局長(zhǎng)在數(shù)據(jù)采集動(dòng)員會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-04-16 10:31:00
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同志們:
這次全市水利普查清查階段數(shù)據(jù)采集工作推進(jìn)會(huì),是全國(guó)水利普查工作會(huì)議后,在全市水利普查清查登記取得重要階段性成果,工作重心從“對(duì)象清查為主,全面轉(zhuǎn)向普查數(shù)據(jù)采集為主”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會(huì)議。中心目的是要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面認(rèn)真地開展普查數(shù)據(jù)采集和預(yù)處理工作,確保在水利普查時(shí)點(diǎn)來臨之前,全面完成清查登記各項(xiàng)工作。剛才文倉(cāng)同志通報(bào)了前期水利普查對(duì)象清查工作;對(duì)下一步全市普查數(shù)據(jù)的采集和預(yù)處理工作進(jìn)行了安排,并講了很好的意見,我完全同意,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)打好關(guān)鍵時(shí)段攻堅(jiān)戰(zhàn)的合力
1.正確估價(jià)成績(jī)。
自今年3月18日第一次全國(guó)水利普查清查登記工作啟動(dòng)會(huì)以來,各縣區(qū)能按照省市要求,緊緊圍繞國(guó)務(wù)院水利普查辦的統(tǒng)一部署,全面加強(qiáng)組織推動(dòng),細(xì)化工作安排,狠抓工作落實(shí),水利普查清查登記工作整體進(jìn)展順利。一是建立了完整的普查組織體系,全市從市到縣區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了水利普查組織機(jī)構(gòu),設(shè)立了相應(yīng)的辦公室,配備了專職工作人員,明確了技術(shù)支撐單位,建立了運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)了相應(yīng)的績(jī)效考核評(píng)比辦法和責(zé)任保障機(jī)制,為水利普查工作順利開展提供了有力的組織保障。普查工作成效顯著。二是組建和培訓(xùn)了近兩千多人的水利普查工作者隊(duì)伍,并且經(jīng)歷了對(duì)象清查的實(shí)戰(zhàn)鍛煉,熟悉了普查流程、掌握了技術(shù)要點(diǎn),普查業(yè)務(wù)水平得到很大提高,為全面完成普查任務(wù)提供了強(qiáng)有力的隊(duì)伍和技術(shù)支撐。三是形成了系統(tǒng)的普查工作制度體系,從市到各縣區(qū)都結(jié)合實(shí)際,對(duì)普查方案進(jìn)行了操作性細(xì)化,制定了符合實(shí)際的實(shí)施方案和數(shù)據(jù)處理、對(duì)象清查、質(zhì)量控制等工作細(xì)則,完善了臺(tái)賬建設(shè)、空間數(shù)據(jù)采集等技術(shù)規(guī)定,出臺(tái)了培訓(xùn)與宣傳工作實(shí)施方案、以及資金、檔案、保密等管理規(guī)定,形成了一套完整的可操作性的實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)范。四是基本落實(shí)了普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),初步保障了水利普查工作的順利實(shí)施。五是建立了質(zhì)量控制體系,各縣區(qū)都制定了質(zhì)量控制工作方案,都能嚴(yán)格按照五步審驗(yàn)法對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行初審,采取巡查督導(dǎo)、重點(diǎn)抽查、全面檢查等措施,進(jìn)行事前、事中和事后質(zhì)量控制。嚴(yán)把清查數(shù)據(jù)成果審核與驗(yàn)收關(guān),較高質(zhì)量完成了對(duì)象清查數(shù)據(jù)的獲取、匯總、審核、驗(yàn)收、上報(bào)等工作環(huán)節(jié)。六是開展了富有成效的普查宣傳,全市基本實(shí)現(xiàn)了“電視上有圖像,報(bào)紙上有文章,城市重要位置有板牌,街巷村莊有標(biāo)語(yǔ),日常工作有簡(jiǎn)報(bào)”的宣傳工作目標(biāo)。提高了水利普查工作的社會(huì)知曉度。
通過一年多的努力,全市水利普查對(duì)象清查工作基本完成,順利通過省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家抽查驗(yàn)收,清查數(shù)據(jù)質(zhì)量位居全省前列,得到了省水利廳的充分肯定和表?yè)P(yáng)。這次普查對(duì)象清查中,全市共清查出各類對(duì)象10.6萬(wàn)個(gè),第一次系統(tǒng)地了解了我市各類水利對(duì)象的分布情況,形成了分縣區(qū)的對(duì)象名錄庫(kù),為我市今后長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃水利改革和發(fā)展,科學(xué)制定全市涉水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)造性推進(jìn)水文化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。這些成績(jī)的取得歸功于各縣區(qū)和市級(jí)各有關(guān)部門以及局屬各有關(guān)單位的大力協(xié)作和配合,歸功于廣大普查填表對(duì)象的理解和支持,歸功于各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和扎實(shí)推進(jìn),歸功于各級(jí)水利普查工作人員、全體普查員和普查指導(dǎo)員的勤奮努力和扎實(shí)苦干。借此機(jī)會(huì),我代表市水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組、市水利局向關(guān)心支持和參與水利普查的各方面人士、水利普查工作人員表示衷心的感謝!
2.認(rèn)真對(duì)待問題
全市水利普查工作總體上各級(jí)高度重視,扎實(shí)工作,成績(jī)突出,但是仍然存在不少問題需引起各級(jí)認(rèn)真對(duì)待。一是進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制意識(shí)還不強(qiáng)。一些縣區(qū)在前期準(zhǔn)備、臺(tái)賬建設(shè)、對(duì)象清查等工作中,節(jié)點(diǎn)控制意識(shí)不夠強(qiáng),沒有切實(shí)把握好工作進(jìn)度,造成工作滯后。水利普查工作全國(guó)是一盤棋,個(gè)別縣區(qū)工作滯后,直接影響了全市工作進(jìn)度,進(jìn)而又影響了全省乃至全國(guó)進(jìn)展。二是數(shù)據(jù)質(zhì)量控制不嚴(yán)格。從對(duì)象清查數(shù)據(jù)質(zhì)量來看,一些縣區(qū)質(zhì)量控制體系不完善、措施落實(shí)不到位,清查數(shù)據(jù)質(zhì)量不完全符合要求,既有清查對(duì)象界定不準(zhǔn)確,導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)等情況;又有工作不認(rèn)真,導(dǎo)致填報(bào)數(shù)據(jù)不完整、不規(guī)范等情況,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制嚴(yán)重缺失。三是技術(shù)措施不夠到位。一些縣區(qū)普查辦公室沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的檢查驗(yàn)收職責(zé),沒有做好對(duì)下級(jí)普查機(jī)構(gòu)和工作人員的監(jiān)督檢查,工作中的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),甚至個(gè)別縣區(qū)對(duì)普查方案理解存在偏差,有些對(duì)象清查幾乎需要推倒重來,影響全市工作質(zhì)量和進(jìn)度。四是經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。目前基層普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)的比例還不高,個(gè)別縣區(qū)撥付比例不足兩成;部分縣區(qū)核定或撥付普查經(jīng)費(fèi)不足,有的縣財(cái)政部門至今未核定普查經(jīng)費(fèi)規(guī)模,影響了相應(yīng)縣區(qū)普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量,也嚴(yán)重制約了下一階段普查工作的開展。五是普查人員還不穩(wěn)定。從對(duì)象清查工作中參加技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)際參加清查填報(bào)人員對(duì)比來看,至少有20%左右的人員發(fā)生了變化;在近期的第二階段培訓(xùn)中,參加培訓(xùn)人員與參加第一階段培訓(xùn)人員相比也發(fā)生較大變動(dòng)。這些問題是制約下一階段普查工作的關(guān)鍵因素,在時(shí)間緊、任務(wù)重,全市進(jìn)入水利普查數(shù)據(jù)采集和預(yù)處理的關(guān)鍵時(shí)段大家一定要對(duì)以上問題有清醒的認(rèn)識(shí),采取積極的應(yīng)對(duì)之策,很好地加以解決。
3.凝聚工作合力
按照國(guó)家和省上的安排,全市水利普查工作由普查對(duì)象清查全面轉(zhuǎn)入普查數(shù)據(jù)采集和預(yù)處理階段。與對(duì)象清查階段工作相比,這一階段普查工作任務(wù)更重、工作量更大。一是工作任務(wù)繁多,而且交錯(cuò)并行。從剛才文倉(cāng)的工作安排來看,下一階段既要全面完成對(duì)象清查數(shù)據(jù)審核、普查數(shù)據(jù)采集、臺(tái)賬數(shù)據(jù)登記、普查數(shù)據(jù)預(yù)處理這4項(xiàng)任務(wù),又要做好質(zhì)量控制、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、資金管理等5項(xiàng)重點(diǎn)工作,內(nèi)容繁多,需要同時(shí)進(jìn)行。特別是9、10月份,對(duì)象清查工作收尾、普查數(shù)據(jù)采集工作的部署和開展、臺(tái)賬建設(shè)的檢查、大規(guī)模培訓(xùn)同時(shí)展開,工作任務(wù)十分艱巨。二是數(shù)據(jù)采集量大。從清查表與普查表填報(bào)數(shù)量看,清查階段的清查表僅有23張,數(shù)據(jù)項(xiàng)僅有一百多個(gè);而數(shù)據(jù)采集階段普查表有48張,數(shù)據(jù)項(xiàng)有上千項(xiàng);就一個(gè)縣區(qū)來講,數(shù)據(jù)將超萬(wàn)項(xiàng);從數(shù)據(jù)采集難度看,清查表數(shù)據(jù)項(xiàng)側(cè)重于普查對(duì)象的名稱、位置和權(quán)屬等基本信息,而普查表數(shù)據(jù)除此類數(shù)據(jù)之外,還要增加普查對(duì)象靜態(tài)和動(dòng)態(tài)特性標(biāo)志的填報(bào),而且大部分?jǐn)?shù)據(jù)需要通過大量的專業(yè)測(cè)量、計(jì)量?jī)x器實(shí)地獲取,難度很大。因此,普查表的填報(bào)工作量要遠(yuǎn)大于清查表的填報(bào)工作量。三是動(dòng)員人員多。下一階段要?jiǎng)訂T全市普查員和普查指導(dǎo)員以及對(duì)象基層管理單位的工作人員都參與進(jìn)來,社會(huì)動(dòng)員面大,人員參與多,專業(yè)性強(qiáng),開展33類普查對(duì)象、千萬(wàn)張普查表數(shù)據(jù)的采集、錄入和預(yù)處理工作。四是時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求嚴(yán)格。目前,全省水利普查因一些市縣工作滯后,第一階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)延后一個(gè)月,省上才于上周部署,而全國(guó)時(shí)間節(jié)點(diǎn)不變,按10月底全面完成普查數(shù)據(jù)采集工作,工作時(shí)間極為緊張,好在全市已于8月底做了預(yù)見性安排??h區(qū)數(shù)據(jù)采集工作已基本鋪開。五是組織協(xié)調(diào)任務(wù)十分繁重。沒有各縣區(qū)水利局長(zhǎng)親自直接協(xié)調(diào)組織很難推進(jìn)。因此,各縣區(qū)一定要認(rèn)清水利普查這一階段工作任務(wù)的艱巨性、面臨困難的嚴(yán)重性、采取應(yīng)對(duì)措施的緊迫性,及時(shí)研究,迅速部署,精心調(diào)配人力,凝心聚力抓好落實(shí)工作,確保按時(shí)、保質(zhì)全面完成普查數(shù)據(jù)采集和預(yù)處理工作。
二、緊扣任務(wù),嚴(yán)格質(zhì)量,確保攻堅(jiān)工作順利完成
圍繞水利普查數(shù)據(jù)采集和與處理階段性任務(wù),各縣區(qū)要?jiǎng)?wù)必做好以下工作:
1.確保對(duì)象清查全面收尾。對(duì)象清查工作雖已告一段落,但還存在一定問題希望各縣區(qū)在加強(qiáng)自身整改完善的同時(shí)根據(jù)省市意見積極及時(shí)地對(duì)清查成果進(jìn)行不斷地排查、復(fù)核、修訂和補(bǔ)報(bào),特別是與綜合統(tǒng)計(jì)差別較大的重要數(shù)據(jù),要再次核實(shí)確認(rèn),確保清查數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保近期對(duì)象清查收尾工作迅速結(jié)束。
2.確保臺(tái)賬建設(shè)及時(shí)準(zhǔn)確。各縣區(qū)要抓緊臺(tái)賬建設(shè)的完善,對(duì)臺(tái)賬記錄不全面的要抓緊補(bǔ)充,對(duì)未建立臺(tái)賬的經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水戶要及時(shí)建立相應(yīng)臺(tái)賬,嚴(yán)格依據(jù)臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象名錄,繼續(xù)做好河湖取水口,灌區(qū),工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)等三類調(diào)查對(duì)象取用水量臺(tái)賬建設(shè),切實(shí)抓好臺(tái)賬表數(shù)據(jù)登記,確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)編報(bào)責(zé)任單位能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成數(shù)據(jù)填報(bào)。
3.確保數(shù)據(jù)采集工作迅速啟動(dòng)。普查數(shù)據(jù)采集不僅涉及水利系統(tǒng)所有單位,而且關(guān)聯(lián)所有涉水行業(yè),普查對(duì)象經(jīng)營(yíng)管理單位,包括用水大戶,排污企業(yè),所有地方行政管理機(jī)構(gòu)企事業(yè)單位,不僅要求提供有關(guān)數(shù)據(jù),而且還得取得認(rèn)可。采集工作任務(wù)艱巨??h區(qū)要精心組織,立即部署,協(xié)調(diào)各方,全面啟動(dòng)數(shù)據(jù)采集工作,依據(jù)核實(shí)無誤的普查對(duì)象名錄,抓緊制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)采集工作方案,組織做好普查表數(shù)據(jù)的采集和登記,力爭(zhēng)在10月底前完成普查數(shù)據(jù)外業(yè)采集,確保在今年年底前基本完成普查靜態(tài)數(shù)據(jù)獲取,并同步做好空間數(shù)據(jù)的外業(yè)采集與內(nèi)業(yè)標(biāo)繪,做到數(shù)據(jù)采集科學(xué)無誤。
4.確保數(shù)據(jù)預(yù)處理按時(shí)推進(jìn)。在開展普查數(shù)據(jù)采集的同時(shí),各縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)要同步做好不含動(dòng)態(tài)指標(biāo)的普查對(duì)象數(shù)據(jù)的錄入,并充分利用基層登記臺(tái)賬管理系統(tǒng),逐級(jí)開展普查數(shù)據(jù)的初步審核、匯總和歸并,加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理的進(jìn)度監(jiān)控,確保數(shù)據(jù)處理工作按時(shí)推進(jìn)。
5.確保質(zhì)量控制嚴(yán)格落實(shí)。各縣區(qū)要繼續(xù)將質(zhì)量控制作為核心,針對(duì)可能產(chǎn)生數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的重要環(huán)節(jié),抓好全過程質(zhì)量監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)層層審核,突出事中質(zhì)量控制,切實(shí)保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。10月份,國(guó)務(wù)院水利普查辦將組織開展國(guó)家級(jí)普查事中質(zhì)量檢查,各縣區(qū)要提前做好本地事中質(zhì)量檢查及相關(guān)準(zhǔn)備工作。
6.確保培訓(xùn)工作全面到位。我們目前的困難是既要開展第二階段的培訓(xùn),又要開展工作。因此各縣區(qū)要按照省上的安排,統(tǒng)籌組織,創(chuàng)造性地做好縣級(jí)培訓(xùn)的安排和組織,確保按時(shí)限全面完成縣級(jí)普查表填表上報(bào)培訓(xùn)。同時(shí)要采取特別有效措施,保證參加培訓(xùn)人員的到崗率,確保普查隊(duì)伍的穩(wěn)定性。保證培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓普查落實(shí)工作
1.精心研究,快速部署。
各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要在對(duì)象清查階段的基礎(chǔ)上,精心研究,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),快速部署下階段工作。一要全面把握本縣區(qū)普查工作狀況。分析存在的問題,做好工作計(jì)劃,細(xì)化工作安排,盡量將各項(xiàng)工作做得更超前一些、更完備一些、更充分一些。二要保障人員投入。在此關(guān)鍵階段,各級(jí)普查辦主任必須把普查工作作為自己當(dāng)前的中心任務(wù),專職副主任必須百分之百地投入普查工作,普查機(jī)構(gòu)的工作人員必須保證基本穩(wěn)定,技術(shù)支撐單位必須保障技術(shù)力量投入,各級(jí)普查辦尤其要做好普查員、普查指導(dǎo)員的組織工作。三要抓好責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。要將各項(xiàng)工作按時(shí)間、分層次,逐一落實(shí)責(zé)任部門和單位,要簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)工作責(zé)任的考核。在縣區(qū)水利普查辦公室內(nèi)部,也要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,保證各項(xiàng)工作和職責(zé)落實(shí)到人,落實(shí)到完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)工作職責(zé)落實(shí)好、工作進(jìn)展快、數(shù)據(jù)質(zhì)量高的地區(qū),要予以通報(bào)表?yè)P(yáng),典型引路。對(duì)工作落實(shí)不力、工作進(jìn)展滯后、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制不嚴(yán)的縣區(qū),市上要予以通報(bào)批評(píng)。
2.協(xié)調(diào)各方,統(tǒng)籌落實(shí)。
面對(duì)多項(xiàng)工作交錯(cuò)并行的局面,各縣區(qū)普查辦要做好"三個(gè)統(tǒng)籌","一個(gè)協(xié)調(diào)",全面有序推進(jìn)下一階段清查登記工作。一要統(tǒng)籌做好普查縱向工作協(xié)調(diào)。要嚴(yán)格貫徹好上級(jí)各項(xiàng)普查工作安排,扎實(shí)推進(jìn)好本級(jí)普查工作,有預(yù)見性地部署落實(shí)好普查任務(wù),避免個(gè)別縣區(qū)滯后,影響全市普查工作進(jìn)度。二要統(tǒng)籌做好普查任務(wù)橫向協(xié)調(diào)。各縣區(qū)要在原有普查工作方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好現(xiàn)階段工作優(yōu)化安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好對(duì)象清查整改、普查數(shù)據(jù)采集、臺(tái)賬數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)預(yù)處理、第二階段培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,切實(shí)做好人員調(diào)配、進(jìn)度銜接,保證各項(xiàng)普查任務(wù)同步開展、平行推進(jìn)。三要統(tǒng)籌做好普查與其他水利工作協(xié)調(diào)。要把水利普查工作作為落實(shí)中央水利工作會(huì)議的重要舉措,在抓好中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水利改革發(fā)展試點(diǎn)等工作的同時(shí),切實(shí)做好水利普查工作。在水利人員少、技術(shù)力量薄弱的縣區(qū),要采取有力措施、克服暫時(shí)困難,確保普查與其他水利工作同步推進(jìn)。一個(gè)協(xié)調(diào)是要做好與其它水利普查成員單位溝通,加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取各方支持。水利普查不僅僅是水利部門的工作,涉及多個(gè)部門和單位,尤其是國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城建、氣象等部門,要積極提供水利普查所需的圖件、年鑒和相關(guān)資料,涉及的部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)提供普查數(shù)據(jù),使水利普查真正成為政府行為而非水利行業(yè)自身行為。同時(shí),省駐市各水利單位和局屬各水利單位,要服從水利普查工作大局,積極主動(dòng)地做好所在縣區(qū)的有關(guān)水利普查工作。
3.調(diào)配人力,集中攻堅(jiān)。
現(xiàn)在距12月31日水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)只有3個(gè)半月的時(shí)間,要全面完成普查數(shù)據(jù)采集與預(yù)處理工作,任務(wù)十分艱巨。各縣區(qū)水利局和普查辦要合理調(diào)配人力,加強(qiáng)普查隊(duì)伍力量,確保普查隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)要選派專業(yè)技術(shù)人員,深入鄉(xiāng)、村,深入普查工作一線,加強(qiáng)對(duì)基層普查工作的推動(dòng)、幫扶和指導(dǎo)力度,及時(shí)解決基層普查工作存在的問題。
4.加強(qiáng)宣傳,再造聲勢(shì)。
各縣區(qū)要積極通過多種渠道、采取多種方式,加大宣傳力度,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。增強(qiáng)社會(huì)的知曉度和參與面,要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水戶等普查對(duì)象解讀好水利普查政策和制度,打消他們存在的顧慮。要把握宣傳節(jié)奏,在今年12月31日普查時(shí)點(diǎn)前后,再次掀起宣傳高潮,營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾積極參與的良好輿論氛圍。
5.多方籌資,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
這次普查對(duì)象涉及到各行各業(yè)和每一個(gè)鄉(xiāng)、村、組,資金需求量大,全市經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,加之一些縣區(qū)存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取,輕視水利普查這些綜合性工作,目前市級(jí)經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取了一部分,但縣(區(qū))本級(jí)落實(shí)仍存困難,近期國(guó)家已經(jīng)安排了國(guó)家級(jí)貧困縣經(jīng)費(fèi),省上經(jīng)費(fèi)還在爭(zhēng)取中。在普查數(shù)據(jù)采集階段要人力,要儀器設(shè)備。一些縣區(qū)根本就未采購(gòu)設(shè)備。因此各縣(區(qū))要及時(shí)向縣(區(qū))政府匯報(bào),爭(zhēng)取支持,加大普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作。同時(shí),水利部門自身要堅(jiān)決克服重項(xiàng)目輕普查的思想和應(yīng)付編報(bào)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),想方設(shè)法,擠壓資金用于基本的普查經(jīng)費(fèi),保障后續(xù)工作的開展。
同時(shí)已經(jīng)安排專項(xiàng)資金的縣區(qū),要加強(qiáng)資金管理,確保專款專用、合規(guī)使用,嚴(yán)禁任何截留、擠占和挪用普查資金的行為。
6.加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格督導(dǎo)。
針對(duì)各項(xiàng)普查工作落實(shí)情況,要逐級(jí)做好監(jiān)督檢查,特別是要深入基層加強(qiáng)普查工作檢查指導(dǎo)。要根據(jù)各項(xiàng)普查任務(wù)的進(jìn)度安排,及時(shí)跟進(jìn)開展相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo),采取組建技術(shù)指導(dǎo)組,定期巡查與隨機(jī)抽查相結(jié)合等方式,及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)問題。要針對(duì)基層技術(shù)力量薄弱的情況,選派專業(yè)技術(shù)人員,深入縣、鄉(xiāng)、村,深入普查工作一線,加強(qiáng)對(duì)基層普查工作的推動(dòng)、幫扶和指導(dǎo)力度,及時(shí)解決基層普查工作存在的問題,力爭(zhēng)把各種問題消除在最基層,特別是市普查辦公室要及時(shí)深入縣區(qū),全力做好對(duì)縣區(qū)的指導(dǎo)。要對(duì)于普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性問題,要通過專題研討等方式集中研究解決,對(duì)于一些重大技術(shù)問題,要及時(shí)反饋上級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)研究解決。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣區(qū),切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,務(wù)必推進(jìn)整改落實(shí)工作。市上將在10月份組建督導(dǎo)組由水利普查有關(guān)成員單位帶隊(duì)赴各縣區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)。
同志們,水利普查工作使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。水利普查清查登記工作即將進(jìn)入決戰(zhàn)階段。各縣區(qū)和各有關(guān)部門、各有關(guān)單位一定要按照省普查辦和市政府的要求,夯實(shí)責(zé)任,精心組織,密切配合,扎實(shí)工作,以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以良好的精神風(fēng)貌,以切實(shí)有效的實(shí)際行動(dòng),努力克服困難,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成普查時(shí)點(diǎn)前的各項(xiàng)工作,圓滿完成第一次全國(guó)水利普查任務(wù)。
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