好新形勢下機關(guān)事務(wù)工作的原則要求

剛剛過去的2011年，是全市經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是我局歷史上不平凡的一年。在工作大事多、服務(wù)保障任務(wù)重、剛性壓力大的情況下，全局上下齊心協(xié)力，以良好的精神狀態(tài)、默默無聞的奉獻精神、拼搏進取的高昂斗志，積極履行管理、服務(wù)、保障職能，為行政中心安全、高效、有序運作提供了有力保障，取得了喜人的成績。我局先后獲得省級榮譽2項，市級榮譽8項，保持省級、市級榮譽各1項。其中，被省政府評為“省節(jié)能工作先進單位”，被省愛衛(wèi)會評為“省無煙單位”，被市有關(guān)部門評為“全市機關(guān)效能建設(shè)先進典型”、“全市治安安全示范單位”、“全市消防工作先進單位”、“全市衛(wèi)生工作先進單位”、“市首批無煙機關(guān)”、“漁農(nóng)村社區(qū)黨建結(jié)對先進單位”、“城鄉(xiāng)結(jié)對共創(chuàng)文明先進單位”、“食品安全先進集體”等榮譽，同時保持了“省衛(wèi)生先進單位”、“市文明單位”稱號。春節(jié)前，我們還全力做好市“兩會”的后勤服務(wù)保障工作，為市“兩會”首次在行政中心圓滿順利召開做出了貢獻，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和“兩會”各工作組的一致肯定。這些成績的取得，得力于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持，更得力于我們?nèi)指刹柯毠し?wù)大局、團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)愛崗、勇于奉獻的精神。作為局黨組以及我本人對此感到由衷的高興，我代表局黨組并以我個人的名義再次對大家的一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝。

在看到成績的同時，也必須看到，我們在推進科學(xué)發(fā)展的能力和有效解決服務(wù)保障的能力方面，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力方面，服務(wù)工作的人性化和精細化方面，隊伍的數(shù)量和隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾方面等，還存在一些問題和不足，需要引起我們的重視。2012年，是實施“十二五”規(guī)劃的第二年，也是邁入大橋時代的全新一年。做好今年的工作，對進一步推進機關(guān)后勤事業(yè)的改革和發(fā)展，為“十二五”奠定良好基礎(chǔ)都具有十分重要的意義?？偫碓诮右娙珖鴻C關(guān)事務(wù)工作協(xié)會第四次會員代表大會暨建設(shè)節(jié)約型機關(guān)經(jīng)驗交流會代表時強調(diào)，做好機關(guān)事務(wù)工作必須認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，堅持廉潔、服務(wù)、節(jié)儉的原則。我們必須深刻領(lǐng)會，認真把握，始終堅持。要把今年的新思路新要求與以往的工作經(jīng)驗結(jié)合起來，既要傳承發(fā)揚過去工作中好的經(jīng)驗做法，又要根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)，提出新的更高的要求，推進機關(guān)事務(wù)工作新的進步。

一是必須圍繞中心，服務(wù)大局。2011年，全局上下始終把服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局作為我們工作的著眼點，圍繞市委、市政府各項中心工作，主動尋找機關(guān)事務(wù)工作的切入點和有作為的空間。圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，組織開展了“三貼近、三提升”主題活動；圍繞全市節(jié)能減排、厲行節(jié)約的要求和開展“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動，深入推進市級機關(guān)節(jié)能降耗；圍繞“平安”建設(shè)和國慶60周年安全穩(wěn)定，積極推進行政中心“平安型機關(guān)”建設(shè)；圍繞我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體部署，深入推進行政中心“衛(wèi)生健康型機關(guān)”建設(shè)；圍繞全市“雙服務(wù)”活動的部署，積極主動做好結(jié)對社區(qū)、結(jié)對企業(yè)的工作，這些工作都取得了較好的成績，達到了年初預(yù)期的目標，并從中提升了我們工作的層次和地位。今年，我們要不斷謀劃和把握發(fā)展的新機遇，進一步增強大局意識、進取意識和服務(wù)意識，認真研究和確定工作重點，落實工作舉措，切實增強想作為、敢作為、能作為意識，不畏艱險，奮發(fā)進取，迎難而上，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，為市行政中心高效、有效運轉(zhuǎn)提供更加有力的服務(wù)保障。

二是必須解放思想，勇于創(chuàng)新。實踐證明，不解放思想，就打不開思路；不改革創(chuàng)新，就缺少發(fā)展動力。這幾年我們工作的成績和亮點，大部分來自于我們思維的創(chuàng)新、體制機制的創(chuàng)新、管理方式的創(chuàng)新、工作載體的創(chuàng)新。新的一年，我們?nèi)匀灰獔猿诌@一思想主線，轉(zhuǎn)變不合時宜的思想觀念，經(jīng)常分析和理清工作思路，使我們的認識和各項工作更加符合機關(guān)事務(wù)工作發(fā)展的客觀規(guī)律，符合行政中心的實際，符合廣大干部職工的愿望和要求，進一步開闊視野、提升工作，推進全局各項工作創(chuàng)新，不斷推動機關(guān)事務(wù)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三是必須以人為本，強化服務(wù)。對于后勤服務(wù)管理部門來說，服務(wù)是立局之本。讓市委、市政府滿意，讓行政中心機關(guān)各部門和廣大干部職工滿意，是檢驗我局工作成效的標準。過去的一年，我們針對干部職工反映突出的意見和建議，著力抓好以機關(guān)食堂為重點的后勤服務(wù)工作，提升了服務(wù)質(zhì)量和水平，贏得了廣大干部職工的認可。經(jīng)行政中心200名干部職工對服務(wù)窗口滿意度的投票評選，2011年會議、餐飲、衛(wèi)生保潔、門崗管理、理發(fā)等窗口服務(wù)的滿意和基本滿意率累計均達到95％-100％，不滿意率比去年明顯降低。新的一年意味著后勤服務(wù)質(zhì)量必須更上一層樓，我們要立足機關(guān)單位的實際需要，著眼干部職工的實際需求，無論事情多么細小，都要當(dāng)成大事一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)地辦好，進一步改善服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)標準，把該辦的事情辦好、辦細、辦到位，努力為機關(guān)各部門和廣大干部職工創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好工作環(huán)境和生活條件。

四是必須勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。節(jié)儉是一種品質(zhì)、一種美德，更是我們機關(guān)事務(wù)工作的要求。過去的一年，我們認真執(zhí)行中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，強化行政開支日常管理，從嚴控制一般性支出，規(guī)范公務(wù)接待行為，節(jié)約了經(jīng)費，防止了浪費。積極履行公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作職責(zé)，市級機關(guān)（單位）節(jié)能降耗工作成效顯著，為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、降低行政成本、改善機關(guān)形象做出了努力。新的一年，按照市委、市政府關(guān)于“全市黨政機關(guān)要繼續(xù)樹立過‘緊日子’的思想，嚴格控制一般性行政支出”的要求，我們要緊密結(jié)合我國能源資源短缺以及機關(guān)服務(wù)保障資源有限這一現(xiàn)實，進一步明確工作定位，把節(jié)能降耗、推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)作為我局工作的重要任務(wù)，加強對機關(guān)服務(wù)保障需求的管理和控制，在資產(chǎn)管理和使用、辦公用房管理和調(diào)劑、物資設(shè)備采購和配置、后勤服務(wù)保障、公務(wù)用車保障等工作中，嚴格控制增量，積極盤活存量，保證資源配置的規(guī)范性和資源使用的合理性，做到少花錢、多辦事、辦好事。同時，要進一步加強市級公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作，節(jié)約能耗支出，降低行政成本，推進全市市級機關(guān)單位節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。

五是必須改進作風(fēng)，干凈干事。機關(guān)事務(wù)工作涉及面廣、服務(wù)面寬，既是為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為干部職工服務(wù)的后勤部門，又是管錢、管物、管工程的“現(xiàn)管”部門。過去的一年，我們圍繞“建勤廉奉獻隊伍、創(chuàng)文明滿意單位”這一目標，加強自身思想、組織、作風(fēng)、效能、制度和廉政建設(shè)，全局上下務(wù)實進取、勤政廉政的氛圍日益濃厚，有力推進了全局各項工作的開展。新的一年，我們要以“干事、干凈”作為衡量人和事的標準。第一要“干事”。“干事”，就是要勤政。作為我們每一位工作人員，在其位就要謀其事，做到愛崗敬業(yè)，積極進取，努力工作，形成“想干事、會干事、干成事”的良好氛圍。第二要“干凈”?！案蓛簟?，就是要廉政。總理對機關(guān)事務(wù)工作提出了“廉潔、服務(wù)、節(jié)儉”的要求，把“廉潔”放在首要的位置。這充分表明了中央領(lǐng)導(dǎo)同志對于我們這樣具體管錢、管物、管工程的部門反腐倡廉工作的重視和提醒。雖然我局各項工作正逐步納入公開透明、規(guī)范運行的制度軌道，但任何制度和規(guī)定實施，都有一個認識和態(tài)度、執(zhí)行與監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的問題，任何一個環(huán)節(jié)如果沒到位，就都有可能出現(xiàn)問題?！扒Ю镏虧⒂谙佈ā保覀兠總€人特別是具有一定決策、決定、管理、經(jīng)辦、實施職能的崗位人員，務(wù)必在思想及工作中引起足夠的警惕，要嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，嚴格按規(guī)矩辦事，做到“善花錢、用好權(quán)、把好崗”，使一切工作經(jīng)得起時間的考驗，經(jīng)得起廉潔的考驗。

二、明確任務(wù)，突出重點，加快推進機關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展

根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的講話和市“兩會”、全市經(jīng)濟工作會議、市政府全體會議的精神，結(jié)合新形勢下機關(guān)事務(wù)工作的原則要求，2012年我局工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、省委十二屆六次全會和市委五屆七次全會精神，按照“廉潔、服務(wù)、節(jié)儉”的新要求，緊貼市委、市政府中心工作，以保障市行政中心安全、有序運行為目標，強化“三為服務(wù)”宗旨，以加強黨的建設(shè)和自身建設(shè)為基礎(chǔ)，以開展“三優(yōu)一滿意”和“科學(xué)化精細化規(guī)范化‘三化’管理服務(wù)年”活動、“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動、“綠色節(jié)能機關(guān)”創(chuàng)評活動、“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、干部”創(chuàng)建活動、重點崗位廉政風(fēng)險防范活動等“五大活動”為抓手，在創(chuàng)新管理、提升服務(wù)、增強保障上下功夫，全面推進機關(guān)后勤事業(yè)新發(fā)展，塑造機關(guān)后勤新形象。主要工作任務(wù)是：

（一）以開展“三優(yōu)一滿意”和“科學(xué)化精細化規(guī)范化管理服務(wù)年”活動為抓手，著力加強業(yè)務(wù)建設(shè)，進一步提升后勤服務(wù)保障水平。

開展優(yōu)化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、干部群眾滿意“三優(yōu)一滿意”和科學(xué)化精細化規(guī)范化“三化”管理服務(wù)年活動，是做好管理和服務(wù)保障工作的關(guān)鍵，也是提升我局各項工作的有效載體和重要手段。開展“三優(yōu)一滿意”活動和“三化”管理服務(wù)年活動，兩者是相輔相成、同一個方面的兩個不同載體，都是為了實現(xiàn)服務(wù)保障水平的提升和干部群眾的滿意。所謂科學(xué)化管理服務(wù)，就是運用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)，發(fā)揮管理人員的積極作用，把握加強管理的方向和途徑；所謂精細化管理服務(wù)，就是要樹立精細思想和治理理念，運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，按照“精確、細致、深入”的要求實施管理服務(wù)活動，避免大而化之、籠而統(tǒng)之的粗放式管理，不斷提高管理服務(wù)效能。所謂規(guī)范化管理服務(wù)，就是做到各項管理服務(wù)工作使之符合一定的標準?？茖W(xué)化精細化規(guī)范化是互為聯(lián)系補充的有機整體，科學(xué)化是精細化規(guī)范化的前提，精細化規(guī)范化是在科學(xué)化指導(dǎo)下，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，把科學(xué)理念和管理要求落實到管理服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，落實到管理服務(wù)人員的具體崗位，體現(xiàn)集約管理、細節(jié)服務(wù)、注重效益的要求。通俗地說，科學(xué)化就是要“抬頭看路”，明確方向和目標并選擇有效的路徑。精細化，就是要“埋頭拉車”，一步一個腳印地按照科學(xué)確定的方向和路徑前進，規(guī)范化就是要“遵章行駛”，按規(guī)則辦事，按標準操作，不能違章駕駛。推進管理服務(wù)的科學(xué)化精細化規(guī)范化，既是業(yè)務(wù)建設(shè)，也是作風(fēng)建設(shè)，更是能力建設(shè)。因此，要將“三化”活動貫穿于今后機關(guān)后勤工作的全方位、全過程，以“科學(xué)、安全、優(yōu)質(zhì)、高效”為指針，以管理、制度、標準和細節(jié)為手段，針對管理、服務(wù)、保障工作中存在的不科學(xué)不規(guī)范不完善的薄弱環(huán)節(jié)，通過認真思考，科學(xué)定位，查漏補缺，健全制度，完善措施，強化意識，逐步形成管理科學(xué)、工作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、注重細節(jié)、保障有力的良好格局。要加強服務(wù)標準體系建設(shè)，進一步完善服務(wù)承諾制、AB崗工作制、責(zé)任追究制等制度建設(shè)，繼續(xù)開展干部群眾滿意窗口創(chuàng)建和評選活動，促進工作，規(guī)范服務(wù)，使我們的各項工作更上一層樓。

1、積極推進財務(wù)管理服務(wù)的科學(xué)化精細化規(guī)范化。

要細化預(yù)算編制，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準確性。完善預(yù)算編制制度，建立處室部門責(zé)任制度，提高年初預(yù)算的科學(xué)性和準確性。一要加強收入預(yù)算管理，提高預(yù)算資金使用效益，健全預(yù)算外及其他收入財務(wù)臺帳，加強財務(wù)核對監(jiān)督，確保應(yīng)收盡收。強化收入預(yù)測的部門協(xié)調(diào)工作機制，充分發(fā)揮各部門的研究分析職能，細化收入預(yù)測工作，提高收入預(yù)測的科學(xué)性和準確性。財務(wù)部門要結(jié)合分析預(yù)算收入的增減因素，提出并確定收入計劃。二要嚴格規(guī)范支出預(yù)算，加強支出管理。按照“保基本、保重點、壓一般”的要求，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排各項支出，優(yōu)先保證重點項目和服務(wù)保障中的重要支出項目。規(guī)范支出管理，推行重大工程完工造價審計、工程款項結(jié)算動態(tài)跟蹤、貨物工程驗收等制度，促進資金合理支付。規(guī)范局財務(wù)內(nèi)部審核管理，重點抓好經(jīng)費報銷審核、備用金借用、工程質(zhì)保金賬務(wù)處理、內(nèi)部票據(jù)領(lǐng)發(fā)結(jié)報審核等環(huán)節(jié)；建立局財務(wù)內(nèi)審制度，開展對下屬單位財務(wù)運行情況的審計監(jiān)督，促進規(guī)范管理。三要強化部門預(yù)算編制，規(guī)范結(jié)余資金管理。要細化基本支出和項目支出，對未列入預(yù)算的一般不予安排支出。同時要規(guī)范結(jié)余資金的管理，著重研究結(jié)余資金過大過多的問題，要根據(jù)基本支出和專項支出資金結(jié)余情況，及時作出調(diào)整或編入部門預(yù)算。要嚴格預(yù)算執(zhí)行，提高預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性和約束力。一要強化預(yù)算支出責(zé)任，實行預(yù)算支出責(zé)任制度。財務(wù)部門要提出預(yù)算執(zhí)行的管理要求，加強協(xié)調(diào)溝通，督促各相關(guān)部門加強預(yù)算的執(zhí)行，并及時提出預(yù)算執(zhí)行中的問題與建議，通過預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行掛鉤，強化部門的責(zé)任，加大預(yù)算執(zhí)行的力度。二要加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管，健全一體化預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，研究完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管制度，通過信息化技術(shù)手段，對資金運行實行動態(tài)管理，及時為領(lǐng)導(dǎo)作好參謀助手。要加強財務(wù)管理信息化建設(shè)，提高財務(wù)管理服務(wù)的技術(shù)保障能力。運用現(xiàn)代化的管理服務(wù)技術(shù)和手段是財務(wù)管理服務(wù)科學(xué)化精細化規(guī)范化的基本內(nèi)容之一，要通過軟件開發(fā)等，建設(shè)與財政相銜接、與我局實際相適應(yīng)的規(guī)范的應(yīng)用支撐平臺，有效整合財務(wù)基礎(chǔ)資料等信息資源，為財務(wù)“三化”管理服務(wù)提供支撐。

2、積極推進固定資產(chǎn)、項目工程管理的科學(xué)化精細化規(guī)范化。

目前我局管理的固定資產(chǎn)具有類型多、品種雜、分布散、基礎(chǔ)薄弱、清查核對難的特點，在開展盤點核查費時費力，帳、卡、物對應(yīng)困難較多，因此，我們要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，按照科學(xué)化的要求，科學(xué)確定資產(chǎn)管理的目標、思路和方式，界定資產(chǎn)的類型與走向，按照精細化的要求，扎實資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，切實做好資產(chǎn)的清查核對，真正使每一件資產(chǎn)有著落、有去處、有帳據(jù)。要按照已經(jīng)出臺的資產(chǎn)管理辦法，規(guī)范資產(chǎn)的管理和操作程序，進一步健全不同類型資產(chǎn)的管理實施細則、電子臺帳。要加快資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，建立資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫和動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)平臺，提升資產(chǎn)的管理水平。要繼續(xù)完善房產(chǎn)的管理。按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法的通知》精神，制訂完善房產(chǎn)管理制度和實施細則，實行經(jīng)營用房出租招拍掛制度，并進一步規(guī)范房產(chǎn)的日常管理。要按照機關(guān)辦公所需和房源情況，合理調(diào)劑和配置辦公用房，盡可能滿足機關(guān)辦公用房的實際需求。對工程項目管理，在繼續(xù)抓好市行政中心2號綜合辦公樓、市衛(wèi)生-檔案綜合樓等基建、裝飾的協(xié)調(diào)監(jiān)管工作和行政中心能耗實時監(jiān)測平臺、電梯系統(tǒng)、食堂燃氣具等節(jié)能改造項目的同時，要按照辦公功能的實際用途和辦公資源的緊缺狀況，更加注重大樓的裝飾設(shè)計、設(shè)備配置、食堂布局、辦公樓分配與搬遷方案的科學(xué)性、合理性，突出科學(xué)化精細化管理，確保項目優(yōu)質(zhì)高效。

3、積極推進窗口服務(wù)管理科學(xué)化精細化規(guī)范化。

圍繞創(chuàng)一流，打造會議服務(wù)品牌。進一步健全會議中心管理體制，有效整合行政中心各機關(guān)部門會議廳的資源，提高會議設(shè)施的使用效益。要著重推進會議服務(wù)標準化工作，進一步完善會務(wù)管理服務(wù)的協(xié)調(diào)機制，理順會議服務(wù)各個環(huán)節(jié)的關(guān)系，規(guī)范會議服務(wù)從接會到會后的工作程序。要加強制度建設(shè)，制訂完善會議的服務(wù)標準和服務(wù)人員儀容儀貌標準。要加強培訓(xùn)工作，強化服務(wù)人員責(zé)任意識、敬業(yè)意識、服務(wù)意識和規(guī)范意識，注重細節(jié)，提升服務(wù)水平。要全力做好市“兩會”及其他重要會議的服務(wù)保障工作，注重會議的全程服務(wù)與管理，確保會議安全順利、不出差錯。

圍繞機關(guān)群眾滿意，切實改進食堂管理服務(wù)。機關(guān)干部職工對后勤服務(wù)工作滿意與否，很重要的一個方面就是食堂辦得好不好。要繼續(xù)將提升食堂滿意度作為今年后勤服務(wù)保障的重點工作來抓，積極探索管理服務(wù)的新途徑新方法，進一步完善食堂內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)管機制，嘗試建立考評激勵約束機制。注重精細化規(guī)范化服務(wù)，進一步完善內(nèi)部管理制度和服務(wù)標準，強化制度的執(zhí)行與監(jiān)督，確保細節(jié)服務(wù)和規(guī)范服務(wù)。要重視和督促適時調(diào)整膳食品種、花色和供應(yīng)時間，改進菜肴口味，提升餐飲服務(wù)質(zhì)量和水平；積極推行餐飲預(yù)約服務(wù)，滿足機關(guān)干部職工的特殊需求；要建立與會議中心的聯(lián)動機制，確保就餐誤點的與會人員飲食質(zhì)量；繼續(xù)抓好機關(guān)食堂創(chuàng)“食品衛(wèi)生A級單位”工作，加強機關(guān)食堂基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備升級改造，確保順利達標。

圍繞安全保障，規(guī)范用車管理服務(wù)。進一步加強車隊內(nèi)部各項管理，建立健全車輛資產(chǎn)、車輛維修、用車調(diào)度、車輛用油、車用消耗品購置領(lǐng)用、文明服務(wù)等管理制度和服務(wù)標準，繼續(xù)實行單車核算制度。要嚴格落實各項管理制度，提升管理和服務(wù)水平。要強化駕駛員安全行車、文明禮儀方面的管理和教育，力爭全年交通違章下降20%，繼續(xù)深入開展“技術(shù)比武”、“安全文明示范車”、“安全文明駕駛員”創(chuàng)評等活動，提升車隊的整體服務(wù)保障水平。切實做好市重要會議、活動及日常車輛服務(wù)保障，做到服務(wù)對象乘車放心、用車滿意。

圍繞創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，切實抓好行政中心創(chuàng)衛(wèi)工作。今年4月下旬，全國愛衛(wèi)會將對我市創(chuàng)衛(wèi)工作進行技術(shù)評估，是我市創(chuàng)衛(wèi)的關(guān)鍵階段、沖刺階段。為此，我們對市行政中心創(chuàng)衛(wèi)工作千萬不能有絲毫的松懈和麻痹思想，必須集中時間，集中精力，扎扎實實、深入細致地開展工作，為確保我市2012年成功創(chuàng)衛(wèi)做出自己的努力。要進一步健全行政中心創(chuàng)衛(wèi)工作機制，明確責(zé)任，分解落實任務(wù)。要積極開展機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的整治和檢查，督促協(xié)作單位做好市行政中心綠化養(yǎng)護、花卉擺放等工作，切實搞好機關(guān)綠化、美化。要深入開展“健康衛(wèi)生進機關(guān)”活動，通過健康咨詢、專家講座、宣傳窗、發(fā)放宣傳資料和倡議書等多種形式，加強衛(wèi)生健康意識的教育和引導(dǎo)。要加強機關(guān)控?zé)煿ぷ?，鞏固“無煙機關(guān)”創(chuàng)建成果。要進一步完善創(chuàng)衛(wèi)臺帳收集整理，確保臺帳資料規(guī)范齊整、符合要求。

圍繞創(chuàng)建一流幼教名園，加強硬軟件建設(shè)。要根據(jù)幼兒園現(xiàn)有的硬件設(shè)施設(shè)備狀況，有計劃地進行更新改造，實現(xiàn)硬件設(shè)施標準化、一流化。要牢固樹立現(xiàn)代辦園理念，注重辦園特色，加強保教業(yè)務(wù)建設(shè)，在鞏固我市幼教界領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。要突出制度建設(shè)與執(zhí)行，著力規(guī)范幼兒園的各項管理。切實加強師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，優(yōu)化共事、育人環(huán)境，推進事業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)建教學(xué)環(huán)境一流，設(shè)施設(shè)備一流，師資隊伍一流，保教質(zhì)量一流的幼教名園。

圍繞有效服務(wù)，切實發(fā)揮后勤服務(wù)“110”平臺作用。要加強后勤“110”服務(wù)熱線的宣傳，使廣大干部職工了解后勤“110”的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，形成關(guān)心、支持、參與后勤“110”的良好氛圍。加強后勤“110”聯(lián)動機制建設(shè)，抓好人員培訓(xùn)，規(guī)范完善后勤“110”的受理、指派、辦理、反饋等程序，健全各個聯(lián)動服務(wù)崗位的工作職責(zé)，建立承辦責(zé)任部門熱線聯(lián)系人制度，落實聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系電話，不斷提高后勤“110”的服務(wù)效率和水平。

（二）以開展“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動為抓手，著力加強安全保衛(wèi)工作，確保市行政中心高效、有序運轉(zhuǎn)。

圍繞“平安”建設(shè)，開展市級機關(guān)“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動。按照“平安”建設(shè)的總體要求，在市委平安辦的具體指導(dǎo)下，在全市市級機關(guān)中開展“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動，通過加強安全、消防、治安、車輛、餐飲的管理等，建立健全機關(guān)內(nèi)部安全防范制度，落實安全措施，提高自我防范、有效處置的能力，力爭全年無各類安全事故和治安、刑事案件的發(fā)生。完善“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作、檢查、考核機制，細化創(chuàng)建內(nèi)容和標準，規(guī)范創(chuàng)建程序，創(chuàng)新方法制度，努力在創(chuàng)建活動的深度和廣度上下功夫，在創(chuàng)建的實效上下功夫。要把市級機關(guān)“平安機關(guān)”創(chuàng)建納入全市“平安”建設(shè)其中的一個部分、推進創(chuàng)建活動的深入開展，形成我市黨政機關(guān)平安建設(shè)的良好局面。要進一步深化行政中心“平安機關(guān)”建設(shè)，不斷豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、提升實效，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

圍繞世博會舉辦，切實抓好期間的安保工作。高度重視并切實抓好上海世博會期間行政中心的安全保衛(wèi)工作，要會同公安、消防部門開展行政中心各辦公樓宇治安、消防及設(shè)備運行情況安全隱患的大檢查，做好潛在危險和事故苗頭的排查和梳理工作，及時督促，抓好整改落實；加強行政中心人員進出和車輛行駛、停放秩序、食品衛(wèi)生的管理，加強安全警戒和防范，確保平安、無事故。

圍繞群體性、突發(fā)性事件的處置，切實提高應(yīng)對能力。針對群體性上訪事件的新情況、新變化，建立完善與公安、信訪等部門的聯(lián)動機制，完善信息預(yù)警、情報交流機制，配合信訪、公安部門，積極、慎重、果斷地予以處置，維護機關(guān)正常工作秩序。進一步健全市行政中心各項安全保衛(wèi)工作預(yù)案，加強預(yù)案演練，組織開展市行政中心緊急突發(fā)事件疏散演習(xí)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

圍繞“打得贏”，切實加強保衛(wèi)隊伍正規(guī)化建設(shè)?！梆B(yǎng)兵千日、用兵一時”，要按照“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的要求，加強保衛(wèi)隊伍的管理和思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)。要加強教育和思想政治工作，提高保衛(wèi)隊伍的責(zé)任意識、服務(wù)意識，改進作風(fēng)，嚴肅隊規(guī)風(fēng)紀，改進隊容隊貌。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取以老帶新、師徒結(jié)對、崗位練兵、集訓(xùn)等措施，努力提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。規(guī)范安保裝備管理和維護，確保安保設(shè)施和裝備始終處于良好狀態(tài)，實現(xiàn)人防、物防、技防的有機結(jié)合。要進一步規(guī)范保衛(wèi)隊伍管理、工作機制，制定和完善人員招聘退出、用人條件、工作流程、工作標準和服務(wù)承諾制度，明確崗位職責(zé)和考核標準，提升管理和工作水平，保持隊伍的穩(wěn)定。

（三）以開展“綠色節(jié)能機關(guān)”創(chuàng)評活動為抓手，著力加強公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作，進一步推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。

組織開展“綠色節(jié)能機關(guān)”創(chuàng)評活動。創(chuàng)新工作載體，在全市市級機關(guān)、單位組織開展“綠色節(jié)能機關(guān)（單位）”創(chuàng)評活動，制定綠色節(jié)能機關(guān)（單位）創(chuàng)建的標準和考評辦法，對節(jié)能降耗工作突出、成效明顯的機關(guān)單位授予“綠色節(jié)能機關(guān)（單位）”稱號，激勵市級公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作的積極性。

加快能耗監(jiān)測平臺建設(shè)，加強節(jié)能管理和監(jiān)督。以實時掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為出發(fā)點，以加強能耗分析為手段，提高科學(xué)節(jié)能管理為目標，實施行政中心能耗監(jiān)測平臺建設(shè)。通過信息化軟件系統(tǒng)對不同時點能耗進行實時監(jiān)測，加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，洞察建筑能耗規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)各類問題，促進市行政中心辦公建筑提高節(jié)能運行管理水平。繼續(xù)做好機關(guān)資源消耗公示工作，改進公示的內(nèi)容，增強公示的直觀性、可比性。加強公共機構(gòu)能耗的統(tǒng)計分析工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。實行能耗通報制度，根據(jù)各單位人均能耗情況按高低進行排列，以專題簡報的形式印發(fā)給市領(lǐng)導(dǎo)和市級機關(guān)、單位。要加強檢查，促進節(jié)能各項措施和制度的落實。

深入開展節(jié)能宣傳教育活動。指導(dǎo)、督促市級公共機構(gòu)加強節(jié)能宣傳教育，組織開展市級公共機構(gòu)節(jié)能宣傳月活動，通過舉辦節(jié)能培訓(xùn)、編印節(jié)能宣傳畫冊、刊發(fā)公共機構(gòu)節(jié)能專欄、節(jié)能圖板展覽等形式，加強節(jié)能宣傳教育，形成有利于資源節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的良好氛圍。

進一步抓好節(jié)能技改。針對能耗監(jiān)測的結(jié)果，有針對性地抓好節(jié)能技改，實施電梯系統(tǒng)、食堂燃氣具等系列節(jié)能技改，進一步挖掘節(jié)能潛力；積極推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，引導(dǎo)各機關(guān)單位帶頭使用節(jié)能、節(jié)水器具。

（四）以開展“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部”創(chuàng)建活動為抓手，著力加強自身建設(shè)，進一步提升隊伍“軟實力”。

積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部”活動。按照全市的統(tǒng)一部署，積極開展“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部”創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。堅持把理論武裝放在首位，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神為重點，切實加強中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，帶動學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛研究制度，處室單位學(xué)習(xí)例會制度，建立機關(guān)后勤論壇、采取分層次、有步驟，走出去、請進來等方式，搭建班子成員、機關(guān)干部學(xué)習(xí)交流平臺。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、破解難題、結(jié)對聯(lián)系、下訪約談等制度，在實踐層面和制度層面推動各級干部的思想政治建設(shè)。結(jié)合紀念“世界讀書日”，組織開展“書香四月-機關(guān)學(xué)習(xí)月”活動，采取“集中學(xué)習(xí)+個人自學(xué)+推薦書目十撰寫心得體會十后勤論壇”相結(jié)合的模式，不斷推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)；開展“求知創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”崗位技能比武活動，舉行車輛駕駛、烹飪、會議服務(wù)、幼教、保安消防等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競賽，提高干部職工的業(yè)務(wù)能力。

加強機關(guān)黨的建設(shè)。積極探索加強黨與群眾聯(lián)系的有效途徑和方法，實施“黨群連心工程”，建立健全黨支部和黨員隊伍建設(shè)常抓不懈的工作推進機制。加強思想政治建設(shè),落實“”制度，進一步提高全體黨員的思想政治素質(zhì)；加強思想政治工作，完善和落實班子成員“四聯(lián)系”制度，廣泛開展“黨群連心”談心談話活動，加強領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間思想情感交流；加強組織建設(shè)，認真落實機關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制，推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，開展臨時聘用人員中黨員的教育管理工作，充分發(fā)揮黨組織在凝聚人心、匯集群力的作用。加強對工青婦等群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其在推進后勤服務(wù)、促進機關(guān)和諧中的橋梁紐帶作用。

加強作風(fēng)和效能建設(shè)。圍繞全市開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項目推進年”和“融入大橋時代、深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動，組織開展“三優(yōu)一滿意”和“三化”管理服務(wù)年活動，切實改進工作作風(fēng)，進一步提高服務(wù)效率和質(zhì)量；深入開展制度學(xué)習(xí)執(zhí)行年活動，進一步建立健全作風(fēng)和效能建設(shè)長效機制，完善各服務(wù)窗口服務(wù)工作標準、時限和流程，健全AB崗制度、預(yù)約服務(wù)等效能制度，注重制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行的監(jiān)督，促進制度的有效落實。認真執(zhí)行中央、省、市有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，強化行政開支日常管理，健全支出管理辦法，嚴格落實“陽光工資”和公務(wù)卡制度，從嚴控制一般性支出，確保機關(guān)交通費、會議費、公務(wù)接待費、出國(境)經(jīng)費實現(xiàn)“零增長”。

加強精神文明建設(shè)。鞏固和深化“機關(guān)群眾滿意服務(wù)窗口”、“機關(guān)服務(wù)之星”、“安全文明示范車（駕駛員）”等創(chuàng)評活動，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的良好氛圍。廣泛開展健康向上的文體娛樂、參觀學(xué)習(xí)等集體活動，積極參與和開展幫貧助困、獻愛心、義務(wù)獻血等社會公益活動，將機關(guān)后勤文化滲透到機關(guān)事務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié)中、干部職工的一言一行中，激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造精神，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(五)以開展重點崗位廉政風(fēng)險防范活動為抓手，著力加強反腐倡廉建設(shè)，進一步營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

開展重點崗位廉政風(fēng)險防范專項活動。根據(jù)市紀委的統(tǒng)一部署，將重點崗位廉政風(fēng)險防范專項活動作為今年我局反腐倡廉和懲防體系建設(shè)的主要抓手，按照“明確崗位職責(zé)，正視手中權(quán)力，找準廉政風(fēng)險，認清風(fēng)險危害，制訂防范措施”的要求，圍繞決策、執(zhí)行、操作管理過程，深入查找梳理可能發(fā)生的廉政風(fēng)險點，開展廉政風(fēng)險教育，建立相應(yīng)的防范監(jiān)督措施，查漏補缺，建章立制,實現(xiàn)關(guān)口前移，有效制約權(quán)力，最大限度減少腐敗機會。

加強采購和招投標管理。建立健全采購管理領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu)，在深入調(diào)研，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂出臺《局采購管理暫行辦法》，明確集中采購和工程招投標的范圍、條件和方式，進一步規(guī)范交易行為和工作流程，統(tǒng)一集中管理和采購，促進采購工作的規(guī)范化和透明度，降低行政成本，推進反腐倡廉建設(shè)。

深化反腐倡廉宣傳教育。突出重點崗位，開展“明崗位職責(zé)，強廉政意識”主題教育活動，采取廉政黨課、學(xué)習(xí)交流、廉政刊物、廉政短信等多種方式，弘揚廉政文化，進一步強化黨性紀律觀念和廉潔從政意識；對部門和干部職工出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時談心談話，開展提醒教育。

加強制度建設(shè)和監(jiān)督制約。認真落實局2011-2012年制度建設(shè)工作計劃，制定出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報告”制度，推動懲防體系工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實；針對機關(guān)事務(wù)工作中容易滋生消極腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺相關(guān)工作制度，堵塞漏洞，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，落實各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強基建、采購、招投標、出租、資金監(jiān)管和工程決算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立重大工程、采購項目廉政告知和反饋制度，促進規(guī)范運作。

三、統(tǒng)一思想，真抓實干，確保今年各項工作任務(wù)圓滿完成

今年的工作要求很高、任務(wù)繁重，全局干部職工要進一步統(tǒng)一思想認識，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出工作重點，以高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，狠抓工作落實，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

一是要統(tǒng)一思想認識。把思想認識統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到總理對機關(guān)事務(wù)工作的新要求上來，統(tǒng)一到機關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的總體思路和工作目標上來，統(tǒng)一到局黨組對今年工作的總體部署和要求上來，進一步堅定信心，明確方向，開拓創(chuàng)新，迎難而上，推動各項工作順利開展。

二是要堅持統(tǒng)籌兼顧。善于在全局工作中找準自身定位，協(xié)調(diào)處理好各方面的關(guān)系。要統(tǒng)籌兼顧全局和局部的關(guān)系，在全局中謀劃局部，在局部中看到全局，既要抓好本處室、本單位的工作，更要服務(wù)好全局的發(fā)展。要統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前和長遠的關(guān)系，凡事既要有長遠眼光，注重發(fā)展規(guī)律和未來方向，又要腳踏實地，兢兢業(yè)業(yè)把當(dāng)前的事情辦好。要統(tǒng)籌兼顧基礎(chǔ)和重點的關(guān)系，既不能“眉毛胡子一把抓”，更不能“丟了西瓜撿芝麻”，要學(xué)會在完成重點工作的同時，夯實管理基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，抓住主要矛盾，突破重點難題，推動各項工作協(xié)調(diào)開展。

三是要狠抓工作落實。2012年工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。全局干部職工要進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，把領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我們的肯定和信任轉(zhuǎn)化為鞭策我們不斷前進的動力，變成抓好落實、推動工作的實際行動。要根據(jù)局2012年工作要點，提出各項工作的時間進度和質(zhì)量要求，明確具體分工，落實工作責(zé)任，加強督促檢查。對重點工作要實行目標責(zé)任管理，做到長期有規(guī)劃、年度有計劃、階段有安排、事后有評價，一級抓一級，層層抓落實。

同志們，2012年將是我局機關(guān)后勤工作承前啟后、開拓創(chuàng)新的一年，有大量的工作任務(wù)要我們?nèi)ヂ鋵嵧瓿?。我們要在市委、市政府和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力開創(chuàng)機關(guān)后勤事業(yè)新局面。