導(dǎo)語：市長在廉政學(xué)習(xí)解析會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)中央和省、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的要求，經(jīng)委黨組研究決定，我們今天組織一次專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，請(qǐng)委黨組成員、各科室及二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人參加，主要目的就是想提醒和告誡大家，要認(rèn)真按照中央和省、市委的要求，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做到講黨性、重品行、做表率，切實(shí)做到秉公用權(quán)、廉潔從政，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，不辜負(fù)黨和人民的重托，永葆黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色。

一、錘煉黨性，提高修養(yǎng)，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用

同志強(qiáng)調(diào)出，要“努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部，充分發(fā)揮模范帶頭作用”，這是新時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)提出的目標(biāo)要求。大量事實(shí)表明，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不重視、不加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，就不可能完成黨和人民的重托，就不能勝任和履行自己的職責(zé)，甚至走向違法違紀(jì)邪路。因此，要作一名稱職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極改造主觀世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真遵守和落實(shí)黨章規(guī)定的黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以自己的先鋒模范作用教育、引導(dǎo)、影響和帶動(dòng)廣大干部和群眾。為此，要從以下方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不斷提高黨性修養(yǎng)的水平。

1、在理論修養(yǎng)上要“精”。共產(chǎn)黨人的黨性是在不斷學(xué)習(xí)和深入實(shí)踐的過程中，通過不斷錘煉提高形成的。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，必須重視理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)水平，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。理論學(xué)習(xí)一定要和實(shí)際相結(jié)合，學(xué)以致用，做到真學(xué)、真懂、真用。衡量理論修養(yǎng)高低的標(biāo)準(zhǔn)，不是看其讀了多少馬克思主義原著、背了多少領(lǐng)袖語錄，而是看其是不是掌握了馬克思主義的世界觀和方法論，能不能用學(xué)到的科學(xué)理論來分析和解決各種實(shí)際問題。要明白一個(gè)道理，我們學(xué)習(xí)理論，不是為了裝點(diǎn)門面，不只是為了教育別人，主要是為了提高自己認(rèn)識(shí)事物、解決問題的能力和水平，有針對(duì)性地解決自己在思想、作風(fēng)方面存在的突出問題。理論學(xué)習(xí)與修養(yǎng)，貴在持之以恒，非下苦功不可。良好的理論素養(yǎng)不是與生俱來的，也不是一蹴而就、一成不變、一勞永逸的，它是一個(gè)具體的、歷史的、漸進(jìn)的、變化的過程，過去合格不意味現(xiàn)在合格，今天優(yōu)良不等于明天優(yōu)良，只有樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識(shí)和對(duì)待，堅(jiān)持做學(xué)習(xí)型干部，不斷以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，才能與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)的要求，做一名合格、稱職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、在政治修養(yǎng)上要“強(qiáng)”。政治修養(yǎng)是黨員政治素質(zhì)、政治立場(chǎng)和政治態(tài)度的集中體現(xiàn)，也是衡量一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟的主要標(biāo)志。我們黨歷來重視政治修養(yǎng)，并把它作為黨員修養(yǎng)的首要任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的發(fā)展觀、政績觀，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終與黨中央保持高度一致，在各種風(fēng)浪和誘惑面前經(jīng)得住考驗(yàn)。只有在政治上清醒、堅(jiān)定、敏銳，遇事才能掂得出分量，處理得主動(dòng)及時(shí)?？疾禳h員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，主要還是看關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，看能不能經(jīng)受住重大政治斗爭(zhēng)風(fēng)浪的考驗(yàn)，能不能經(jīng)受住名、權(quán)、利的考驗(yàn)，能不能做到黨和人民的利益高于一切。希望大家真正樹立起“平時(shí)工作能夠看出來、關(guān)鍵時(shí)刻能夠站出來、危急關(guān)頭能夠豁出來”的良好形象，切實(shí)做到在黨和人民需要的時(shí)候，在工作和事業(yè)需要的時(shí)候，能夠“關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?，幫的上忙，管的上用”。成為政治?jiān)定的黨員干部。

3、在道德修養(yǎng)上要“高”。古人云：“德高為師，身正為范”。意思是說，只有道德高尚的人才能成為老師，只有品行端正的人才能成為學(xué)習(xí)的典范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是廣大黨員干部群眾的帶頭人，必須要有較高的社會(huì)主義道德修養(yǎng)。為此，要常修為政之德，德好，才能產(chǎn)生吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。共產(chǎn)黨人的崇高品德，就是全心全意為人民服務(wù)，助人為樂、先人后己，吃苦在前、享受在后，公道正派、無私奉獻(xiàn)，為了黨和人民的利益隨時(shí)準(zhǔn)備犧牲自己。雖然這樣的要求很高，但這樣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨放心、人民滿意，這樣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才能走在時(shí)代的前列，帶領(lǐng)群眾建設(shè)和諧富裕的美好社會(huì)和家園。它應(yīng)該是我們努力的方向和畢生追求的目標(biāo)。因此，要切實(shí)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，努力做到以德服人，以德樹威，以德取信于民。要把加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)與強(qiáng)化法治紀(jì)律觀念和宗旨觀念結(jié)合起來，堅(jiān)持以法以德行政，模范遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持以黨的根本宗旨、以人民利益為最高價(jià)值取向，以人民群眾是否滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦，做一名讓黨放心、人民滿意的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

4、在作風(fēng)修養(yǎng)上要“實(shí)”。良好的思想、工作作風(fēng)，是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。需要指出的是，在我們的黨員干部中，確有一些人作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事，飽食終日、無所用心，不求有功、但求無過，熱衷于吃喝應(yīng)酬、抹牌賭博、游山玩水、及時(shí)行樂、相互吹捧、拉拉扯扯、跑官要官、弄虛作假等等，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)，影響了社會(huì)風(fēng)氣，損害了黨和政府的形象。這些現(xiàn)象必須糾正。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無論在哪個(gè)崗位、從事哪個(gè)行業(yè)，都要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，力求創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；要努力為民排憂解難，真心實(shí)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)解決人民群眾最盼、最急、最想的事，把黨的根本宗旨和利民惠民政策落實(shí)在我們具體行動(dòng)上。

二、防微杜漸，嚴(yán)于律己，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力

在改革開放、信息高度發(fā)達(dá)的今天，資本主義腐朽的思想觀念和生活方式隨時(shí)都可能影響和侵蝕我們的觀念與肌體，每一個(gè)黨員干部都面臨著誘惑與考驗(yàn)。能否經(jīng)受住誘惑與考驗(yàn)，關(guān)鍵要看我們的自律能力。因此，務(wù)必做到防微杜漸，從嚴(yán)自律，努力增強(qiáng)自律能力和拒腐防變能力，是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。在日常工作和生活中自覺做到“四慎”，是強(qiáng)化自律意識(shí)，提高拒腐防變能力的有效途徑。

一是慎權(quán)。就是要謹(jǐn)慎用權(quán)，真正解決權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題。權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用于為黨和人民謀利益，決不能用于謀取私利。增強(qiáng)公仆意識(shí)，堅(jiān)持權(quán)為民所用，心甘情愿地做人民的公仆，不做任何欺壓百姓、損害人民群眾利益的事，是對(duì)每一名黨員干部的起碼要求；作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以黨的事業(yè)和人民的利益為最高追求，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對(duì)待工作、用好權(quán)力，決不能玩忽職守，濫用職權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要管好自己，還要管好“身邊人”、“家里人”，防止他們利用自己的權(quán)力或職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部的家人和“身邊人”腐敗案件和家族性腐敗案件屢有發(fā)生，結(jié)果是一人案發(fā)眾人紛紛鋃鐺入獄，有的還家破人亡，教訓(xùn)十分深刻，應(yīng)當(dāng)引起我們高度警覺。我們要倍加珍惜組織對(duì)自己的信任，倍加珍惜為人民干事業(yè)的機(jī)會(huì)，倍加珍惜自己的家庭和前程，真正做到既干事又干凈。

二是慎獨(dú)。就是要謹(jǐn)防自我放縱，在無人監(jiān)督的情況下能夠堅(jiān)持原則、恪守道德。一個(gè)人在有人監(jiān)督時(shí)不做出格的事還比較容易，難得的是獨(dú)處之時(shí)也能保持優(yōu)良品行。慎獨(dú)，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德操守的基本要求。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，手中或多或少掌握著一定的權(quán)力，因而常常成為一些別有用心者的追逐目標(biāo)，難免會(huì)遇到金錢、美色等形形色色的誘惑，如果把持不住自己，就很容易犯錯(cuò)誤。要做到慎獨(dú)，必須常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督和廉潔自律的意識(shí)，“吾日三省吾身”，養(yǎng)成經(jīng)常自我檢查、時(shí)時(shí)處處自我約束的習(xí)慣，絕不能放松對(duì)自己的要求，決不能做言行相悖、表里不一的偽君子。

三是慎微。就是要注重小節(jié)，持之以恒地在細(xì)微之處嚴(yán)格要求自己。古人云：“不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德?！奔?xì)節(jié)決定成效。任何事物的發(fā)展變化都有一個(gè)由小到大、由量變到質(zhì)變的過程。小惡不注意，任其發(fā)展，勢(shì)必釀成大禍。從近年來查處的大量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件來看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上違紀(jì)違法道路，墮入犯罪深淵，大都是由一點(diǎn)一滴的“小毛病”逐漸演變而成的?？梢姡瑢?duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，個(gè)人小節(jié)從來就不是小事，一些看似平常、很不起眼的小事，往往能反映出一名領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)和作風(fēng)、形象。如果對(duì)誘惑之“微”不嚴(yán)防，對(duì)蛻變之“漸”不嚴(yán)堵，以“小節(jié)無所謂”自我放縱、自我寬慰，思想道德防線肯定會(huì)逐漸失守，最終必然與黨和人民的利益相對(duì)立，面臨崩潰之災(zāi)。因此，我們務(wù)必要注重小節(jié)，“不以善小而不為、不以惡小而為之”，始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，地位高了、條件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能變，艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色和浩然正氣。

四是慎友。就是要謹(jǐn)慎交友，擇善而交。社會(huì)交往是人們社會(huì)活動(dòng)的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。然而，交往對(duì)象的選擇，對(duì)一個(gè)人的影響很大。人們常說：朋友有高下之分，交往有損益之別。交友受益，前提是互相交往一定要保持正常、健康。那種虛于應(yīng)酬、空耗時(shí)日的泛泛之交，吃吃喝喝、拉拉扯扯的庸俗之交，互相利用、投桃報(bào)李的勢(shì)利之交，有百害而無一益。現(xiàn)在社會(huì)上一些居心不良的人，特別是一些唯利是圖的不法奸商總是千方百計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部套近乎、交朋友，他們看中的往往是領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力資源，如果我們對(duì)此沒清醒的認(rèn)識(shí)，就會(huì)逐步放棄黨性原則被其利用，陷入其精心預(yù)設(shè)的圈套中而不能自拔?？梢?，不少黨員干部正是因交友不慎才被逐步拉下水的。情義只有建立在良好的道德基礎(chǔ)和廣大人民的利益之上，才是偉大崇高、彌足珍貴的。身為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要辨良莠、分好壞，多交普通百姓朋友，多交先進(jìn)模范朋友，多交學(xué)識(shí)高、品行好的朋友，對(duì)那些阿諛逢迎、品行低劣、心懷叵測(cè)、惟利是圖的所謂“朋友”，一定要提高警惕、拒而遠(yuǎn)之。

三、心存敬畏，遵紀(jì)守法，誠懇主動(dòng)接受監(jiān)督

說到監(jiān)督，同志們可能都會(huì)說“十分重要”、“很有必要”，許多有見識(shí)的專家學(xué)者和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也認(rèn)識(shí)到，監(jiān)督機(jī)制不健全，預(yù)防、監(jiān)督、懲處不到位是違法違紀(jì)案件屢屢發(fā)生的一個(gè)重要原因。但還有一個(gè)突出的問題、一個(gè)容易被人們忽略的重要原因，則是有的黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)、自覺接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)黨員干部甚至拒絕、脫離監(jiān)督，這也是產(chǎn)生違紀(jì)違法問題的重要原因之一。不受監(jiān)督的權(quán)力必須導(dǎo)致腐敗。其實(shí)，很多時(shí)候很多方面，不是沒有制度、沒有規(guī)定，而是我們有些黨員干部不能嚴(yán)格執(zhí)行制度和規(guī)定，甚至成為制度和規(guī)定的破壞者、逾越者、規(guī)避者，這應(yīng)該引起我們高度的重視。大量事實(shí)表明，黨員干部在批評(píng)監(jiān)督中不斷成長、在放任自流中逐步墮落。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗、不受監(jiān)督的干部必然出現(xiàn)問題。有的同志雖贊成監(jiān)督，但是當(dāng)自己受到監(jiān)督的時(shí)候，就接受不了，就認(rèn)為是對(duì)自己不信任、是和自己過不去，甚至認(rèn)為是找茬兒，這種情況在一些黨員干部中有一定的普遍性。如果黨員干部都把自己置于制度約束之外，只拿馬列主義手電筒照別人而不照自己，監(jiān)督就流于形式，再好的制度、規(guī)定也只是一紙空文。要改變這種情況，就要求我們每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要勇于接受監(jiān)督，帶頭遵紀(jì)守法、遵章守制，以自己的實(shí)際行動(dòng)克服和糾正“上級(jí)監(jiān)督是對(duì)自己不信任、同級(jí)監(jiān)督是跟自己過不去、群眾監(jiān)督是對(duì)自己不尊重”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性，從思想深處真正認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是保護(hù)、是愛護(hù)，從而養(yǎng)成一種在監(jiān)督環(huán)境下工作和生活的習(xí)慣。

首先，要自覺接受黨組織的監(jiān)督。黨組織對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督是《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定的，每一個(gè)黨員干部都要自覺接受監(jiān)督，我們黨內(nèi)不允許存在不受監(jiān)督的中共黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。

其次，要自覺接受人民群眾的監(jiān)督包括新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。人民群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是權(quán)力的授予者，對(duì)我們行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督是天經(jīng)地的。我們只能誠誠懇懇、老老實(shí)實(shí)地接受人民群眾的監(jiān)督，而決不能凌駕于人民群眾之上。對(duì)人民群眾提出的批評(píng)意見，我們要虛心接受并認(rèn)真改進(jìn)，決不能敷衍塞責(zé)、等閑視之。

第三，要自覺接受黨紀(jì)國法的監(jiān)督。我們黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持法律紀(jì)律面前人人平等。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭遵紀(jì)守法的義務(wù)，而沒有超越法律紀(jì)律的特權(quán)。任何違反法紀(jì)的行為都必須依法依紀(jì)受到追究。我們要增強(qiáng)法紀(jì)觀念，帶頭學(xué)習(xí)法紀(jì)、熟悉法紀(jì)，模范地遵守法紀(jì)，堅(jiān)決維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，切實(shí)做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里。

借此機(jī)會(huì)，我重申和強(qiáng)調(diào)一下中央紀(jì)委要求黨員干部必須嚴(yán)格遵守的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和“五不許”規(guī)定，請(qǐng)我們的黨員干部自覺嚴(yán)格遵守執(zhí)行。四大紀(jì)律是：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。八項(xiàng)要求是：（1）要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；（8）要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利?！拔宀辉S”規(guī)定是：1、違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。2、“跑官要官”的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要給予調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來；對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。3、放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。4、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?，要?yán)肅查處。5、參加賭博的，應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理；到國(境)外賭博的，要從嚴(yán)懲處。

去年下半年為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策，加強(qiáng)和改進(jìn)全市發(fā)改系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，委黨組認(rèn)真研究制定了《市發(fā)展改革委關(guān)于在全市發(fā)展改革系統(tǒng)倡導(dǎo)和實(shí)行作風(fēng)建設(shè)及廉政建設(shè)“八要八不準(zhǔn)”的通知》（十發(fā)改[2009]309號(hào)文件），請(qǐng)大家一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，黨中央、國務(wù)院專門（1998年）下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，總的要求是，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。同時(shí)規(guī)定，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持“黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”。這既是黨中央確立的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制。

可以說黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是涉及全黨和各級(jí)各部門的責(zé)任制。中央和省市委對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制做出了明確規(guī)定，要求切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，又要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里”，并“把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù)。”多年來，通過全黨的不懈努力，應(yīng)該說，各級(jí)黨組織和絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是重視的，工作取得了明顯成績。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問題，實(shí)際工作中存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些黨員干部違紀(jì)違法行為屢禁不止，領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗大要案時(shí)有發(fā)生。這些都是我們不希望看到的。

在前不久召開的十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，總書記發(fā)表了重要講話，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，著重闡述了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求。指出，當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。第一，加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。第二加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。第三，認(rèn)真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益案件，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。第四，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。

強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。

指出，要突出抓好以下四個(gè)方面工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作，提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，建立健全防止利益沖突制度，形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。

希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的講話精神，全面抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求和規(guī)定，不斷增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自已的政治責(zé)任和歷史使命，在職權(quán)范圍內(nèi)既抓好經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作，又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。做為主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要對(duì)所在單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；做為班子副職，要對(duì)分管單位、科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中切實(shí)做到，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”。在具體工作中，要堅(jiān)持做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要管好班子、帶好隊(duì)伍，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)；做到一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看；對(duì)下級(jí)和部屬，既要從政治上、工作上、思想上、生活上給予幫助、關(guān)心和愛護(hù)，又要敢抓敢管，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，決不能放任自流。對(duì)黨員干部中發(fā)生的違紀(jì)違法行為，要按照組織賦予的干部管理權(quán)限及時(shí)進(jìn)行查處或報(bào)上級(jí)黨組織處理，決不能姑息遷就，以我們的實(shí)際行動(dòng)抓好責(zé)任制的落實(shí)，著力營造風(fēng)清氣正、政通人和的良好工作環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

同志們，的發(fā)展正處在新的關(guān)鍵時(shí)期，希望大家在今后的工作中，自覺講黨性、重品行、做表率，不斷強(qiáng)化公信力、凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，努力在全市及人民群眾中樹立良好形象，以實(shí)際行動(dòng)為又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！謝謝大家。