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同志們：

各監(jiān)督員都是經(jīng)過(guò)市優(yōu)化辦慎重遴選、精心考察、反復(fù)研究、集體決定的。具有廣泛的代表性。大家都是素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、敢于直言、經(jīng)驗(yàn)豐富、傾情優(yōu)化工作的優(yōu)秀代表。這次被聘任為優(yōu)化環(huán)境特邀監(jiān)督員，是全體監(jiān)督員的光榮，也是全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾對(duì)大家的信任。剛才，兩位監(jiān)督員代表作了很好的發(fā)言，談體會(huì)很實(shí)在，表決心很給力，聽(tīng)后很受啟發(fā)，很受鼓舞。借此機(jī)會(huì)，我就監(jiān)督員工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確職責(zé)，找準(zhǔn)定位

市優(yōu)化辦和特邀監(jiān)督員的之間是指導(dǎo)被指導(dǎo)、管理被管理的關(guān)系。市優(yōu)化辦對(duì)監(jiān)督員要加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)同監(jiān)督員的工作聯(lián)系和組織管理工作，各監(jiān)督員要主動(dòng)與市優(yōu)化辦溝通情況、反映問(wèn)題、提出建議，為全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

各監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督工作，首先要明確自身職責(zé)。按照保定市優(yōu)化辦要求，結(jié)合我市實(shí)際，特邀監(jiān)督員擔(dān)負(fù)著以下職責(zé)：反映、專(zhuān)遞企業(yè)和人民群眾對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的意見(jiàn)和建議；向企業(yè)和人民群眾宣傳有關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的政策、法規(guī)，自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定；對(duì)公路三亂、企業(yè)五亂、市場(chǎng)秩序、政務(wù)公開(kāi)及行政公務(wù)人員工作作風(fēng)、執(zhí)行行為進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)各部門(mén)在行政審批、行政處罰及行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中有異議的問(wèn)題，要求其拿出合法依據(jù)或做出解釋?zhuān)⑾蚴袃?yōu)化辦反映；辦理市優(yōu)化辦委托交辦的有關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方面的其他事宜。請(qǐng)各監(jiān)督員牢記自身職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展工作。

二、牢記使命，敢做善為

履行好監(jiān)督員工作職責(zé)，當(dāng)一名合格的監(jiān)督員，要把握好以下四個(gè)方面：即敢于監(jiān)督、善于履職、嚴(yán)于律已、勤于學(xué)習(xí)。

一要敢于監(jiān)督。這是當(dāng)好監(jiān)督員的首要前提，不能只要榮譽(yù)，不盡義務(wù)，沒(méi)有基本原則，當(dāng)好好先生。監(jiān)督工作很多時(shí)候是挑毛病、找問(wèn)題，有可能要得罪人。作為監(jiān)督員就要敢于堅(jiān)持原則，善于辨別是非，行使好手中的監(jiān)督權(quán)。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，真正地掌握第一手資料和真實(shí)情況；要敢于說(shuō)真話(huà)，報(bào)真情，理直氣壯地接觸矛盾、揭露問(wèn)題，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)廣大群眾和企業(yè)的代言人，把人民群眾最迫切、最具體的要求和呼聲，及時(shí)向市委、市政府反映。

二要善于履職。履行好監(jiān)督員職責(zé)，第一要當(dāng)好啄木鳥(niǎo)，圍繞黨政機(jī)關(guān)依法履職、執(zhí)法辦事、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾等方面的情況加強(qiáng)監(jiān)督，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境方面，廣泛收集意見(jiàn)，認(rèn)真查找問(wèn)題，及時(shí)反映情況。第二要當(dāng)好參謀，大家充分發(fā)揮社會(huì)接觸面廣、專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì)，廣泛聽(tīng)取社情民意，把基層群眾普遍關(guān)注、企業(yè)和客商共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題收集、梳理起來(lái)，分析研究，為優(yōu)化環(huán)境把診問(wèn)脈、建言獻(xiàn)策，當(dāng)好市優(yōu)化辦的參謀助手。第三要搞好宣傳，多深入基層，及時(shí)向企業(yè)、群眾廣泛宣傳黨的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳市委政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一系列決策、部署和進(jìn)展情況。

三要嚴(yán)于律已。從事監(jiān)督員工作，使命神圣、責(zé)任重大、權(quán)力也不小，工作中可能面臨種種干擾，經(jīng)受種種考驗(yàn)，說(shuō)情打招呼的、請(qǐng)客送禮的，都有可能出現(xiàn)，面對(duì)各種誘惑，我們必須嚴(yán)于律已，自覺(jué)維護(hù)自身形象，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。不得以“監(jiān)督員”自居，借監(jiān)督之名謀取私利。在以監(jiān)督員身份參加其他單位活動(dòng)時(shí)，應(yīng)事先征得市優(yōu)化辦同意。在從事與優(yōu)化工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)時(shí)，不得濫用監(jiān)督員身份；在落實(shí)工作任務(wù)時(shí)，要遵守相關(guān)的保密紀(jì)律，嚴(yán)禁說(shuō)和做不利于安國(guó)形象、不利于隊(duì)伍團(tuán)結(jié)、不利于優(yōu)化工作、不利于發(fā)展大局的話(huà)和事。要用嚴(yán)明的紀(jì)律，確保公正履行職責(zé)。

四要勤于學(xué)習(xí)。監(jiān)督員工作是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)非常重要。作為一名監(jiān)督員，思想境界、認(rèn)識(shí)能力、法制意識(shí)和政策水平必須高于被監(jiān)督者。為此，各位監(jiān)督員都要加強(qiáng)政策、法規(guī)和工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，特別是要拿出一定時(shí)間學(xué)習(xí)研究市委、市政府環(huán)境建設(shè)方面的文件，掌握相關(guān)法律和政策，不說(shuō)外行話(huà)，不辦外行事。要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高監(jiān)督水平，不斷提高自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、點(diǎn)評(píng)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

三、精心組織，真聘實(shí)用

市優(yōu)化辦要不斷改進(jìn)工作方式，健全工作制度，要最大限度地發(fā)揮監(jiān)督員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。發(fā)揮好監(jiān)督員作用，市優(yōu)化辦應(yīng)在“強(qiáng)化管理、提供平臺(tái)、特別關(guān)注”方面下功夫。

一是強(qiáng)化管理。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督員考評(píng)辦法，即落實(shí)好“臺(tái)賬管理、年底述職、互評(píng)互動(dòng)、考核排隊(duì)”機(jī)制。對(duì)參加會(huì)議和活動(dòng)、反映情況和問(wèn)題、提出意見(jiàn)和建議等情況要建立臺(tái)賬；每名監(jiān)督員在年底都要將本年度履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、服務(wù)發(fā)展等情況書(shū)面向市優(yōu)化辦報(bào)告；嘗試建立一種互評(píng)制度，既讓監(jiān)督員評(píng)議機(jī)關(guān)單位，又讓機(jī)關(guān)單位來(lái)評(píng)監(jiān)督員；年底市優(yōu)化辦根據(jù)平時(shí)登記的情況、了解的情況和本人述職的情況，逐個(gè)計(jì)分排隊(duì)。另外，整個(gè)監(jiān)督員隊(duì)伍要形成一團(tuán)活水，留住恪盡職守的，解聘名不符實(shí)的，吸收充滿(mǎn)活力的。特別是對(duì)不敢于堅(jiān)持原則，不參加組織活動(dòng)，不完成交辦任務(wù)，甚至利用監(jiān)督員身份謀私或違法亂紀(jì)的，將適時(shí)予以解聘。

二是提供平臺(tái)。市優(yōu)化辦要最大限度地為監(jiān)督員開(kāi)展工作提供必要條件，為他們最大限度地知情、最大限度地參與和最便捷地反映情況提供平臺(tái)。要逐步建立健全一些規(guī)章制度，如監(jiān)督員接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度、重大案情線索匯報(bào)制度、參加調(diào)研咨詢(xún)制度、參加重要會(huì)議制度、參與專(zhuān)題督查制度、定期座談交流制度、分組聯(lián)系活動(dòng)制度等。一年至少要組織監(jiān)督員集中開(kāi)展1-2次主題活動(dòng)，開(kāi)展1-2次座談交流。

三是特別關(guān)注。優(yōu)化辦要當(dāng)好監(jiān)督員的堅(jiān)強(qiáng)后盾，要做到“三個(gè)特別關(guān)注”：對(duì)監(jiān)督員反映的問(wèn)題要特別關(guān)注，對(duì)監(jiān)督員反映的有關(guān)問(wèn)題要認(rèn)真處理，對(duì)一些好的意見(jiàn)和建議要及時(shí)采納；對(duì)監(jiān)督員遇到的困難要特別關(guān)注，無(wú)論是履行監(jiān)督員職責(zé)時(shí)遇到的困難，還是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，都要特別關(guān)注，盡心盡力，搞好協(xié)調(diào)，幫助排解；對(duì)監(jiān)督員切身的利益要特別關(guān)注，對(duì)忠于職守、敢于善于監(jiān)督且成績(jī)突出的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)予以推薦，對(duì)事關(guān)監(jiān)督員個(gè)人的合理訴求，要主動(dòng)關(guān)心，熱心支持，及時(shí)出面協(xié)調(diào)解決。

同志們，實(shí)行特邀監(jiān)督員制度，是我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提高行政效能的深化，是行政監(jiān)察工作的延伸，也是強(qiáng)化民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的新舉措。市優(yōu)化辦一定要把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好，各位監(jiān)督員要在以后的工作中，充分發(fā)揮聰明才智，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，為我市“圖強(qiáng)進(jìn)位，跨越式發(fā)展”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！