導(dǎo)語：市政系統(tǒng)廉政大會市長講話材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統(tǒng)一思想。

國務(wù)院第一次全體會議專題討論了廉政建設(shè)問題，廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨中央、國務(wù)院高度重視的一項重大政治任務(wù)。去年。國務(wù)院第一次廉政工作會議對政府廉政建設(shè)工作又進行了全面的部署，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對政府廉政建設(shè)的高度重視。過去的一年，市在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，把廉政建設(shè)擺在突出位置，切實加大工作力度，規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、查辦大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、從源頭上治理腐敗等方面取得了明顯成效，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。

貫徹“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，密切干群關(guān)系、保持社會穩(wěn)定的迫切需要。群眾利益無小事，比如，拖欠農(nóng)民工工資問題，僅長春市多年累計就拖欠億元，雖然我采取了一些措施，解決了億元，但是還不到總數(shù)的一半，問題仍十分嚴重。還有征地補償問題、超期回遷問題，國企改制中侵害群眾利益問題，等等。這些問題,必須充分認識到解決損害群眾利益的突出問題。直接損害了人民群眾的切身利益。維護人民群眾的根本利益，就是要從解決這些問題入手，為人民群眾多辦實事、多辦好事，才能保持社會的穩(wěn)定。這也是建設(shè)人民滿意政府的必然要求。對人民負責(zé)，為人民謀利益，人民政府的根本準則。人民群眾擁護不擁護、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)，檢驗政府工作的根本標準。想問題、辦事情、作決策，都必須堅持時刻以人民群眾的根本利益為出發(fā)點。只有這樣，才能得到人民群眾真心實意的支持和擁護，才能調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。因此，要切實增強抓好廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，腳踏實地，扎扎實實地做好廉政建設(shè)的各項工作。

二、標本兼治。

作為今年政府廉政工作的重要內(nèi)容，特別是要把解決損害群眾利益的突出問題。務(wù)必取得明顯進展，讓老百姓實實在地感受到廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成效，感受到振興老工業(yè)基地、建設(shè)小康社會所帶來的實惠。當(dāng)前，要突出抓好以下五項工作。

圍繞解決損害群眾利益的突出問題進行專項治理。一是要針對目前我市存在城鎮(zhèn)拆遷侵害居民利益問題，一）要深入開展專項治理。今年要集中力量。加強建設(shè)用地管理。要嚴格執(zhí)行拆遷補償安置資金全額存儲制度，嚴肅查處違法拆遷行為，切實保護被拆遷人的利益。特別是要盡快解決好2182戶超期回遷居民的安置問題。二是要針對一些企業(yè)在進行重組改制和破產(chǎn)過程中不顧及職工合法權(quán)益問題，組織和引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范運作，改革成本中優(yōu)先安置職工，加快清還企業(yè)工資拖欠，并強化對企業(yè)工資支付的監(jiān)控，使職工合法權(quán)益不受侵害。三是要針對群眾反映強烈的中小學(xué)亂收費問題，全面推行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法，嚴格規(guī)范公辦高中和高等學(xué)校收費行為，加大治理教育亂收費力度。四是要針對藥品采購和醫(yī)療服務(wù)中存在開單提成”收受“紅包”等不正之風(fēng)，加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督，轉(zhuǎn)變行業(yè)風(fēng)氣。五是要針對目前我市涉農(nóng)收費中存在突出問題，嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費征管，禁止任何亂收費，加大減輕農(nóng)民負擔(dān)工作力度。特別是對繼續(xù)收取國家已經(jīng)明令取消的收費（如防洪基金等）超標準收費等行為，要嚴懲嚴罰，決不姑息。同時，要加大措施，認真解決拖欠農(nóng)民工工資問題。六是要針對當(dāng)前生產(chǎn)性死亡事故上升的趨勢，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準和安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究力度。七是要針對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境中存在突出問題，進一步加大整治力度。建立并充分發(fā)揮軟環(huán)境投訴舉報中心的作用，形成直訴快查速結(jié)的問題處理和辦案機制。各縣（市）區(qū)、各部門要結(jié)合實際，認真查找存在問題，有針對性地提出整改措施，力爭取得實效。

多數(shù)是由于一些基層干部不依法辦事、不按政策辦事造成的解決損害群眾利益問題，二）要嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一些損害群眾利益問題。必須規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法行政。要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，所有政府工作人員都要學(xué)會并善于依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)。要認真執(zhí)行《勞動法》土地管理法》企業(yè)破產(chǎn)法》和《城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī)，做到依法辦事，決不能打折扣。要切實提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和工作水平，切實加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。要實行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制和評議考核制，并建立獎懲制度，激勵和約束他嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要嚴格執(zhí)行行政賠償制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓百姓的極少數(shù)害群之馬，要堅決清除出執(zhí)法隊伍。

圍繞利民便民、公開公正、依法行政和勤政廉政，三）要深入推行政務(wù)公開。要適應(yīng)新的形勢。進一步推行政務(wù)公開。一是要以“陽光政務(wù)”推進年活動為載體，圍繞“權(quán)、錢、人”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把基層和群眾最關(guān)心、反映最強烈以及最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的事項作為重點進行公開，凡是與群眾利益密切相關(guān)的部門和單位，都要實行公開辦事制度，凡是公共權(quán)利行使過程中容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)都要公開操作。二是要把相對穩(wěn)定的事項用固定形式長期公開，對時限性、階段性內(nèi)容定期或不定期公開，對臨時性事項隨時公開。積極發(fā)展電子政務(wù)，開展網(wǎng)上公開。要落實并發(fā)揮好新聞發(fā)言人、重大事項社會公開聽證和人民群眾建議公開征集制度，進一步滿足群眾的知情權(quán)。三是要重視人民群眾通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道，維護自身合法權(quán)益、對政府機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督的權(quán)利。各級政府機關(guān)必須認真接待和受理人民群眾符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，依法做出公正的復(fù)議決定，對違法和不當(dāng)?shù)男姓Q定要堅決予以撤銷或變更。

不僅要追究直接責(zé)任人，四）要嚴肅查辦嚴重損害群眾利益問題的案件。特別是要重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件；查處基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件；查處土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益、造成嚴重后果的案件；查處企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件；查處企業(yè)和經(jīng)營者惡意拖欠農(nóng)民工工資、拒不支付的案件；查處加重農(nóng)民負擔(dān)、教育亂收費以及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中嚴重違紀違法的案件；查處領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”案件。對連續(xù)發(fā)生嚴重損害群眾利益導(dǎo)致惡性事件的部門和地方。而且要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。各級監(jiān)察部門要依法履行職責(zé)，把糾正和查處嚴重損害群眾利益的不正之風(fēng)作為今年工作的重點。

各級政府和部門要以此為契機，五）要從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是要貫徹落實《行政許可法》深入推進行政審批制度改革。行政許可法》將于今年月1日起施行。充分認識實施《行政許可法》重要意義，抓緊做好行政許可項目和行政許可實施主體的清理工作。要深入推行行政審批制度改革，進一步減少行政許可項目，規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式，創(chuàng)新管理形式，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率。二是要以治理“小金庫”為重點，加快財政體制改革。要繼續(xù)深化職務(wù)消費改革，堅決治理和取消小金庫。要圍繞建立公共財政體制，深化部門預(yù)算改革，有條件的縣（市）區(qū)進行部門預(yù)算試點。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，逐步將政府非稅收入全部納入“收支兩條線”管理。進一步推進國庫集中收付制度改革，逐步擴大集中收付的范圍和規(guī)模，盡快將政府性資金實行國庫集中支付。三是要規(guī)范政府投資行為，深化投資體制改革。要確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，加強和改進對投資活動的監(jiān)督和管理。進一步規(guī)范建設(shè)工程和政府采購的招投標行為，加強對招投標全過程的監(jiān)督。認真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣和掛牌出讓制度，嚴肅查處違法違規(guī)批地用地問題。同時，要加快產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，研究制定國有資產(chǎn)流失的責(zé)任追究制度。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合。

廣大市民對反腐倡廉的期望和要求也很高。各級政府必須加強領(lǐng)導(dǎo)，今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重。常抓不懈。要把廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)落到實處，具體要抓好三個結(jié)合。

堅持一切從實際出發(fā)、從群眾利益出發(fā)，一是要把廉政建設(shè)與樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀結(jié)合起來。各級政府和部門要大興求真務(wù)實之風(fēng)。按科學(xué)規(guī)律辦事，按勤儉節(jié)約原則辦事。今年是老工業(yè)基地全面啟動的第一年，新上項目比較多，但一定要顧及財力，珍惜民力，堅決不搞脫離實際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭闭児こ獭眻詻Q不搞虛報浮夸，形式主義。把更多的時間和精力用在幫助基層和群眾解決實際問題上，把更多的財力和物力用在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和提高群眾生活水平上。

搞好政府廉政建設(shè)的關(guān)鍵。各級政府和部門，二是要把廉政建設(shè)與強化對公務(wù)員的教育和管理結(jié)合起來。提高政府公務(wù)員素質(zhì)。要以貫徹落實“兩個條例”中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為重點，強化對黨員干部的監(jiān)督。政府和部門的一把手，要在執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的四大紀律”和“八項要求”中當(dāng)好表率。不僅要以身作則，還要帶頭管好自己的親屬和身邊工作人員，對政府工作人員要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。同時，要加強經(jīng)常性的思想道德和紀律教育，使廣大干部樹立正確的世界觀，自覺、自律，筑起拒腐防變的第一道防線。從現(xiàn)在開始，就要對各級政府工作人員進行“兩個條例”和《行政許可法》集中培訓(xùn)，以學(xué)促改，以學(xué)促建。

各縣（市）區(qū)、各部門的一把手要對本級政府和本部門的反腐倡廉工作負總責(zé)，三是要把廉政建設(shè)與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制結(jié)合起來。按照“一崗雙責(zé)”要求。分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門和單位的反腐倡廉工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到業(yè)務(wù)工作做到哪里，廉政建設(shè)工作就抓到哪里。具體地講，就是要把解決損害群眾利益的突出問題納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，切實抓好國家和省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點任務(wù)的分解落實，涉及到部門要服從大局，加強協(xié)調(diào)，密切配合，把各項任務(wù)落到實處。